2024年1月，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行正式掛牌成立，以四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社為基礎(chǔ)改制而來(lái)，成為西部首個(gè)、全國(guó)第四家農(nóng)商聯(lián)合銀行。截至2024年末，該行資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2.4萬(wàn)億元，存貸款規(guī)模及服務(wù)客戶數(shù)量均居全省銀行業(yè)首位。然而，其成立僅一年便迎來(lái)首次重大挑戰(zhàn)——副行長(zhǎng)劉杰因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查，引發(fā)外界對(duì)這家萬(wàn)億級(jí)金融機(jī)構(gòu)治理能力與改革成效的關(guān)注。
劉杰被查：從基層骨干到落馬高管的警示
劉杰的職業(yè)生涯始于1998年，從會(huì)東縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社的基層崗位逐步晉升，歷任涼山州農(nóng)信系統(tǒng)多個(gè)管理職務(wù)。2015年涼山農(nóng)商銀行成立后，他成為首任行長(zhǎng)，并于2019年升任董事長(zhǎng)。2020年，劉杰通過(guò)市場(chǎng)化選聘進(jìn)入四川省聯(lián)社擔(dān)任副主任，2024年改制后出任四川農(nóng)商聯(lián)合銀行副行長(zhǎng)。據(jù)四川省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，劉杰的違紀(jì)違法行為主要發(fā)生在其擔(dān)任涼山農(nóng)商銀行及四川省聯(lián)社高管期間。目前，四川農(nóng)信官網(wǎng)已將其從領(lǐng)導(dǎo)班子名單中撤下，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子由董事長(zhǎng)艾毓斌、行長(zhǎng)王濤等7人組成。此前，四川省聯(lián)社已有王德平、徐林、楊超等多位高管因類似問(wèn)題被查。四川農(nóng)商聯(lián)合銀行黨委書記、董事長(zhǎng)艾毓斌在2025年工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要全面推進(jìn)海晏河清政治生態(tài)建設(shè)，持之以恒一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?！?/span>
改制與治理：從“行政管理”到“專業(yè)化治理”的轉(zhuǎn)型
四川農(nóng)商聯(lián)合銀行的成立是四川省深化農(nóng)信系統(tǒng)改革的關(guān)鍵一步。2020年，四川省委省政府啟動(dòng)省聯(lián)社改制，明確組建省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行的目標(biāo)；2023年，《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》實(shí)施方案進(jìn)一步為改革提供政策支撐。改制后，該行注冊(cè)資本達(dá)220億元，股東包括四川金控、成都城建集團(tuán)等34家省市國(guó)企，形成“自上而下股權(quán)聯(lián)結(jié)”的聯(lián)合銀行模式。這種模式旨在通過(guò)理順股權(quán)關(guān)系、完善公司治理，推動(dòng)省聯(lián)社從“行政管理”向“專業(yè)化治理”轉(zhuǎn)變。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此舉有助于減少系統(tǒng)內(nèi)腐敗，但需持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。四川農(nóng)商聯(lián)合銀行黨委委員、紀(jì)委書記鄧治平在2025年反腐敗工作會(huì)上提出：“要持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，繼續(xù)整治不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，扎實(shí)抓好紀(jì)律建設(shè)。”目前，該行正通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升管理效率，其“智慧銀行”建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入關(guān)鍵階段。
作為四川省金融體系的核心力量，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行擁有近5000家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、3.6萬(wàn)名員工，服務(wù)覆蓋全省城鄉(xiāng)。近三年，該行年均創(chuàng)利超100億元，承擔(dān)著鄉(xiāng)村振興、普惠金融等戰(zhàn)略任務(wù)。2024年與樂(lè)山市政府會(huì)談時(shí)，董事長(zhǎng)艾毓斌表示，將深化在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的合作。
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