建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育。近日印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》特別提到要“分類推進(jìn)高等教育改革發(fā)展”，具體分哪幾類？為何要這樣改？有哪些方向性的舉措？
中國(guó)教育科學(xué)研究院教育理論研究所所長(zhǎng)姜朝暉：高等教育為什么要分類發(fā)展？長(zhǎng)期以來(lái)高等教育這一塊，它總體上是有一個(gè)同質(zhì)化的傾向，大家都在同一個(gè)賽道上都想成為研究型大學(xué)，都想不斷升格，所以現(xiàn)在導(dǎo)致了一個(gè)比較凸顯的問(wèn)題，千校一面、千人一面，就是高校培養(yǎng)的人和社會(huì)的需求，存在一定程度上的脫節(jié)。
圍繞這個(gè)問(wèn)題，《綱要》提出將按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。
浙江大學(xué)黨委書(shū)記任少波：也就是說(shuō)要使得“金字塔”型這樣的一種建設(shè)模式，變成“五指山”型，每一個(gè)“指”都應(yīng)該有從基礎(chǔ)到高端這樣一個(gè)發(fā)展的通道。所有的高校不一定完全是三種類型，但是它確實(shí)是應(yīng)該找到一個(gè)它的賽道、適宜的評(píng)價(jià)體系、適宜的資源保障體制機(jī)制。使得每一類高校都能夠在各自的賽道上，能夠放心賽跑，都能夠沖向它的一個(gè)高峰。
建立分類管理 分類評(píng)價(jià)機(jī)制
同時(shí)，《綱要》還提出要建立分類管理、分類評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)不同類型高校功能定位、實(shí)際貢獻(xiàn)、特色優(yōu)勢(shì)，建立資源配置激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。那么怎么引導(dǎo)、怎么評(píng)價(jià)？
華南理工大學(xué)黨委書(shū)記章熙春表示：
一個(gè)是要構(gòu)建多元化、多層級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，
二是健全分類評(píng)價(jià)制度，針對(duì)不同類型高校設(shè)計(jì)不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；
三是完善多元主體協(xié)同評(píng)價(jià)模式，推進(jìn)教育外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)協(xié)同，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。
重慶市教育評(píng)估院院長(zhǎng)劉云生表示，評(píng)價(jià)高校要運(yùn)用多把尺子：
一方面，鑒于高校辦學(xué)存在共性，需要一把統(tǒng)一的尺子進(jìn)行衡量。
另一方面，還需要有類型的尺子，例如對(duì)于研究型高校，著重考察學(xué)術(shù)；對(duì)于技能型學(xué)校，則重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的技能水平。
此外，每所高校都有其獨(dú)特之處，所以還需一把個(gè)性化的尺子。
將這三把尺子疊加起來(lái)，綜合評(píng)價(jià)高校。同時(shí)，評(píng)價(jià)體系還要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，不能一錘定音。比如這五年朝著某個(gè)方向發(fā)展，通過(guò)五年發(fā)展發(fā)現(xiàn)還有更多的特色，絕不要一分定終身。
此外，在加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科部分，《綱要》還提出，自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍。完善質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整和多元投入機(jī)制，加大資源配置力度。
華南理工大學(xué)黨委書(shū)記章熙春表示，避免入選高校和學(xué)科產(chǎn)生“一勞永逸”的心態(tài)，打破身份固化，做到有進(jìn)有出、良性競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)出高校和學(xué)科的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，促進(jìn)高校辦學(xué)水平持續(xù)攀升。
提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能
面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，如何加快推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，至關(guān)重要。《綱要》專門就“提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能”做出部署，提出依托國(guó)家大學(xué)科技園打造高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，加強(qiáng)與各類技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)和高新園區(qū)等的協(xié)同，搭建校企聯(lián)合研發(fā)、概念驗(yàn)證、中試熟化等平臺(tái)，建強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等專業(yè)人才隊(duì)伍。目前，各地也在探索相關(guān)做法。
前不久，上海一家空調(diào)企業(yè)開(kāi)發(fā)了一款新產(chǎn)品，如何驗(yàn)證產(chǎn)品性能，讓企業(yè)頗為頭疼。依托國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心建設(shè)的上海國(guó)際綠色低碳概念驗(yàn)證中心，他們找到了復(fù)旦大學(xué)王麗娜老師團(tuán)隊(duì)，這一團(tuán)隊(duì)研制出的設(shè)備和實(shí)驗(yàn)方法，通過(guò)建立氣溫對(duì)人體舒適度及思維創(chuàng)造力測(cè)試平臺(tái)，剛好能解決他們的難題。而這樣的校企精準(zhǔn)匹配，也得益于驗(yàn)證中心一支100余人的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，他們架起了校企溝通的橋梁。
復(fù)旦大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任仲實(shí)：這支專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)市場(chǎng)化的眼光，選擇復(fù)旦大學(xué)某一個(gè)領(lǐng)域的科研成果，放到概念驗(yàn)證平臺(tái)，然后匯聚市場(chǎng)上的好的資源來(lái)看到這個(gè)成果，來(lái)投資這個(gè)成果。這個(gè)模式其實(shí)我們已經(jīng)見(jiàn)到了很好的效果，除了在綠色低碳，我們還在大健康、新材料、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)上都合作了自己的概念驗(yàn)證中心。
除了這樣的概念驗(yàn)證等平臺(tái)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條平臺(tái)也在搭建。2024年9月，教育部在江蘇啟動(dòng)了首個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，其中生物醫(yī)藥分中心落戶在了南京生物醫(yī)藥谷，這里集聚著1300余家生命健康領(lǐng)域企業(yè)。目前，來(lái)自高校的多個(gè)高水平研究團(tuán)隊(duì)正陸續(xù)入駐，東南大學(xué)顧忠澤教授主攻器官芯片技術(shù)，他告訴記者，這段時(shí)間，已經(jīng)有多家企業(yè)找上了門。
東南大學(xué)教授顧忠澤：一些大型的企業(yè)已經(jīng)在紛紛跟我們對(duì)接，希望我們跟他們?cè)谶@個(gè)平臺(tái)上共同開(kāi)展研究，能夠加速高校成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和升級(jí)換代去做服務(wù)。
據(jù)了解，全國(guó)高校生物醫(yī)藥區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，未來(lái)還將建立“企業(yè)張榜、高校揭榜”的校企協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。平臺(tái)還在組建200人左右的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊(duì)伍，將為入駐高校團(tuán)隊(duì)提供全流程技術(shù)支持保障。
全國(guó)高校生物醫(yī)藥區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇南京）負(fù)責(zé)人吳昊：我們已經(jīng)建立了新藥研發(fā)、檢測(cè)、基因測(cè)序等8個(gè)子功能平臺(tái)，瞄準(zhǔn)目前科技創(chuàng)新的一些需求，我們會(huì)逐漸打造概念驗(yàn)證資金的資助、風(fēng)險(xiǎn)投資，再到后期的產(chǎn)業(yè)資金，這樣一個(gè)全方位的金融支持體系。建立了從原創(chuàng)的科研成果，到小試中試、中試熟化這個(gè)流程鏈條。不需要走出這個(gè)園區(qū)，就能享受到成果轉(zhuǎn)化的全流程的服務(wù)。
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