2024年,廣東省成為全國首個GDP突破14萬億的省份??偭窟B續(xù)36年穩(wěn)居全國首位,以一己之力貢獻全國GDP的10.5%。GDP長居全國首位之外,廣東還有人口、外貿、財政轉移支付凈貢獻、區(qū)域創(chuàng)新等諸多“第一”。
2025年,是“十四五”規(guī)劃收官之年,同時也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。在承上啟下的關鍵節(jié)點,廣東定下GDP增長5%左右的經濟目標。那么,廣東經濟應該如何穩(wěn)步推進、新動能從何發(fā)力?展望粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略,如何發(fā)展?
對此,時代周報記者專訪了十一屆全國人大財經委副主任賀鏗。
十一屆全國人大財經委副主任賀鏗
賀鏗表示,廣東需要適應第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢,加快產業(yè)結構升級,推動經濟高質量發(fā)展。同時,粵港澳大灣區(qū)具備潛力和條件,可以通過深化體制改革、加強科技創(chuàng)新、優(yōu)化港口布局和提升國際合作水平。
“粵港澳大灣區(qū),我相信10年內成為全球第一灣區(qū)?!辟R鏗說。
時代周報:廣東省成為全國首個GDP突破14萬億的省份??偭窟B續(xù)36年穩(wěn)居全國首位,以一己之力貢獻全國GDP的10.5%。你認為,廣東經濟最大的特點是什么?在當前的經濟發(fā)展態(tài)勢中,廣東有什么優(yōu)勢和劣勢,應該如何穩(wěn)步推進?
賀鏗:廣東經濟體量大,除了產業(yè)的發(fā)展以外,還有營商環(huán)境的優(yōu)勢。廣東作為改革開放的前沿陣地,自古以來,思想觀念自就比較活躍和開放,商業(yè)意識較強,這種思想觀念為經濟發(fā)展奠定了基礎。
其次,廣東毗鄰香港和澳門兩個特別行政區(qū),和寶島臺灣隔海相望,這一地理優(yōu)勢是其他地區(qū)無法復制的。這種區(qū)位條件不僅促進了廣東與港澳臺地區(qū)的經濟交流,還為廣東帶來了先進的商業(yè)理念、管理水平和豐富的資金支持。當港澳臺地區(qū)對商品需求旺盛時,廣東憑借地緣優(yōu)勢和商業(yè)思想,迅速發(fā)展民營經濟,成為全國的經濟標桿。
與此同時,廣東成為全國第一經濟大省,海外僑胞功不可沒。改革開放以來,海外僑胞發(fā)揮了資金、技術、管理和商業(yè)網絡等方面的優(yōu)勢,在廣東創(chuàng)造了“中國第一家外資企業(yè)”等多個“第一”。目前,在廣東創(chuàng)業(yè)發(fā)展的僑資企業(yè)占全省外資企業(yè)的半數(shù)以上。
但在我看來,廣東目前面臨產業(yè)結構調整的壓力。盡管深圳等城市在高科技領域取得了顯著成就,但從整體經濟體量來看,高新技術產業(yè)仍相對不足。廣東需要適應第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢,加快產業(yè)結構升級,推動經濟高質量發(fā)展。
例如,材料、生物、神經等前沿領域,它不僅在醫(yī)學方面有用,對人工智能和機器人技術的發(fā)展起到關鍵作用。
廣東可以參考全球十大前沿技術,梳理自身的優(yōu)勢和潛力,選擇適合發(fā)展的領域,加大對這些領域的投入和支持,培育新的經濟增長點。
時代周報:廣東正加快構建全過程創(chuàng)新鏈,培育發(fā)展新質生產力的新動能,你認為廣東要如何因地制宜發(fā)展新質生產力?
賀鏗:要發(fā)展新質生產力,關鍵在于抓住“工具”這一核心要素。生產力的三要素包括勞動者、勞動資料(工具)和勞動對象。在歷史上的三次工業(yè)革命中,每一次技術進步都伴隨著工具的重大變革。
比如第一次工業(yè)革命,是以蒸汽機為動力的機械設備,取代了傳統(tǒng)的手工勞動;第二次工業(yè)革命是電動機和內燃機的出現(xiàn),推動了汽車、飛機等交通工具的發(fā)展;第三次工業(yè)革命是以電子計算機和數(shù)控機床為代表的自動化工具,使生產更加精密和高效。
如今,我們正處于第四次工業(yè)革命的浪潮中,新的工具包括3D打印、人工智能、機器人等。這些工具不僅能夠提高生產效率,還能與算力、數(shù)學模型等先進技術相結合,形成更強大的生產力。
然而,目前我們在這些領域的投入和創(chuàng)新力度還不夠,盡管國家層面已經多次強調其重要性,但實際理解和落實情況仍有待提高,其應用場景還比較單一。因此,要推動新質生產力的發(fā)展,必須加大對這些新興工具的研發(fā)和應用力度,否則生產力的提升將難以實現(xiàn),只能停留在口頭上。
時代周報:粵港澳大灣區(qū)始終處在改革開放的前沿。這里有“一國兩制”、三種貨幣,而廣東也始終堅持把粵港澳大灣區(qū)建設作為廣東深化改革開放的大機遇。你對粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展有何建言?
賀鏗:粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一,經濟總量已經超過紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū),與東京灣并肩而立。期待粵港澳大灣區(qū)成為世界第一灣區(qū)。
對于粵港澳大灣區(qū)未來的發(fā)展,我認為應該進一步深化體制改革,更大膽地推動制度創(chuàng)新和產業(yè)升級。并推動投資、貿易、金融等重點領域的體制機制改革,提升對國際規(guī)則的接軌能力。
具體可以怎么做?在我看來,粵港澳大灣區(qū)可以加大港口建設與產業(yè)布局,整合各地資源在粵港澳大灣區(qū)打造中國硅谷。
另外,粵港澳大灣區(qū)的港口條件得天獨厚,尤其是香港、深圳港和廣州南沙港等,憑借其深水良港的優(yōu)勢,成為大灣區(qū)發(fā)展外向型經濟、推動國際貿易和航運物流的重要支撐。這些港口不僅水深條件優(yōu)越,能夠??看笮瓦h洋貨輪,還具備高效的物流體系和先進的港口設施,能夠滿足全球貿易的高要求。
此外,珠三角地區(qū)不僅有堅實的經濟基礎,還擁有一批優(yōu)質的高校資源。例如,北京等地的知名高校在珠海設有分校,這些教育資源為當?shù)匕l(fā)展提供了有力支撐。然而,關鍵是要想辦法形成統(tǒng)一協(xié)調的力量,才可以發(fā)揮更大的作用,從而帶動整個地區(qū)的產業(yè)發(fā)展。
與此同時,還要保護香港原來的世界金融中心的地位,然后把粵港澳大灣區(qū)的建設也朝著國際金融中心這個方向發(fā)展。
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