2024年,廣東省成為全國(guó)首個(gè)GDP突破14萬(wàn)億的省份??偭窟B續(xù)36年穩(wěn)居全國(guó)首位,以一己之力貢獻(xiàn)全國(guó)GDP的10.5%。GDP長(zhǎng)居全國(guó)首位之外,廣東還有人口、外貿(mào)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付凈貢獻(xiàn)、區(qū)域創(chuàng)新等諸多“第一”。
2025年,是“十四五”規(guī)劃收官之年,同時(shí)也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。在承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),廣東定下GDP增長(zhǎng)5%左右的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。那么,廣東經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何穩(wěn)步推進(jìn)、新動(dòng)能從何發(fā)力?展望粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,如何發(fā)展?
對(duì)此,時(shí)代周報(bào)記者專訪了十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗。
十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗
賀鏗表示,廣東需要適應(yīng)第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),粵港澳大灣區(qū)具備潛力和條件,可以通過(guò)深化體制改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化港口布局和提升國(guó)際合作水平。
“粵港澳大灣區(qū),我相信10年內(nèi)成為全球第一灣區(qū)?!辟R鏗說(shuō)。
時(shí)代周報(bào):廣東省成為全國(guó)首個(gè)GDP突破14萬(wàn)億的省份。總量連續(xù)36年穩(wěn)居全國(guó)首位,以一己之力貢獻(xiàn)全國(guó)GDP的10.5%。你認(rèn)為,廣東經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是什么?在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)中,廣東有什么優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),應(yīng)該如何穩(wěn)步推進(jìn)?
賀鏗:廣東經(jīng)濟(jì)體量大,除了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以外,還有營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。廣東作為改革開(kāi)放的前沿陣地,自古以來(lái),思想觀念自就比較活躍和開(kāi)放,商業(yè)意識(shí)較強(qiáng),這種思想觀念為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次,廣東毗鄰香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū),和寶島臺(tái)灣隔海相望,這一地理優(yōu)勢(shì)是其他地區(qū)無(wú)法復(fù)制的。這種區(qū)位條件不僅促進(jìn)了廣東與港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流,還為廣東帶來(lái)了先進(jìn)的商業(yè)理念、管理水平和豐富的資金支持。當(dāng)港澳臺(tái)地區(qū)對(duì)商品需求旺盛時(shí),廣東憑借地緣優(yōu)勢(shì)和商業(yè)思想,迅速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿。
與此同時(shí),廣東成為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省,海外僑胞功不可沒(méi)。改革開(kāi)放以來(lái),海外僑胞發(fā)揮了資金、技術(shù)、管理和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì),在廣東創(chuàng)造了“中國(guó)第一家外資企業(yè)”等多個(gè)“第一”。目前,在廣東創(chuàng)業(yè)發(fā)展的僑資企業(yè)占全省外資企業(yè)的半數(shù)以上。
但在我看來(lái),廣東目前面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。盡管深圳等城市在高科技領(lǐng)域取得了顯著成就,但從整體經(jīng)濟(jì)體量來(lái)看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍相對(duì)不足。廣東需要適應(yīng)第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
例如,材料、生物、神經(jīng)等前沿領(lǐng)域,它不僅在醫(yī)學(xué)方面有用,對(duì)人工智能和機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
廣東可以參考全球十大前沿技術(shù),梳理自身的優(yōu)勢(shì)和潛力,選擇適合發(fā)展的領(lǐng)域,加大對(duì)這些領(lǐng)域的投入和支持,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
時(shí)代周報(bào):廣東正加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能,你認(rèn)為廣東要如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
賀鏗:要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于抓住“工具”這一核心要素。生產(chǎn)力的三要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料(工具)和勞動(dòng)對(duì)象。在歷史上的三次工業(yè)革命中,每一次技術(shù)進(jìn)步都伴隨著工具的重大變革。
比如第一次工業(yè)革命,是以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的機(jī)械設(shè)備,取代了傳統(tǒng)的手工勞動(dòng);第二次工業(yè)革命是電動(dòng)機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn),推動(dòng)了汽車、飛機(jī)等交通工具的發(fā)展;第三次工業(yè)革命是以電子計(jì)算機(jī)和數(shù)控機(jī)床為代表的自動(dòng)化工具,使生產(chǎn)更加精密和高效。
如今,我們正處于第四次工業(yè)革命的浪潮中,新的工具包括3D打印、人工智能、機(jī)器人等。這些工具不僅能夠提高生產(chǎn)效率,還能與算力、數(shù)學(xué)模型等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,形成更強(qiáng)大的生產(chǎn)力。
然而,目前我們?cè)谶@些領(lǐng)域的投入和創(chuàng)新力度還不夠,盡管國(guó)家層面已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)其重要性,但實(shí)際理解和落實(shí)情況仍有待提高,其應(yīng)用場(chǎng)景還比較單一。因此,要推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,必須加大對(duì)這些新興工具的研發(fā)和應(yīng)用力度,否則生產(chǎn)力的提升將難以實(shí)現(xiàn),只能停留在口頭上。
時(shí)代周報(bào):粵港澳大灣區(qū)始終處在改革開(kāi)放的前沿。這里有“一國(guó)兩制”、三種貨幣,而廣東也始終堅(jiān)持把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開(kāi)放的大機(jī)遇。你對(duì)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展有何建言?
賀鏗:粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū),與東京灣并肩而立。期待粵港澳大灣區(qū)成為世界第一灣區(qū)。
對(duì)于粵港澳大灣區(qū)未來(lái)的發(fā)展,我認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步深化體制改革,更大膽地推動(dòng)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。并推動(dòng)投資、貿(mào)易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,提升對(duì)國(guó)際規(guī)則的接軌能力。
具體可以怎么做?在我看來(lái),粵港澳大灣區(qū)可以加大港口建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局,整合各地資源在粵港澳大灣區(qū)打造中國(guó)硅谷。
另外,粵港澳大灣區(qū)的港口條件得天獨(dú)厚,尤其是香港、深圳港和廣州南沙港等,憑借其深水良港的優(yōu)勢(shì),成為大灣區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)物流的重要支撐。這些港口不僅水深條件優(yōu)越,能夠??看笮瓦h(yuǎn)洋貨輪,還具備高效的物流體系和先進(jìn)的港口設(shè)施,能夠滿足全球貿(mào)易的高要求。
此外,珠三角地區(qū)不僅有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),還擁有一批優(yōu)質(zhì)的高校資源。例如,北京等地的知名高校在珠海設(shè)有分校,這些教育資源為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了有力支撐。然而,關(guān)鍵是要想辦法形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的力量,才可以發(fā)揮更大的作用,從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與此同時(shí),還要保護(hù)香港原來(lái)的世界金融中心的地位,然后把粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)也朝著國(guó)際金融中心這個(gè)方向發(fā)展。
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