2024年,面對復雜多變的國際環(huán)境,新疆外貿交出一份亮眼“成績單”:進出口總值達4351.1億元,同比增長21.8%,高于全國增速16.8個百分點,增速居全國第三位。
從2022年起到2024年,新疆外貿進出口總值連續(xù)突破2000、3000、4000億元,連續(xù)3年跨越了3個千億元臺階。
“2024年新疆外貿發(fā)展可以用穩(wěn)、優(yōu)、新三個字來概括?!睘豸斈君R海關黨委委員、副關長李清華說。這三個字概括了新疆外貿的勃勃生機。亮眼數(shù)據(jù)的背后,是政策創(chuàng)新、開放平臺升級與區(qū)域協(xié)作的深度賦能。
穩(wěn):基礎堅實
“穩(wěn)”是2024年新疆外貿發(fā)展的鮮明底色。
李清華表示,新疆外貿“穩(wěn)”體現(xiàn)在貿易體量穩(wěn)定、政策支撐和經(jīng)營主體穩(wěn)三方面。
新疆外貿連續(xù)3年跨越了3個千億元臺階,不僅體現(xiàn)了新疆外貿的規(guī)模優(yōu)勢,更彰顯了其在復雜環(huán)境下的穩(wěn)定發(fā)展能力。
政策支撐的穩(wěn)固,為外貿發(fā)展提供了堅實保障。新疆先后出臺《新疆維吾爾自治區(qū)口岸建設方案(2023—2026年)》《關于推動自治區(qū)外貿保穩(wěn)提質、外資保穩(wěn)促優(yōu)的若干措施》《自治區(qū)支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干措施》等促進外貿發(fā)展、加快口岸建設的政策措施。烏魯木齊海關出臺了提升監(jiān)管效能和服務水平的具體措施。這些政策共同構建了支持外貿發(fā)展的政策體系。
阿拉山口站編組場內,出入境貨物列車及中歐班列集結待發(fā)。石鈺涵攝(資料圖)
2024年外貿穩(wěn)還體現(xiàn)在新疆外貿體量的穩(wěn)定。2024年,新疆各地在外貿發(fā)展上呈現(xiàn)“你追我趕”的狀態(tài)。伊犁哈薩克自治州進出口值領跑全疆,喀什地區(qū)、烏魯木齊市、博爾塔拉蒙古自治州緊隨其后。南北疆外貿均衡發(fā)展態(tài)勢進一步顯現(xiàn),南疆地區(qū)進出口增長高于全疆平均增速。
新疆外貿體量的穩(wěn)定增長,并非簡單的數(shù)字增長,既抵御了外部風險,也為未來向更高附加值、更廣市場拓展奠定了堅實基礎。
“良好的政策環(huán)境和高效的服務,讓各類企業(yè)都能在新疆外貿舞臺上大展身手。”烏魯木齊海關法規(guī)和綜合業(yè)務處處長程濤說。
2024年,新疆有實績的外貿經(jīng)營主體超3000家,同比增加19.2%。
優(yōu):結構升級
“新疆外貿的‘朋友圈’已擴展至213個國家和地區(qū),市場格局和商品結構的優(yōu)化,成為高質量發(fā)展的關鍵。”李清華說。
2024年,新疆以一般貿易方式進出口值同比增長69.2%,拉升新疆整體外貿進出口值同比增速17.6個百分點。
一般貿易作為外貿領域的“壓艙石”,其快速增長不僅是量的突破,更是質的躍升。
一般貿易的顯著增長往往與高附加值產品出口緊密相關。企業(yè)通過一般貿易出口的商品多為自主生產、擁有核心技術的產品。
借助中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯(lián)合實驗室科研合作,新疆銀朵蘭藥業(yè)股份有限公司獨家產品復方一枝蒿獲得烏茲別克斯坦注冊批件。圖為2024年12月23日,該公司科技人員在廠里開展藥品研發(fā)工作。天山網(wǎng)-新疆日報記者趙悅攝(資料圖)
2024年,新疆機電產品出口值同比增長34.2%,電動汽車、鋰電池等“新三樣”出口激增53.1%。
烏魯木齊海關辦公室副主任張嘵東表示,新疆的產業(yè)結構正在升級,反映在外貿上就是一般貿易、高附加值產品出口顯著增長。
與此同時,農產品貿易成為新亮點。
2024年,新疆各口岸進出口農產品407.2萬噸,同比增長35.1%,農產品貿易實現(xiàn)量值齊升。
“北冰洋帝王蟹從新疆入境,新疆的果蔬通過‘綠色通道’實現(xiàn)‘朝發(fā)夕至’?!睆垏^東說。
烏魯木齊海關對中亞國家50種動植物及其產品的準入開展了分析等工作,促成我國和中亞四國簽署了9種農產品雙邊議定書,幫助484家境外企業(yè)納入對華出口準入。中國消費者的餐桌因開放而更加豐富。
新:創(chuàng)新突破
2024年,中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)成立一周年,是新疆經(jīng)濟高質量發(fā)展的一件大事。
新疆自貿試驗區(qū)129項改革試點任務全面啟動,已經(jīng)落地實施和取得階段性成效88項;復制推廣省級制度創(chuàng)新成果和典型案例35個,分兩批下放自治區(qū)級經(jīng)濟社會管理權限45項。
“公路口岸+屬地直通”模式正是其中一項。該模式在全疆7個公路口岸及4個海關業(yè)務現(xiàn)場運行實施,取得了“優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、提效能、降成本”的綜合效果。
2024年12月14日,吉木乃口岸車檢廳查驗通道上,等待出口的各類商品車排起長隊,經(jīng)過查驗后有序駛出國門。圖為吉木乃海關工作人員正在檢驗車輛。吉木乃海關供圖(資料圖)
2024年,新疆公路口岸進出口貨運量達1499萬噸,同比增長54.2%。其中,霍爾果斯、阿拉山口、吐爾尕特、伊爾克什坦、塔克什肯等5個公路口岸進出口貨運量達到百萬噸級。
“這項改革直接推動公路口岸貨運量大幅增長,通道效能實現(xiàn)新提升。”程濤說,霍爾果斯口岸常態(tài)化運行“自駕出口商品車快速通關模式”,整體通關時間節(jié)約40%以上。
新疆“落地經(jīng)濟”水平不斷升級。烏魯木齊航空口岸保稅航油業(yè)務成功落地,構建了國內首個從原油進口、煉化加工、航油加注等全流程的監(jiān)管體系。截至目前,有16家國內外航空公司入駐,15條國際貨運航線開通,累計加注保稅航油3.8萬噸。
西北地區(qū)首個在自貿試驗區(qū)范圍、綜保區(qū)外的保稅維修業(yè)務落地新疆,打造了新疆自貿試驗區(qū)的又一個標志性項目。
通過這一個個成果、一項項成效,可以直觀地感受到新疆自貿試驗區(qū)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
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