全球貿(mào)易即將進入又一個“關鍵時刻”。
據(jù)中新社援引法新社報道,白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特當?shù)貢r間4月1日表示,美國總統(tǒng)特朗普即將出臺的“對等關稅”政策將在宣布后“立" />

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特朗普“對等關稅”臨近,最焦慮的是美國傳統(tǒng)盟友 | 京釀館

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▲資料圖:美國總統(tǒng)特朗普出席活動。圖/新華社InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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全球貿(mào)易即將進入又一個“關鍵時刻”。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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據(jù)中新社援引法新社報道,白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特當?shù)貢r間4月1日表示,美國總統(tǒng)特朗普即將出臺的“對等關稅”政策將在宣布后“立即生效”。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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萊維特稱,“這(4月2日)顯然是一個非常重要的日子。他(特朗普)現(xiàn)在正與他的貿(mào)易和關稅團隊一起完善它(關稅計劃),以確保這是一項對美國人民和美國工人來說完美的計劃,大約24小時后你們就會看到結(jié)果?!?萊維特表示。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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此前,特朗普已多次形容4月2日是“解放日”。美國從這天起將征收“對等關稅”,匹配其他國家對美國產(chǎn)品征收的關稅,保護美國工業(yè)免受“不公平”的外國競爭,為聯(lián)邦政府籌集資金。特朗普稱,這項政策是“大政策”,將“從所有國家開始”。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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另據(jù)媒體報道,特朗普團隊正在考慮一項計劃,對幾乎所有國家的產(chǎn)品征收約20%的關稅,而不是針對某些國家或產(chǎn)品。這意味著,包括“最惠國待遇”在內(nèi)的全球貿(mào)易規(guī)則以及美加墨新北美自貿(mào)協(xié)定等區(qū)域貿(mào)易規(guī)則,都將面臨特朗普政府的空前挑戰(zhàn),迫使世界各國不得不嚴陣以待。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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毫無疑問,對全球貿(mào)易來說,特朗普政府將實施的“對等關稅”相當于投入了一枚巨大的“核彈”。問題是,美國真的會因此獲得“解放”嗎?InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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“對等關稅”無平等InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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截至目前,特朗普政府“對等關稅”的實施細節(jié)仍然是個謎。但大致來說,就是你征我多少進口關稅,我就征你多少進口關稅,所有與美國有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)均沒有例外。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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其實,美國和其主要貿(mào)易伙伴的加權平均關稅水平差別并不大。據(jù)世貿(mào)組織2023年數(shù)據(jù),2023年美國加權平均關稅水平為2.2%,而美國的第一大貿(mào)易伙伴加拿大為3.4%,第二大貿(mào)易伙伴墨西哥為3.9%,歐盟為2.7%,中國為3%,日本為1.9%。與美國加權平均關稅水平差別最大的是印度,為12%。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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而如果單靠你征我多少進口關稅,我就征你多少進口關稅,顯然達不到特朗普政府“不讓其他國家和地區(qū)占美國便宜”的目標,美國也得不到“解放”。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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所以,特朗普政府的“對等關稅”,很可能還會把對美貿(mào)易差額、貿(mào)易伙伴的增值稅水平、匯率政策、勞工政策等因素,也考慮進來。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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這樣美國就有了自由裁量權。如針對歐盟,如果加上增值稅率,與美國的稅率差就高達22%,遠高于進口關稅水平差。而貿(mào)易逆差、所謂的操縱匯率等,也均可以成為美國隨意揮舞關稅和制裁大棒的理由。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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如此一來,根據(jù)已知信息,其實大概可以得出美國“對等關稅”的上下限空間。下限是,可能對幾乎所有國家加征20%關稅;上限是,在加征20%關稅的基礎上,有針對性地對美貿(mào)易順差大、與美有競爭關系的國家和地區(qū)根據(jù)對美貿(mào)易差額、增值稅、匯率政策、勞工政策等再加征一波。上下限之間的彈性空間,或許就是特朗普政府針對貿(mào)易伙伴的談判空間。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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當然,特朗普政府這么做問題很大。比如,過去通常做法是針對特定國家和行業(yè)征稅,現(xiàn)在是對幾乎所有國家加征“對等關稅”,那么,“國家關稅”與“行業(yè)關稅”如何區(qū)分,重復征稅部分要不要扣減?現(xiàn)代供應鏈許多產(chǎn)品需多國合作,如何計算?特朗普政府只提貨物貿(mào)易不提美國仍占有一定優(yōu)勢的服務貿(mào)易顯然不公平。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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這就導致“對等關稅”在技術上很難精準操作,更無公平可言。但這種混沌狀態(tài)或許正是特朗普政府想保持的。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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▲歐盟委員會主席馮德萊恩1日在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上表示,歐盟有強有力的反制計劃,必要時將反擊美國關稅政策。圖/新華社InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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越是美國傳統(tǒng)盟友越緊張InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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從2月13日特朗普政府放風要實施“對等關稅”以來,各方就已在紛紛采取對策以應不虞。值得注意的是,越是美國的傳統(tǒng)盟友就越緊張。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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歐盟現(xiàn)在就與美國處于局部關稅戰(zhàn)中。2月10日,特朗普政府宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅后,歐盟委員會已宣布,將分兩階段對相應的美國商品實施報復性關稅。在特朗普政府要加征“對等關稅”的消息曝光后,歐盟迅速發(fā)表了聲明,指責特朗普政府此舉“是朝著錯誤方向邁出的一步”,并表示將對此作出堅決回應。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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當然,歐盟也有放軟姿態(tài)之舉。比如,對于美國的“汽車稅”威脅,歐盟提出降低對美關稅、增加液化天然氣采購等條件以換取豁免。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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加拿大與歐盟的境遇相似。3月4日,美國宣布對墨西哥和加拿大商品征收25%關稅后,加拿大也宣布,對從美國進口的產(chǎn)品征收25%的報復性關稅。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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在東亞地區(qū),此前,特朗普已明確表示,對日貿(mào)易逆差應從當前的1000億美元降為零。而日本汽車可能首當其沖成為“對等關稅”的犧牲品。美國當前對從日本進口的乘用車征收的基本關稅為2.5%。一旦日本汽車成為被加征關稅的對象,這一比例將提升至25%。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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而韓國則被特朗普點名加征關稅的水平是美國的4倍,擔心成為美國“對等關稅”的重點關注對象。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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日本已表示,將“綜合考慮”應對“對等關稅”的措施,韓國則已出臺“危機應對方案”保護本國鋼鐵產(chǎn)業(yè)。同時出臺“2024年跨部門出口擴大戰(zhàn)略”,以應對可能出現(xiàn)的變數(shù)。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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值得關注的還有印度。印度是與美國進口關稅水平差最大的國家。為了安撫美國,印度已提議從4月1日起取消對美國科技巨頭谷歌、Meta、亞馬遜等公司的在線廣告服務征收6%的均衡稅。但特朗普此前明確表示,印度不會被排除在“對等關稅”措施之外。而值得一提的是,近期,印度對華表態(tài)變得相對友善了。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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各方有“反制牌”可打InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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盡管特朗普政府試圖通過“對等關稅”主導全球貿(mào)易規(guī)則和商品定價權,但各方并非沒有牌可打。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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4月1日,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟有“強有力的計劃”抵制美國“對等關稅”。美國占有優(yōu)勢的服務出口貿(mào)易就很可能成為打擊點。3月20日,歐盟反壟斷機構宣布對谷歌和蘋果正采取措施展開反壟斷調(diào)查,就是一個信號。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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特朗普則威脅對歐盟酒類加征200%關稅。但是,谷歌在歐盟搜索市場份額超90%,蘋果手機占歐盟市場份額25%左右,如果雙方打起來,美國企業(yè)失血更多。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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加拿大總理4月1日表示,加方拒絕一切試圖削弱加拿大的企圖,如果美國對加拿大額外加征關稅,加拿大將對此進行報復。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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墨西哥總統(tǒng)稱,將觀察美國政府4月2日出臺哪些具體措施。她還表示,其團隊每周會面兩到三次,來整合不同對策。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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除了以報復性關稅反制外,各國加強非美合作是另一張牌。在3月30日的中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議上,三國同意通過合作和對多邊貿(mào)易機制的維護,以對沖美國加征“對等關稅”帶來的不確定性。這是日韓兩國近年來難得地明確提出要加強非美合作。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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實際上,在特朗普政府準備大打出手的貨物貿(mào)易領域,美國制造早已不是不可替代品。2024年美國貨物貿(mào)易增速低于全球平均水平,更低于“全球南方”國家,因此,全球各國發(fā)展非美貿(mào)易合作大有可為。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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現(xiàn)在,基于特朗普政府的“關稅嗜好”帶來的不確定性,多數(shù)研究機構已調(diào)低美國的經(jīng)濟增長率。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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據(jù)新華社報道,耶魯大學預算實驗室預測,“對等關稅”實施后,如果其他國家不采取反制措施,美國今年實際經(jīng)濟增長率將下降0.6個百分點;如果其他國家采取反制措施,美國經(jīng)濟增長率將下降1個百分點。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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這還是經(jīng)濟領域可以預見的短期效應。在更長時間里,美國的國家信譽度、對其傳統(tǒng)盟友的黏合力也將被削弱。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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因此,美國當?shù)貢r間4月2日這個重大關口,對于全球市場和關稅水平較高的欠發(fā)達經(jīng)濟體固然會造成沖擊,但對于美國來說,也絕對不會是什么“解放日”。InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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撰稿 / 徐立凡(專欄作家)InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

編輯 / 馬小龍InO即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

校對 / 李立軍
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