■2025年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)要求，“希望遼寧在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭(zhēng)先，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧篇章”。
■2023年、2024年，遼寧經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)兩年超過(guò)全國(guó)水平，經(jīng)濟(jì)總量占東北三省的比重達(dá)到52%，先進(jìn)裝備制造等四個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見(jiàn)雛形，科技創(chuàng)新能力綜合排名提高5位，提升幅度居全國(guó)第二，振興發(fā)展奮發(fā)有為。
■“2024年，遼寧央地合作投資規(guī)模之大、涵蓋領(lǐng)域之多，為近年來(lái)少見(jiàn)。”遼寧省國(guó)資委負(fù)責(zé)人說(shuō)，央企合作夯實(shí)了穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，讓遼寧維護(hù)國(guó)家“五大安全”的腰桿更硬了、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本領(lǐng)更強(qiáng)了，“中央企業(yè)青睞遼寧、攜手遼寧的良好態(tài)勢(shì)，提振了遼寧振興發(fā)展的信心。”
■遼寧通過(guò)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，整合上下游企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，接連攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，在數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、航空裝備、核電裝備、半導(dǎo)體裝備、船舶海工等領(lǐng)域持續(xù)推出“大國(guó)重器”，實(shí)現(xiàn)一批重大技術(shù)裝備的進(jìn)口替代。
■“從沈鼓集團(tuán)乙烯‘三機(jī)’一路升級(jí)，到北方重工國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)迭代更新，從特變電工沈變集團(tuán)±1100kV特高壓換流變壓器提升能源遠(yuǎn)距離傳輸能力，到科德數(shù)控公司五軸數(shù)控機(jī)床提高加工業(yè)精度……”東北大學(xué)東北振興研究院教授李凱說(shuō)，“遼寧裝備”成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)下游的支撐力更加凸顯。
推動(dòng)?xùn)|北振興是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。新時(shí)代新征程推動(dòng)?xùn)|北全面振興，充分發(fā)揮東北比較優(yōu)勢(shì)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路，具有重要意義。遼寧在新時(shí)代東北全面振興中承擔(dān)重任。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視東北振興，多次對(duì)遼寧振興發(fā)展作出指示。2022年8月，習(xí)近平總書(shū)記考察遼寧時(shí)強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，奮力開(kāi)創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面”。
2025年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)要求，“希望遼寧在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭(zhēng)先，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧篇章”。
沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，遼寧聚焦維護(hù)國(guó)家“五大安全”職責(zé)使命，制定《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》《遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)若干領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生政策舉措》等一系列文件，積極擴(kuò)大有效需求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化教育科技人才支撐，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
以實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)為總牽引，聚力“八大攻堅(jiān)”迎難而上，遼寧錨定打造國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開(kāi)放合作樞紐地的“新六地”目標(biāo)定位，以曾經(jīng)“共和國(guó)工業(yè)長(zhǎng)子”特有的大忠誠(chéng)、大擔(dān)當(dāng)、大作為，努力扛起東北振興的重任。
2023年、2024年，遼寧經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)兩年超過(guò)全國(guó)水平，經(jīng)濟(jì)總量占東北三省的比重達(dá)到52%，先進(jìn)裝備制造等四個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見(jiàn)雛形，科技創(chuàng)新能力綜合排名提高5位，提升幅度居全國(guó)第二，新增科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)累計(jì)計(jì)算接近9000家次，省外高校畢業(yè)生來(lái)遼就業(yè)增長(zhǎng)10%……一系列數(shù)據(jù)表明，遼寧發(fā)展質(zhì)效突破性提升、發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)折性向好、發(fā)展坐標(biāo)深度校準(zhǔn)，振興發(fā)展奮發(fā)有為。
2025年是遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的決勝之年。遼河右岸，總投資超800億元的華錦阿美精細(xì)化工及原料工程建設(shè)工地車輛穿梭、機(jī)器轟鳴；黃渤海之濱，手握全球訂單的現(xiàn)代化造船和海洋工程企業(yè)龍門吊林立、焊花閃爍……活力蒸騰中，一場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”激戰(zhàn)正酣，遼寧全面振興士氣正旺、底氣更足。
補(bǔ)短板贏主動(dòng)?抓改革促開(kāi)放激活振興動(dòng)能
2024年12月，有著近60年歷史的凌源鋼鐵正式入列鞍鋼。至此，鞍鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)能提前完成“十四五”戰(zhàn)略重組目標(biāo)，產(chǎn)能達(dá)到7000萬(wàn)噸級(jí)，全球第三大“鋼鐵航母”實(shí)力進(jìn)一步壯大?？毓闪桎摵?，鞍鋼粗鋼產(chǎn)量占遼寧、東北三省粗鋼產(chǎn)量比例分別達(dá)到67%和51%，有力促進(jìn)了我國(guó)鋼鐵業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
鞍凌重組是遼寧深化國(guó)企改革和央地合作的重要成果之一。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署以來(lái)，遼寧從央地合作、建設(shè)法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度等方面，明確改革任務(wù)，以更大力度深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，激活全面振興“一池春水”。
近年來(lái)，遼寧以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平明顯提升，為振興發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力活力。2024年，全省經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境滿意度達(dá)92.8%，人流物流資金流活躍度明顯上升；國(guó)資國(guó)企改革成效明顯，省屬企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)75.2%，與央企合作項(xiàng)目超200個(gè)、總投資超1.4萬(wàn)億元；招商引資到位資金同比增長(zhǎng)14.1%，實(shí)際使用外資增速超過(guò)全國(guó)22.9個(gè)百分點(diǎn)，一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目加速落地。
盤活既有資源、發(fā)揮帶動(dòng)作用，在創(chuàng)新央地合作模式中促振興。沈陽(yáng)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園，2年內(nèi)入駐了總投資近50億元的8家航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件企業(yè)，敏捷高效地為中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限責(zé)任公司提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，較好滿足了航空發(fā)動(dòng)機(jī)主機(jī)廠對(duì)外部能力的需求。
沈陽(yáng)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園是央企和地方攜手合作的見(jiàn)證。作為我國(guó)最早建成的工業(yè)基地之一，遼寧布局的央企眾多，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決定了遼寧的發(fā)展定位，對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著“壓艙石”作用，也推動(dòng)遼寧形成以裝備制造、石化、冶金為支柱行業(yè)的工業(yè)體系，擁有一批關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。過(guò)去，央企與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“兩張皮”現(xiàn)象。2023年以來(lái)，遼寧充分認(rèn)識(shí)中央企業(yè)對(duì)振興發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，創(chuàng)新模式，大力推動(dòng)央地合作。
建立高位會(huì)商推動(dòng)機(jī)制。遼寧省委、省政府連續(xù)3年舉辦4場(chǎng)央地合作座談會(huì)、懇談會(huì)，借助遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等平臺(tái)，省相關(guān)部門、各市全方位與央企對(duì)接。截至今年2月底，25家央企集團(tuán)與遼寧省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，駐遼央企與各市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議367個(gè)。遼寧省成立央地合作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)27個(gè)省直單位和各市政府通力合作，加快完善“政策包”“工具箱”，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目。
增設(shè)專門隊(duì)伍，強(qiáng)化改革支撐。走進(jìn)位于沈陽(yáng)市沈河區(qū)的“央企之家”，中國(guó)石油遼河油田分公司與遼寧能源控股集團(tuán)組建的前期籌備組，正在就中深層煤層氣資源及新能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目商議合作。
遼寧省國(guó)資委增設(shè)央企服務(wù)一處、二處，破解駐遼央企拳頭產(chǎn)品、核心技術(shù)、投資項(xiàng)目等信息散落在不同部門的問(wèn)題，各市也設(shè)立服務(wù)央企的專門力量，綜合各方信息建立“央企信息庫(kù)”“央企重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)”和“央企重大服務(wù)事項(xiàng)清單”，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通謀劃。遼寧省國(guó)資委央企服務(wù)一處副處長(zhǎng)李贊介紹，今年1月，“央企之家”揭牌以來(lái)，一個(gè)月內(nèi)就有5個(gè)項(xiàng)目籌備組、21名央企和省屬企業(yè)代表入駐，各方面對(duì)面溝通技術(shù)問(wèn)題、洽談合作方式，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目孵化落地。
建園區(qū)、強(qiáng)配套，央地共建產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合央企需求，遼寧大力發(fā)展配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)央地產(chǎn)業(yè)鏈共鏈融合。盤錦市圍繞華錦阿美項(xiàng)目，謀劃了下游60個(gè)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，儲(chǔ)備118家目標(biāo)企業(yè)，規(guī)劃3.57平方公里的下游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在沈陽(yáng)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過(guò)程中，省市區(qū)三級(jí)政府提供人才補(bǔ)貼，吸引央企580余名職工解除身份限制，前往產(chǎn)業(yè)園和招商引資企業(yè)擔(dān)任生產(chǎn)、技術(shù)、管理帶頭人，有效解決外部企業(yè)不了解主機(jī)廠工藝流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，助力中國(guó)航發(fā)黎明公司本地采購(gòu)額提升164%。沈陽(yáng)航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總工程師劉海濤說(shuō)，“共鏈”提升了央企對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力，也增強(qiáng)了央企發(fā)展韌性和安全水平。
2023年以來(lái)，遼寧累計(jì)為央地合作重大項(xiàng)目提供用地保障4785.7公頃、用海保障3346.7公頃、用礦保障6宗，審批相關(guān)事項(xiàng)83項(xiàng)；支持大連船舶等53戶駐遼央企牽頭實(shí)施國(guó)家和省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目189項(xiàng)、獲財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持超2億元……一系列務(wù)實(shí)作為，促進(jìn)央地合作在遼寧不斷開(kāi)花結(jié)果：鞍鋼與本鋼、鞍鋼與凌鋼重組全面完成，中國(guó)商飛東北區(qū)域總部等5家央企區(qū)域總部落戶遼寧，揚(yáng)農(nóng)化工、陳臺(tái)溝鐵礦等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，沈飛、大連石化搬遷等項(xiàng)目取得階段性成果。
“2024年，遼寧央地合作投資規(guī)模之大、涵蓋領(lǐng)域之多，為近年來(lái)少見(jiàn)?！边|寧省國(guó)資委負(fù)責(zé)人說(shuō)，央企合作夯實(shí)了穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，讓遼寧維護(hù)國(guó)家“五大安全”的腰桿更硬了、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本領(lǐng)更強(qiáng)了，“中央企業(yè)青睞遼寧、攜手遼寧的良好態(tài)勢(shì)，提振了遼寧振興發(fā)展的信心。”
聚焦急難愁盼，下好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先手棋，社會(huì)預(yù)期有效轉(zhuǎn)變。在沈陽(yáng)市和平區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，羅森（沈陽(yáng)）便利有限公司工作人員通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)申請(qǐng)、錦州審核、沈陽(yáng)自助打照的企業(yè)開(kāi)辦異地辦理，“立等可取”拿到了錦州公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
全面振興新突破征程中，遼寧緊緊擰住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“牛鼻子”，連續(xù)3年召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，向破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事“宣戰(zhàn)”；統(tǒng)籌推進(jìn)萬(wàn)件“微腐敗”大清掃和營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”行動(dòng)，有步驟地鏟除、治理阻礙振興的頑瘴痼疾；突出法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，全省政法系統(tǒng)打出保護(hù)權(quán)益、規(guī)范執(zhí)法的組合拳。
從政務(wù)服務(wù)便捷化入手，遼寧各地紛紛優(yōu)化和再造行政流程。目前全省政府服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理率達(dá)到80%，企業(yè)群眾辦事平均時(shí)限縮短74%，13項(xiàng)“高效辦成一件事”上線運(yùn)行，1066項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)免申即享。2024年，沈陽(yáng)、大連榮膺國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，遼寧經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度達(dá)92.8%，經(jīng)營(yíng)主體活躍度超過(guò)全國(guó)水平。
多項(xiàng)改革齊頭并進(jìn)。電力市場(chǎng)化改革、建設(shè)用地審批“模塊化”管理改革等扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)提升工程和民營(yíng)企業(yè)家培育工程，加大資金、技術(shù)、人才等要素支持。各地積極構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，打造“聽(tīng)勸”“寵且（客）”“惠幫企”等品牌，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。截至2024年底，遼寧民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體占全省96%以上，稅收占比超過(guò)50%，民營(yíng)企業(yè)成為遼寧第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。
搭平臺(tái)、暢通道擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，打造東北亞開(kāi)放合作“樞紐地”。今年以來(lái)，中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn)：一邊是從滿洲里口岸入境的返程列車，進(jìn)口貨物需分裝、中轉(zhuǎn)；另一邊是滿載“中國(guó)制造”的班列整裝待發(fā)。作為東北地區(qū)規(guī)模最大的綜合性鐵路貨運(yùn)集散中心，成立兩年多來(lái)，中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心累計(jì)往返開(kāi)行中歐班列突破1600列，運(yùn)輸貨物超過(guò)13萬(wàn)標(biāo)箱。2024年發(fā)運(yùn)量居全國(guó)第七。
地處東北亞中心區(qū)域，具備沿海、沿邊雙重優(yōu)勢(shì)，遼寧一手搭建平臺(tái)載體，強(qiáng)化制度型開(kāi)放，做實(shí)遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、大連夏季達(dá)沃斯論壇等經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成超過(guò)200項(xiàng)改革創(chuàng)新成果復(fù)制推廣，中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園已集聚外資企業(yè)127家，世界500強(qiáng)直接投資企業(yè)84家；一手暢通海陸通道，通過(guò)發(fā)展“海鐵聯(lián)運(yùn)”“公鐵聯(lián)運(yùn)”，打造自沿海港口東進(jìn)南下北上，經(jīng)中歐班列西行北上的海陸通道，進(jìn)一步發(fā)揮輻射日韓“橋頭堡”、連通亞歐“中轉(zhuǎn)站”功能。
高水平開(kāi)放助力高質(zhì)量發(fā)展。寶馬集團(tuán)增資200億元用于華晨寶馬沈陽(yáng)大東工廠的升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，總投資837億元的華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)半……2024年，遼寧一批標(biāo)志性外商投資合作項(xiàng)目加速推進(jìn)，全省實(shí)際使用外資218.6億元，總量位居全國(guó)前列；出口總額達(dá)3776.7億元，同比增長(zhǎng)6.8%，出口值創(chuàng)2014年以來(lái)新高。遼寧省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前遼寧統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立參與全球市場(chǎng)體系、要素循環(huán)、產(chǎn)業(yè)分工的合作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)放向更高水平躍升。
抓機(jī)遇鍛長(zhǎng)板?挺起中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的脊梁
4月21日，我國(guó)首批1000千瓦功率等級(jí)電池動(dòng)力“火車頭”，在中車大連機(jī)車車輛有限公司正式下線。該機(jī)車70分鐘即可充滿電，將替換國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)使用的傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車，實(shí)現(xiàn)零排放?！拔覀兠闇?zhǔn)綠色化發(fā)展方向，研制內(nèi)電混合動(dòng)力、純電、氫能等系列新能源機(jī)車，助力國(guó)內(nèi)鋼鐵冶金、石油化工等企業(yè)節(jié)能環(huán)保低碳轉(zhuǎn)型?！惫靖笨偣こ處焺⒂拐f(shuō)。
遼寧是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類41個(gè)工業(yè)大類的行業(yè)中擁有40個(gè)、207個(gè)工業(yè)中類中擁有189個(gè)、666個(gè)工業(yè)小類中擁有524個(gè)，工業(yè)門類齊全。遼寧鐵路機(jī)車產(chǎn)量占全國(guó)四分之一以上；鐵礦石原礦產(chǎn)量占全國(guó)約六分之一；原油加工量占全國(guó)約八分之一……從建造首艘國(guó)產(chǎn)航母到研發(fā)“太行110”重型燃?xì)廨啓C(jī)，從推出五軸數(shù)控機(jī)床到突破新型極寒環(huán)境海洋裝備用鋼，在中國(guó)工業(yè)版圖上，遼寧的地位舉足輕重。
遼寧抓住國(guó)家構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重大戰(zhàn)略機(jī)遇，打造技術(shù)更加先進(jìn)、鏈條更加完整、發(fā)展更加安全的具有遼寧特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好支撐“中國(guó)制造”自主可控和更新迭代，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
以“數(shù)轉(zhuǎn)智改網(wǎng)聯(lián)”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化制造業(yè)自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)支撐作用。2024年底，年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)卡車發(fā)動(dòng)機(jī)的一汽解放6DV超級(jí)工廠在大連投產(chǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，新工廠采用疊齒輪裝配工藝，自動(dòng)化率達(dá)到83%，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)線設(shè)計(jì)，產(chǎn)品一次下線合格率達(dá)到99.99%，工廠運(yùn)營(yíng)效率提升30%。
向“數(shù)”而進(jìn)、向“智”而行。遼寧將“數(shù)字化”“智能化”轉(zhuǎn)型作為突破口“練好內(nèi)功”，加強(qiáng)5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、設(shè)備“上云”“上平臺(tái)”，開(kāi)展“機(jī)器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”行動(dòng)，發(fā)展以數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，繪制28張質(zhì)量圖譜，開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)583項(xiàng)，解決788個(gè)質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng)騰飛，發(fā)展質(zhì)效大幅提升。
做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固振興基座。目前，遼寧已建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超百個(gè)，服務(wù)工業(yè)企業(yè)超7.5萬(wàn)戶；打造了500多個(gè)省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠，培育了50多家數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)；規(guī)上工業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到66%和83.9%。遼寧省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)杜長(zhǎng)征說(shuō)，今年遼寧將在大規(guī)模設(shè)備更新中做好企業(yè)數(shù)字化升級(jí)改造，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步打通上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈接。
集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)，“大國(guó)重器”次第登場(chǎng)。今年1月在迪拜舉行的阿拉伯國(guó)際醫(yī)療設(shè)備展覽會(huì)上，東軟醫(yī)療集團(tuán)推出的全球首臺(tái)0.235秒“超音速”寬體CT和180ps級(jí)全數(shù)字化PET/CT，吸引中東、非洲客戶紛紛下單。自28年前研制出中國(guó)首臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)CT機(jī)，東軟醫(yī)療以“破冰者”的姿態(tài)，接連創(chuàng)造出國(guó)產(chǎn)首臺(tái)超導(dǎo)磁共振、首臺(tái)DR等“中國(guó)第一”，串聯(lián)起一部國(guó)產(chǎn)高性能醫(yī)療裝備進(jìn)化史。
先進(jìn)裝備是遼寧制造業(yè)的“當(dāng)家優(yōu)勢(shì)”。遼寧通過(guò)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，整合上下游企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，接連攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，在數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、航空裝備、核電裝備、半導(dǎo)體裝備、船舶海工等領(lǐng)域持續(xù)推出“大國(guó)重器”，實(shí)現(xiàn)一批重大技術(shù)裝備的進(jìn)口替代。
新型隱形戰(zhàn)機(jī)殲-35A震撼亮相珠海航展，鋁基復(fù)合材料鉆桿助力嫦娥六號(hào)完成月背采樣壯舉，全球最大甲醇雙燃料動(dòng)力集裝箱船用曲軸成功投用……一個(gè)個(gè)遼寧造“大國(guó)重器”令世界矚目。2024年，遼寧戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收占全省22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群比重首次超過(guò)三分之一。
鍛造產(chǎn)業(yè)韌性，用“遼寧裝備”更好裝備中國(guó)。2024年12月，世界最大壓縮空氣儲(chǔ)能電站——華能金壇2×350兆瓦鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能發(fā)電二期項(xiàng)目在江蘇金壇正式開(kāi)工。沈鼓集團(tuán)繼簽約江蘇國(guó)信蘇鹽2×300兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目后，再次為這個(gè)更大規(guī)模的同類項(xiàng)目提供核心成套設(shè)備，為我國(guó)鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能發(fā)電技術(shù)領(lǐng)跑全球提供裝備支持。
作為我國(guó)重要的裝備制造和原材料產(chǎn)業(yè)基地，遼寧的鋼鐵、石化、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，處于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的供給端源頭，沈鼓集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、遼河油田、大連石化等一批骨干企業(yè)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上游“咽喉”位置。近年來(lái)，遼寧設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料、優(yōu)質(zhì)特色消費(fèi)品工業(yè)等4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)軌道交通、新能源等22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群“連片成林”，維護(hù)下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
2024年，遼寧工業(yè)機(jī)器人、航空裝備、工業(yè)母機(jī)、綠色石化4個(gè)集群躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，工業(yè)機(jī)器人、壓縮機(jī)、石化、氫能等16個(gè)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)取得積極進(jìn)展?！皬纳蚬募瘓F(tuán)乙烯‘三機(jī)’一路升級(jí)，到北方重工國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)迭代更新，從特變電工沈變集團(tuán)±1100kV特高壓換流變壓器提升能源遠(yuǎn)距離傳輸能力，到科德數(shù)控公司五軸數(shù)控機(jī)床提高加工業(yè)精度……”東北大學(xué)東北振興研究院教授李凱說(shuō)，“遼寧裝備”成為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)下游的支撐力更加凸顯。
布局全新賽道，競(jìng)逐未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大連華邦化學(xué)有限公司生產(chǎn)車間，員工正忙著組裝、焊接和調(diào)試氣體純化器?！拔覀兩a(chǎn)出的氣體純化器，最高產(chǎn)氣純度超出國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)數(shù)量級(jí)，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際一流?！惫究偨?jīng)理助理劉皖南說(shuō)，產(chǎn)品服務(wù)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，目前出貨量居全國(guó)首位。
不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)。遼寧優(yōu)先布局人工智能、新能源、新材料、綠色低碳、生命健康等6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，實(shí)施具身智能、深海深地空天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)培育行動(dòng)，讓老工業(yè)基地跟上前沿技術(shù)升級(jí)步伐，未來(lái)形成全新增長(zhǎng)點(diǎn)。
孜孜犁沃土，欣欣草木榮。2024年，遼寧新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家，培育專精特新中小企業(yè)630家。從研發(fā)無(wú)人駕駛的船舶、汽車技術(shù)，到開(kāi)發(fā)人形機(jī)器人、外骨骼機(jī)器人；從研發(fā)電能、氫能等新能源飛機(jī)，到研制“海翼號(hào)”水下滑翔機(jī)，遼寧著眼未來(lái)的新質(zhì)生產(chǎn)力如同“星星之火”，未來(lái)燎原可期。
提質(zhì)效攢后勁?構(gòu)建一流生態(tài)挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力
位于大連長(zhǎng)興島的潔凈能源和精細(xì)化工中試基地廠房?jī)?nèi)，大連寶捷化工科技有限公司的新型無(wú)毒阻燃劑和醫(yī)藥中間體兩個(gè)項(xiàng)目，正在多個(gè)反應(yīng)釜和管道裝置內(nèi)進(jìn)行中試。而在不遠(yuǎn)處的“加速器”廠房?jī)?nèi)，該公司的新型二氧化碳吸收劑產(chǎn)品已經(jīng)走下了生產(chǎn)線，產(chǎn)值突破7000萬(wàn)元。
“大連理工大學(xué)的眾多科研成果，以往無(wú)力轉(zhuǎn)化，只能轉(zhuǎn)讓給南方企業(yè)?！惫矩?fù)責(zé)人陳英軼說(shuō)，現(xiàn)在科技成果入駐長(zhǎng)興島的創(chuàng)業(yè)苗圃后，進(jìn)入中試基地孵化，成功后進(jìn)入“加速器”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化前期的生產(chǎn)裝置磨合，為規(guī)?；a(chǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，“打通了這套鏈條，我們?cè)诒镜鼐湍茼槙侈D(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)?！?span style="display:none">lkS即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
遼寧擁有114所高校、58名兩院院士、1600多家研究機(jī)構(gòu)，科教資源豐富。近年來(lái)，遼寧組織高校專家團(tuán)隊(duì)下沉企業(yè)一線破解技術(shù)瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；依托“揭榜掛帥”等機(jī)制突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打造中試基地加速科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建起從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的創(chuàng)新生態(tài)鏈，不斷釋放振興發(fā)展的新潛能。
深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，打通從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化的黃金通道。2024年，由中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)劉中民院士牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目“變革性潔凈能源關(guān)鍵技術(shù)與示范”成功結(jié)項(xiàng)。這個(gè)為期5年的科技項(xiàng)目，已累計(jì)突破包括新一代甲醇制烯烴在內(nèi)的63項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，建成工業(yè)示范項(xiàng)目55個(gè)，帶動(dòng)投資1800多億元。
中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所深化賦權(quán)改革，在科研組織、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目確定等方面進(jìn)一步給予科研人員更多自主決策權(quán)，大大縮短了研發(fā)周期，加速了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！耙约状贾葡N技術(shù)為例，目前已經(jīng)發(fā)展到第三代，單位烯烴成本下降10%左右，經(jīng)濟(jì)效益顯著提升?！眲⒅忻裾f(shuō)。
遼寧布局建設(shè)沈陽(yáng)渾南科技城、大連英歌石科學(xué)城和遼寧材料、遼河、濱海、黃海四大實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和重大技術(shù)攻關(guān)；深化科技體制機(jī)制改革，實(shí)施“帶土移植”人才項(xiàng)目引進(jìn)計(jì)劃，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群組建機(jī)器人、精細(xì)化工、海洋工程等20多個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群，組建以企業(yè)為主體的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)“雙螺旋”提升。
2023年，遼寧研發(fā)投入增速6年來(lái)首次超過(guò)全國(guó)平均水平，投入強(qiáng)度創(chuàng)10年來(lái)新高。2024年，遼寧技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)17.8%，高于全國(guó)6.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。15個(gè)科研項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技獎(jiǎng)。
各層次創(chuàng)新火熱鋪開(kāi)：截至目前，遼寧四大實(shí)驗(yàn)室實(shí)施自主科研項(xiàng)目72項(xiàng)、轉(zhuǎn)化科研成果181項(xiàng)；全省創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)3921項(xiàng)，同比增長(zhǎng)43%；聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)組建的9家省基礎(chǔ)科學(xué)中心，實(shí)施研究項(xiàng)目880個(gè)……遼寧省科技廳副廳長(zhǎng)金莉說(shuō)，這些都為遼寧振興攢足了后勁。
聚天下英才，構(gòu)建“引育留用”全鏈條人才發(fā)展生態(tài)。東北大學(xué)博士生儲(chǔ)逸塵決心在遼寧創(chuàng)業(yè)，他創(chuàng)立的沈陽(yáng)粼動(dòng)仿生科技有限公司，專注仿生機(jī)器人研發(fā)，2024年獲奇績(jī)創(chuàng)壇、小米谷倉(cāng)等機(jī)構(gòu)的數(shù)百萬(wàn)元投資，入選“2024胡潤(rùn)U25中國(guó)創(chuàng)業(yè)先鋒”榜單。
近年來(lái)，遼寧將留才引才與推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，人才生態(tài)發(fā)生較大變化。實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”，圍繞個(gè)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、住房安居、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療服務(wù)、出行便利等“關(guān)鍵小事”提供優(yōu)惠政策，解決后顧之憂，引進(jìn)高水平人才；實(shí)施“百萬(wàn)學(xué)子留遼來(lái)遼”專項(xiàng)行動(dòng)，推行普惠性生活補(bǔ)貼、減輕住房等安居負(fù)擔(dān)、全力拓展就業(yè)崗位和渠道資源等，吸引青年人才；實(shí)施“技能遼寧行動(dòng)”，緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展緊缺急需職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展高校畢業(yè)生專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)等，培養(yǎng)高技能人才……遼寧分層發(fā)力，構(gòu)建“人盡其才，才盡其用”的政策環(huán)境。
優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。遼寧各地大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)施策為創(chuàng)業(yè)者提供全周期服務(wù)，助力青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；打造“家門口”服務(wù)站助力舒心就業(yè)創(chuàng)業(yè)。僅在鞍山市，目前就設(shè)立首批15家市級(jí)“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，197個(gè)“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，采用“線上+線下”“現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)+夜經(jīng)濟(jì)區(qū)商圈”等方式，設(shè)立以來(lái)，提供崗位需求5352個(gè)次、用工對(duì)接2991人次。
遼寧將民生福祉作為全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的重要一環(huán)，更新改造城市老舊管網(wǎng)5300多公里，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)88.7%，地表水國(guó)考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例約90%……2024年，遼寧民生支出占一般公共預(yù)算支出比例為76.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.6萬(wàn)人，居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.9%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持同步。
今天的遼寧，既鍛造著重工業(yè)的“鋼筋鐵骨”，更奔涌著新質(zhì)生產(chǎn)力的“智創(chuàng)激流”。這場(chǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全面振興，正在東北大地譜寫新的篇章，一個(gè)更具活力、更富魅力、更有實(shí)力的新遼寧正闊步走來(lái)。
?。ú蓪懀航痫L(fēng)?王炳坤?郭翔?鄒明仲）
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