歐洲“科技列車”為何失速？
袁 勇
曾幾何時，歐洲是全球科技的高地。英國實驗室里，青霉素的誕生點亮了醫(yī)學新紀元；德國的汽車生產(chǎn)線機器轟鳴，帶動了機械工業(yè)的發(fā)展浪潮；空客飛機翱翔藍天，成為航空史上的傳奇。
然而，在今天，當我們談論人工智能、電動汽車、芯片制造和量子科技等前沿科技時，腦海中最先浮現(xiàn)的是美國的硅谷、中國的深圳和杭州，而非巴黎或者慕尼黑。當中國創(chuàng)業(yè)者迅速將最新款電動汽車推向市場，當美國工程師們調(diào)試著新一代大語言模型，歐洲卻似乎在新一輪科技浪潮中步伐緩慢，失去了往日的銳氣和活力。歐洲曾經(jīng)風馳電掣的“科技列車”正在失速。
這是歐洲產(chǎn)業(yè)慣性、資本生態(tài)、市場結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境和社會文化等多重因素交織的結(jié)果。
歐洲深厚的工業(yè)傳統(tǒng)固然是一筆寶貴的財富，但也成為歐洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的隱形天花板，限制了新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的發(fā)展空間。歐洲經(jīng)濟如同一臺幾十年穩(wěn)定運行的機械鐘，其運轉(zhuǎn)模式早已深深嵌入當?shù)氐墓湣⒕蜆I(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)體系。要讓這臺機械鐘摘掉舊的“機芯”，換上新的“引擎”，不僅需要替換零件，更涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全面變革――曾經(jīng)的穩(wěn)定機制變成了如今的創(chuàng)新阻力。
面對新能源和數(shù)字技術(shù)的興起，傳統(tǒng)行業(yè)常常陷入“要變又難變”的尷尬局面，努力平衡著保護舊業(yè)務與迎接新挑戰(zhàn)。他們既擔憂失去現(xiàn)有市場，又不敢完全放棄原來的優(yōu)勢；既怕“跑偏”摔傷自己，又怕被新銳企業(yè)遠遠甩在后面。不知不覺中，這種沉重的慣性像無形的枷鎖，限制了企業(yè)，也限制了創(chuàng)新。
比如，面對滾滾而來的新能源浪潮，歐洲車企還在猶豫，而太平洋兩岸的特斯拉、問界、小鵬這些新興力量已經(jīng)“輕裝上陣”，果斷擁抱動力電池和智能技術(shù)，迅速占領市場。
資本生態(tài)保守同樣制約了歐洲的創(chuàng)新活力。美國硅谷的風險投資文化大膽且富有包容性，敢于對尚未盈利甚至尚無明確商業(yè)模式的創(chuàng)新項目下注，哪怕失敗率極高也無妨。因為人們相信，開拓新賽道這件事本身就風險性極高，搏一把不一定能贏，但不搏一定會輸。在中國，產(chǎn)業(yè)資本和金融市場同樣積極押注顛覆式創(chuàng)新，持續(xù)加碼新能源、人工智能、半導體、具身智能等前沿領域，一大批新興科技企業(yè)因而迅速崛起壯大。
相比之下，歐洲資本市場則更為保守，企業(yè)必須較早展現(xiàn)盈利能力才能吸引資金。這不僅導致初創(chuàng)企業(yè)資金匱乏，也造成了風險規(guī)避的保守心態(tài)，令很多原本很有潛力的創(chuàng)新只能停留在“腦洞”階段。
麥肯錫發(fā)布的一份分析報告指出，歐洲創(chuàng)業(yè)公司募集的資金僅占美國創(chuàng)業(yè)公司10%左右，導致不少公司難以渡過初創(chuàng)的中后期。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織2024年發(fā)布的一份報告指出，歐洲在人工智能相關領域的私人投資不到中國的一半。在這樣保守的投資環(huán)境中，許多創(chuàng)新型企業(yè)難以為繼，許多人才出走海外，又加劇了歐洲創(chuàng)新活力不足的困境。
谷歌旗下的人工智能程序AlphaGo，在2016年擊敗世界頂級圍棋選手李世石，震驚全球，成為人工智能史上的里程碑事件。但是許多人沒有注意到，開發(fā)AlphaGo的公司DeepMind最早誕生于英國。受制于相對保守的投資環(huán)境，公司一度難以承擔高額研發(fā)成本和商業(yè)風險，發(fā)展受限。2014年，谷歌以5億多美元收購DeepMind，為其注入資金和技術(shù)資源。借助谷歌龐大的數(shù)據(jù)和計算平臺，DeepMind加快了人工智能技術(shù)研發(fā)步伐，還將應用擴展至眾多領域。
DeepMind的發(fā)展過程，反映了歐洲創(chuàng)新生態(tài)的脆弱：盡管孕育了頂尖技術(shù)，卻因資本與資源限制難以在本地實現(xiàn)快速成長，最終“為他人做嫁衣”，這不能不說是歐洲的遺憾。
歐洲市場結(jié)構(gòu)的復雜性也給科技創(chuàng)新帶來了挑戰(zhàn)。新一輪科技革命發(fā)展的關鍵在于規(guī)模經(jīng)濟。大規(guī)模的統(tǒng)一市場可以加快研發(fā)投入的回報速度，使企業(yè)快速實現(xiàn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，形成發(fā)展的良性循環(huán)。中國和美國擁有龐大的統(tǒng)一市場，讓企業(yè)能夠迅速落地新技術(shù)，擴大生產(chǎn)、銷售和應用規(guī)模，降低單位成本，加速技術(shù)迭代。歐洲則由多個主權(quán)國家組成，語言、文化和法律充滿多樣性。企業(yè)在跨國擴展業(yè)務時，常常需要面對法規(guī)不一、文化差異以及政策不同等挑戰(zhàn)，增加了跨國經(jīng)營的難度和成本。
盡管歐盟一直在努力推動統(tǒng)一市場建設和政策協(xié)調(diào)，但成員國間在許多關鍵領域仍存在顯著分歧。這種復雜的治理結(jié)構(gòu)使得重大科技創(chuàng)新政策的出臺和實施周期冗長、決策緩慢。而科技發(fā)展瞬息萬變，歐洲市場的“慢節(jié)奏”無法滿足新興科技企業(yè)快速擴張的需求，導致歐洲企業(yè)在全球市場的競爭力受限，錯失了許多珍貴的先發(fā)優(yōu)勢和市場機遇。
歐洲社會文化中以穩(wěn)健和漸進改革為主的價值觀，對新興經(jīng)濟的影響也不容忽視。其公眾和政策制定者普遍關注新技術(shù)帶來的社會影響，尤其關注就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)據(jù)隱私和倫理問題等。這本是好事，但是在歐洲卻顯得有些過猶不及。
面對新技術(shù)帶來的不確定性和潛在風險，歐洲社會傾向于謹慎和保守，避免激進的技術(shù)變革對社會穩(wěn)定造成沖擊。例如，電動汽車的普及雖能夠促進綠色轉(zhuǎn)型，卻也不可避免地沖擊了傳統(tǒng)制造業(yè)崗位，引發(fā)就業(yè)焦慮；再如，人工智能帶來自動化和數(shù)據(jù)應用，但也會帶來個人隱私保護方面的擔憂。創(chuàng)業(yè)者在這種文化環(huán)境中，必然面臨更大的壓力甚至阻力。
這種文化氛圍在政策層面則體現(xiàn)為嚴苛的監(jiān)管框架。以歐洲出臺的《通用數(shù)據(jù)保護條例》為例，作為全球最嚴格的數(shù)據(jù)隱私保護法規(guī)，其有效保護了公民的隱私，也在無形中設置了創(chuàng)新的障礙。企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、處理和應用方面面臨多重合規(guī)要求，很多時候不得不降低技術(shù)應用的速度，甚至放棄部分創(chuàng)新嘗試。歐洲嚴格監(jiān)管與保守文化相互作用，對創(chuàng)新行為形成了一種“無形的墻”。
歐洲已經(jīng)意識到其在新科技領域正在落后的現(xiàn)實。歐盟委員會主席馮德萊恩曾公開表示，歐盟在芯片制造、人工智能等關鍵技術(shù)領域存在“戰(zhàn)略性短板”，并計劃加大投資布局人工智能等關鍵技術(shù)。英國首相斯塔默宣布將投資10億英鎊以大幅提升國家算力。
但是，歐洲要重新站上科技高地，不僅面臨技術(shù)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，更需要文化、制度與市場的深刻變革，關鍵在于如何在保持社會和制度穩(wěn)健性的基礎上，培育更多的冒險精神，激發(fā)更大的創(chuàng)新活力。
未來，歐洲能否在穩(wěn)健與敏捷之間找到新的平衡，繼續(xù)在全球科技舞臺上書寫屬于自己的輝煌篇章，尚不可知。但可以肯定的是，新一輪科技革命浪潮加速奔涌向前，留給歐洲“轉(zhuǎn)身追趕”的時間，已經(jīng)越來越緊迫了。
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