某短視頻平臺(tái)基層運(yùn)營(yíng)人員郭某某，職務(wù)不高，卻手握平臺(tái)賬號(hào)的“生殺”大權(quán)。
一年多時(shí)間里，郭某某向4名主播違規(guī)提供快速解封、加“白名單”等幫助，作為交易，累計(jì)收受主播行賄的300萬(wàn)元錢(qián)款。
這是北京市海淀區(qū)人民檢察院審理的一起案件。海淀區(qū)人民法院一審認(rèn)定，郭某某犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑5年，罰金30萬(wàn)元。
當(dāng)前，部分知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正成為新型腐敗重災(zāi)區(qū)?！恫t望》新聞周刊記者梳理相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貪腐呈現(xiàn)“軟權(quán)力尋租”冒頭、“小官巨腐”突出、“犯罪黑數(shù)”難查等特點(diǎn)。
受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中基層貪腐已成為互聯(lián)網(wǎng)“大廠病”突出表現(xiàn)，給企業(yè)帶來(lái)極大危害，建議完善涉企業(yè)貪腐法律規(guī)范體系建設(shè)，積極開(kāi)展涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗專項(xiàng)治理。
收取“回扣款”是工資好幾倍
據(jù)北京市海淀區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“海淀法院”）統(tǒng)計(jì)，2020年至2024年，該院審理涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件127件，涉案金額超過(guò)3億元，且近三年案件量呈回漲態(tài)勢(shì)。
核心業(yè)務(wù)一線員工貪腐比例高。如郭某某一樣，部分核心部門(mén)員工具有更大的自主決策和行動(dòng)空間，貪腐行為易發(fā)高發(fā)。
海淀法院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，業(yè)務(wù)部門(mén)直接掌握和接觸公司業(yè)務(wù)資源和流量資源，職權(quán)尋租空間更大。數(shù)據(jù)顯示，127件案件中涉采購(gòu)銷售、產(chǎn)品規(guī)劃、渠道運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容管理等業(yè)務(wù)部門(mén)貪腐案件共104件，占比81.89%。
工作年限短，犯罪金額巨大。北京某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司內(nèi)部人員犯罪一案中，楊某伙同另外兩名被告人，采用內(nèi)外勾結(jié)的方式在開(kāi)展商務(wù)合作過(guò)程中對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，虛增合作方業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，一年多時(shí)間非法獲利達(dá)6700余萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，案件中年齡在18歲至45歲的被告人185人，占比91.13%，犯罪金額100萬(wàn)元以上“數(shù)額巨大”的案件占比達(dá)43.30%，個(gè)案犯罪金額最高達(dá)6700余萬(wàn)元。
360集團(tuán)內(nèi)審監(jiān)察總監(jiān)張美惠說(shuō)，一些90后年輕中層管理人員，工作五六年時(shí)間，查實(shí)的貪腐金額有兩三千萬(wàn)之多，一些基層員工收取的“回扣款”動(dòng)輒上百萬(wàn)，是工資好幾倍。
貪腐行為較為隱蔽。在海淀法院披露的案件中，被告人利用公司系統(tǒng)漏洞監(jiān)守自盜，通過(guò)修改后臺(tái)數(shù)據(jù)方式，向不符合資質(zhì)的經(jīng)銷商發(fā)放大額折扣券，在構(gòu)成受賄犯罪的同時(shí)，給公司經(jīng)營(yíng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失。
多位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)“大廠貪腐”現(xiàn)象感到擔(dān)憂。“企業(yè)反腐不僅是風(fēng)控問(wèn)題，更是企業(yè)生存的生死線。”新浪公司法務(wù)部法務(wù)經(jīng)理高嵩結(jié)合查處的違紀(jì)違法案例說(shuō)，中基層員工直接接觸客戶和供應(yīng)商，掌握具體操作細(xì)節(jié)，而管理者難以全面了解他們的日常工作，信息不對(duì)稱問(wèn)題格外突出，貪腐行為難以察覺(jué)。
新動(dòng)向暴露新問(wèn)題
在涉某頭部平臺(tái)內(nèi)部人員受賄案中，兩名被告人分別任部門(mén)普通員工，負(fù)責(zé)平臺(tái)熱搜提報(bào)。二人在職期間非法收受他人錢(qián)款，將他人指定的未達(dá)到登榜等級(jí)的明星詞匯、話題等內(nèi)容推上熱搜榜，每條熱搜推送收取好處費(fèi)1000至2000元不等，不到兩年時(shí)間內(nèi)受賄58萬(wàn)余元。
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貪腐呈現(xiàn)“軟權(quán)力尋租”冒頭、“小官巨腐”突出、“犯罪黑數(shù)”難查等新特點(diǎn)，與當(dāng)前“流量至上”導(dǎo)向、平臺(tái)“軟權(quán)力”失管等關(guān)系密切。
軟權(quán)力失管，流量經(jīng)濟(jì)衍生“流量腐敗”。海淀法院副院長(zhǎng)賈柏巖介紹，案件中出現(xiàn)有被告人為他人在平臺(tái)入駐、內(nèi)容評(píng)級(jí)、熱搜提報(bào)、加V、解封和封禁賬號(hào)、流量?jī)A斜等事項(xiàng)中提供便利，為他人獲取隱性準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，收受他人錢(qián)款的新型“平臺(tái)權(quán)力尋租”受賄方式。
據(jù)案件統(tǒng)計(jì)情況顯示，利用平臺(tái)“軟權(quán)力”實(shí)施貪腐行為的案件數(shù)39件?！皩?duì)于‘平臺(tái)軟權(quán)力’的管理，目前多處于行業(yè)自治狀態(tài)，外在監(jiān)督不足，進(jìn)而出現(xiàn)‘權(quán)力尋租’的現(xiàn)象。”賈柏巖說(shuō)。
“短鏈路決策”機(jī)制現(xiàn)漏洞。在涉某平臺(tái)案件中，被告人王某利用其負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、設(shè)備選型、測(cè)試、驗(yàn)證等工作的職務(wù)便利，為供應(yīng)商提供幫助，收受對(duì)方給予的好處費(fèi)500萬(wàn)元，以市場(chǎng)價(jià)格一倍的合同價(jià)格，與并不具備產(chǎn)品研發(fā)能力的供應(yīng)商簽訂無(wú)固定期限設(shè)備供應(yīng)合同。
受訪者說(shuō)，該案被告人掌握公司專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備的準(zhǔn)入決定權(quán)和實(shí)質(zhì)選用推薦權(quán)，權(quán)力集中卻缺乏監(jiān)督制約。
海淀法院刑事審判庭庭長(zhǎng)徐進(jìn)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通常采用扁平化管理、短鏈路決策的“去中心化”內(nèi)部權(quán)力分配模型，很多案件是部門(mén)負(fù)責(zé)人決策人事任用、挑選合作廠商、決定項(xiàng)目報(bào)價(jià)等，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)享有實(shí)質(zhì)決定權(quán)，上級(jí)部門(mén)只做形式上的監(jiān)督和審查，為“小官巨腐”風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。
取證難度大、維權(quán)成本高，可能存在“犯罪黑數(shù)”。調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，大量互聯(lián)網(wǎng)貪腐案件積壓時(shí)間較長(zhǎng)，隨著數(shù)據(jù)更新和信息更迭，大量證據(jù)線索難以查找，加大了案件偵破難度。數(shù)據(jù)顯示，127件案件中，大量案件超過(guò)3年案發(fā)，超過(guò)5年案發(fā)的案件25件，超過(guò)10年案發(fā)的案件3件。
由于案件整體積壓時(shí)間較長(zhǎng)，取證對(duì)行為人口供和配合度依賴較高，但部分案件被告人在事發(fā)后已從原公司離職，且多數(shù)貪腐犯罪行為是通過(guò)匿名舉報(bào)方式進(jìn)入監(jiān)察部門(mén)視野，可能存在更多未被發(fā)現(xiàn)的犯罪行為。
“刑事訴訟程序中需配合司法機(jī)關(guān)，維權(quán)成本大，有的企業(yè)在發(fā)現(xiàn)內(nèi)部腐敗以后，傾向于‘大事化小，小事化了’?！毙爝M(jìn)說(shuō)。
合力構(gòu)建反腐保障
受訪人士建議，探索構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗治理制度體系，為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供司法保障。
完善外部制約，構(gòu)建企業(yè)反腐法治保障。賈柏巖建議，進(jìn)一步完善涉企業(yè)貪腐法律規(guī)范體系建設(shè)，細(xì)化法律規(guī)定，明確定罪量刑，統(tǒng)一裁判尺度，完善涉案財(cái)物處理機(jī)制。更新辦案思路和技術(shù)，合理界定立案標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到公、私權(quán)益平等保護(hù)，并加強(qiáng)線索核查、取證固證技術(shù)手段，靶向解決“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型貪腐犯罪在案件偵辦中的難點(diǎn)問(wèn)題。加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪的懲處力度，將審判工作融入社會(huì)治理，協(xié)助企業(yè)做好犯罪源頭治理和防范工作。
提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全鏈條內(nèi)部反腐治理體系。北京市人大代表、完美世界文化董事長(zhǎng)王雨云表示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理模式更為扁平，但規(guī)范化建設(shè)不能省略，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展中要建立“治理架構(gòu)、制度建設(shè)、管理機(jī)制、文化環(huán)境、外部協(xié)同”的全鏈路治理體系，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廉潔體系構(gòu)建，形成更加科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面提高企業(yè)反腐敗能力。企業(yè)要借助數(shù)字化技術(shù)賦能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控，形成“風(fēng)險(xiǎn)可見(jiàn)、響應(yīng)及時(shí)、處置有效”的管理能力，司法機(jī)關(guān)也可以探索利用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，破解“立案難”問(wèn)題，堅(jiān)持科技賦能，根據(jù)工作需要通過(guò)完善技術(shù)手段強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)。
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