職業(yè)本科擴容加速。
近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布“關于擬同意設置本科高等學校的公示”。公示信息顯示，教育部擬同意設置安徽第二醫(yī)學院、天津警察學院、蕪湖職業(yè)技術大學等32所學校。
分類別看，此次擬同意設置的本科高校中，23所為本科層次職業(yè)學校，4所為學院更名為大學，1所為獨立學院轉設，4所為?？圃盒Ｉ駷槠胀ū究茖W校。
從領域看，這些新增高校全部為職業(yè)類院校，涵蓋醫(yī)藥、軟件技術、新材料、航空、商貿、土木建筑等多個領域。
擬同意設置本科高等學校名單 圖源：教育部官網(wǎng)截圖
近些年來，全國正通過新設高校的方式推進高等教育的擴容與提質?！督逃龔妵ㄔO規(guī)劃綱要（2024-2035年）》中明確提出，“有序擴大優(yōu)質本科教育招生規(guī)?！?。今年的政府工作報告中，也明確“分類推進高校改革，扎實推進優(yōu)質本科擴容”。
據(jù)時代周報記者統(tǒng)計，自2025年以來，教育部已批復、擬同意設置的高等院校共有58所。
從區(qū)域分布來看，位于中西部地區(qū)的大學共有37所，占比達63.7%。
職業(yè)院校占多數(shù)
此次本科高校擴容有何特點？
時代周報記者注意到，在此次公示的32所大學當中，本科層次職業(yè)學校共有23所，占比達七成。而這些學校所設置的專業(yè)，主要聚焦于材料、電器、工業(yè)、信息軟件、生命科技等制造業(yè)領域。
例如，蕪湖職業(yè)技術大學、寧夏職業(yè)技術大學同時開設了與機電、能源、化工等生產(chǎn)加工制造行業(yè)為支撐的裝備制造、工業(yè)工程類專業(yè)；無錫職業(yè)技術大學、杭州職業(yè)技術大學均開設了人工智能技術相關的專業(yè)。
在新增的高校當中，為什么職業(yè)院校都占據(jù)絕對主導地位？
實際上，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，社會對高技能人才的需求日益增長。教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，我國制造業(yè)十大重點領域至2025年人才缺口將接近3000萬人，需求總量與供給總量差距不斷拉大。
而從職業(yè)學校的人才培育來看，“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合”是職業(yè)院校的基本范式。這也表明，在當前制造業(yè)人才供給缺口不斷擴大的背景下，職業(yè)院校能夠與地方產(chǎn)業(yè)緊密對接，培養(yǎng)符合市場需求的高技能人才。
以此次公示的深圳職業(yè)技術大學為例，該高校的專業(yè)設置緊密對應深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，重點建設了集成電路、工業(yè)軟件、人工智能、智能制造、無人機等專業(yè)。
與此同時，該學校與騰訊、亞馬遜等多家企業(yè)深度合作，聯(lián)合共建了“騰訊高等工程師學院”、“教育部—亞馬遜云創(chuàng)學院”等學院。這不僅可以通過定向培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)基層人才，而且也符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展對一線人才的需求。
人工智能 圖源：圖蟲創(chuàng)意
實際上，對于職業(yè)院校的擴容并不是今年才開始。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受時代周報記者采訪時表示，早在2014年，國家曾推進600所地方本科院校轉型進行職業(yè)教育，但效果不理想，不少地方政府將轉型進行職業(yè)教育認為是“降格”。
鑒于此，從2019年起我國開始增設一批職業(yè)技術大學，定位為職業(yè)本科，且更名后需保留“職業(yè)技術”字樣，并堅持職業(yè)教育定位?！八栽谶^去的幾年中，我國新增的本科院校主要以職業(yè)本科為主。”
與此同時，2021年印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》中提到，到2025年“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。
而根據(jù)教育部統(tǒng)計，2023年全國職業(yè)本科招生8.99萬人，比上年增長17.82%。高職（?？疲┱猩?55.07萬人，職業(yè)本科教育招生規(guī)模占高等職業(yè)教育約1.6%。這也意味著，職業(yè)本科教育招生規(guī)模離目標還存在一定距離，還需穩(wěn)步拓展。
為了持續(xù)推進職業(yè)院校的發(fā)展，中央財政還用“真金白銀”加大對職業(yè)教育的支持力度。
5月19日，教育部、財政部印發(fā)《關于下達2025年現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃資金預算的通知》，下達2025年現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃資金50億余元。加上此前提前下達的262億余元，共計下達312億余元現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃資金。
從全國范圍內來看，河南分配到的金額最高，其次是安徽、湖南。數(shù)據(jù)顯示，河南、安徽、湖南2025年現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃資金預算數(shù)分別達到21.8億元、21.2億元、17.1億元。
根據(jù)通知要求，該資金分配向邊遠、民族、近年脫貧地區(qū)以及主要經(jīng)濟帶等區(qū)域經(jīng)濟重點發(fā)展地區(qū)傾斜，向國家或地方急需特需專業(yè)傾斜，支持辦好面向農村的職業(yè)教育，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。
中西部加緊辦大學
放眼全國，近年來，“瘋狂建大學”似乎是各地最流行的事情。
截至2024年6月20日，全國高等學校共計3117所，相比2023年6月新增45所。而今年，高等教育擴容更是迎來了高潮。據(jù)時代周報記者統(tǒng)計，2025年教育部已批復、擬同意設置的高等院校共有58所。
從區(qū)域分布來看，在這58所高校中，位于中西部地區(qū)的高校共有37所，占比達63.7%。
“我國已經(jīng)進入了高等教育普及化時代，但是優(yōu)質高等教育資源還是相對比較集中于大城市及東南沿海經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，與之形成對比的是，中西部地區(qū)優(yōu)質高等教育資源相對匱乏。因此，在新增本科院校的布局上，會著重考慮中西部地區(qū)，以緩解其教育資源短缺的現(xiàn)狀?！毙鼙嬲f道。
事實上，推動中西部高等教育的振興，一直都是重要課題。
根據(jù)2013年由教育部、發(fā)改委和財政部聯(lián)合下發(fā)的《中西部高等教育振興計劃（2012—2020年）》提到，通過東部高?！皩谥г鞑康貐^(qū)高等學校計劃”等系統(tǒng)性政策，提升中西部高校的師資建設、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、基礎設施建設水平。
除此之外，國家“十四五”規(guī)劃提及，優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局，推進中西部地區(qū)高等教育振興。
中部大省河南 圖源：圖蟲創(chuàng)意
經(jīng)過多年的發(fā)展和布局，中西部地區(qū)在高等教育領域的占比顯著提升，已成為高等教育的“半壁江山”。2024年統(tǒng)計年鑒顯示，截止2023年中西部高等學校共有1514所，約占全國普通、職業(yè)高等學校總數(shù)量的53.64%。在校生數(shù)量為2090.9509萬人，約占全國在校生總數(shù)的55.38%。
然而，盡管中西部地區(qū)高校有不少進步，但熊丙奇指出，還需要改革教育管理學、擴大學校自主辦學權，并建立現(xiàn)代大學制度。“我國中西部地區(qū)其實可以自己辦一些高校，但是因為現(xiàn)代大學制度的不完善，導致其辦學質量和辦學特色都不夠突出，這是最根源的問題，也是解決教育資源結構問題的一個途徑。”
以河南為例。作為人口和經(jīng)濟大省，河南至今沒有教育部直屬高校，在“985、211”高校體系中僅有鄭州大學一所211高校，沒有985高校。此外，作為“全國高校數(shù)量第一省”，河南的本科學校數(shù)量為60所，僅占全省普通高校的34.5%，在31個省份中排名倒數(shù)第三。
由于優(yōu)質資源相對匱乏，也導致河南高考競爭非常激烈，毛入學率低于全國平均水平。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，河南高等教育毛入學率為51.86%，較全國平均水平低2.54個百分點，也比全國晚一年進入普及化階段（50%以上為高等教育普及化階段）。到了2023年，毛入學率提升到57.54%，但與全國平均水平的差距2.66個百分比。
這也是早些年社會廣泛討論“山河四省”（山東、山西、河南、河北）教育資源不足的背景之一。而從今年新增高校的分布來看，上述四省新增數(shù)量（含更名）的高校7所，占全年新增高校的12%，這意味著，優(yōu)化教育資源結構正是當前亟待解決的問題。
本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-1-48287-0.html年內已新增58所大學：中西部占比過半，職校是重點
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