臨近周末，一則四川省綿陽市“試行4.5天工作日”的消息接連兩日登上熱搜，引發(fā)網(wǎng)友廣泛討論。
相關(guān)報(bào)道稱，近日，四川綿陽市商務(wù)局印發(fā)《綿陽市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)2025年工作清單》（下稱《工作清單》），旨在全面提升居民消費(fèi)能力和市場(chǎng)活力，其中消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)中的落實(shí)休假政策提到，試行4.5天彈性工作制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。
工作休息時(shí)間一直以來是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)新聞發(fā)布后，話題“2.5天休假模式真的來了”登上微博熱搜，甚至還有網(wǎng)友解讀成了綿陽正在推進(jìn)4.5天工作制。
不少網(wǎng)友表示建議全國(guó)推廣
5月24日，極目新聞?dòng)浾咧码娋d陽市政府值班室，工作人員表示沒有接到相關(guān)通知。記者隨后聯(lián)系到綿陽市商務(wù)局，該局工作人員介紹，相關(guān)文件中寫的是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行4.5彈性工作制度，但并非強(qiáng)制要求。
據(jù)了解，《綿陽市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)2025年工作清單》提出開展七大核心行動(dòng)，在第六條消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)方面，提出落實(shí)休假政策。落實(shí)年休假應(yīng)休盡休和帶薪休假政策，鼓勵(lì)企業(yè)彈性調(diào)休，推廣夫妻共享。試行4.5天彈性工作制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式。
工作清單原文截圖
什么是2.5天休假模式？
2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假調(diào)休方式。
早在2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，首次鼓勵(lì)“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式?！兑庖姟访鞔_鼓勵(lì)彈性作息，有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
有幾點(diǎn)要注意的是，文件是鼓勵(lì)休2.5天假期，而非規(guī)定休2.5天，實(shí)施時(shí)間是夏季，而非整年。最關(guān)鍵的是“有條件的地方和單位”才能休2.5天，更需要注意的是，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》中第三條的規(guī)定：職工每日需工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。
這就意味著，如果周五下午休了，其他時(shí)候你就得加班了。
圖片由AI生成
近年來，全國(guó)各地就每周2.5天假期進(jìn)行了不少探索和嘗試。據(jù)人民網(wǎng)2016年6月報(bào)道稱，已有河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江、廣東、湖北及重慶市11個(gè)省份及直轄市出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假。
而據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)僅有5個(gè)城市（江西省吉安市和上饒市、山西省晉中市、貴州省黔南州、陜西靖邊縣）出臺(tái)了試行2.5天休假的具體實(shí)施辦法和細(xì)則，絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地。
在山東，早在2016年9月山東省旅游管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，山東省將探索山東地方性假日，支持有條件的地方和單位實(shí)施夏季2.5天假期，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。央廣網(wǎng)的報(bào)道稱，這是山東省政府官員首次對(duì)2.5天假期公開表態(tài)。
2020年6月，山東濰坊發(fā)布《濰坊市進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)政策措施》，嘗試2.5天休假模式，鼓勵(lì)各類企業(yè)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要前提下，合理安排工作時(shí)間，靈活試行每周增加0.5天休息，支持有條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整作息安排，適時(shí)試行每周2.5天休息制度。
誰能休？
按照這些城市的方案，周末彈性休假的實(shí)施對(duì)象主要適用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，暫時(shí)未納入實(shí)施范圍的有政府窗口服務(wù)部門、公辦醫(yī)院、公辦學(xué)校等公共服務(wù)部門及應(yīng)急保障部門。
各地調(diào)整作息制度需要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)辦發(fā)[2015] 62號(hào)文件，不得隨意調(diào)整工時(shí)，要在確保不影響正常工作和生產(chǎn)活動(dòng)的前提下，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌考慮，周密安排。
靖邊縣：實(shí)行AB崗，保證每個(gè)單位在周五下午有不少于一半的人員在崗，務(wù)必滿足機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和群眾辦事需求。
黔南州：原則上，每周五的下午安排輪流休假人數(shù)不少于本單位人員總數(shù)的2/3。學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)單位和窗口單位應(yīng)結(jié)合本單位工作實(shí)際作出妥善安排，切實(shí)保障廣大人民群眾公共服務(wù)需求。
晉中市：政府窗口服務(wù)單位暫不實(shí)行。原則上每位工作人員一個(gè)月可享有兩次周五下午調(diào)休安排，每周五下午不少于一半工作人員在崗。
圖片由AI生成
怎么休？
從已實(shí)行彈性作息的地區(qū)來看，周末休2.5天，并非全年12個(gè)月都執(zhí)行。大部分已經(jīng)執(zhí)行的城市選擇在夏季：
山西省晉中市、江西省吉安市：每年4月1日-10月31日
江西省上饒市：每年6月1日-8月31日
貴州省黔南州、陜西省靖邊縣：每年5月1日-10月31日
上述地區(qū)都明確要求，每位工作人員在規(guī)定的時(shí)間里可享受每月兩次周五下午調(diào)休安排。
怎么補(bǔ)？
?、僭黾庸ぷ鲿r(shí)間調(diào)劑
②利用加班值班時(shí)間調(diào)劑
③利用帶薪休假時(shí)間調(diào)劑
江西省吉安市明確規(guī)定周五下午休假時(shí)間計(jì)入帶薪年休假時(shí)間，所休時(shí)間首先從年休假時(shí)間中扣除，年休假天數(shù)不足以抵扣周五下午休假累計(jì)天數(shù)的，可采取每周增加兩小時(shí)工作時(shí)間或者將平時(shí)加班補(bǔ)休時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間調(diào)劑到周五下午等方式解決。
內(nèi)蒙古呼倫貝爾則規(guī)定，如彈性休假，需在下一周工作日內(nèi)，通過每天下午增加40分鐘工作時(shí)間的方式，彌補(bǔ)工作時(shí)差。
專家：縮短工時(shí)是趨勢(shì)，但避免“一刀切”
針對(duì)“2.5天休假模式”引熱議一事，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊海洋教授接受人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者采訪時(shí)表示，縮短勞動(dòng)時(shí)間是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步的必然趨勢(shì)，但推廣需結(jié)合實(shí)際情況，避免“一刀切”。
“文明程度越高，人們對(duì)工作與生活的平衡需求越強(qiáng)烈?！睏詈Ｑ笾赋觯I(yè)革命以來，生產(chǎn)效率大幅提升，為縮短勞動(dòng)時(shí)間提供了基礎(chǔ)。過去工人爭(zhēng)取每天工作10小時(shí)，如今8小時(shí)工作制已成常態(tài)。隨著技術(shù)進(jìn)步，未來勞動(dòng)時(shí)間只會(huì)更短。
圖片由AI生成
“活少錢多離家近”雖是網(wǎng)友調(diào)侃，卻折射出公眾對(duì)美好生活的期待。楊海洋認(rèn)為，縮短工時(shí)能讓民眾分享經(jīng)濟(jì)紅利，提升生活品質(zhì)。“周末多半天休息，幸福感可能翻倍。這與國(guó)家‘以人民為中心’的發(fā)展理念高度契合?！?/strong>他舉例稱，分散化的小長(zhǎng)假既能緩解“黃金周”景區(qū)人潮壓力，還能刺激消費(fèi)，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)資源利用率將更均衡。
“彈性工作制是個(gè)趨勢(shì)，但還需謹(jǐn)慎推進(jìn)。縮短工時(shí)短期內(nèi)可能推高企業(yè)成本，減少經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，對(duì)用人單位的壓力不小。若勞動(dòng)投入減少，即便技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)出也可能下降。各地應(yīng)科學(xué)評(píng)估自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)承受力?！?月24日，國(guó)內(nèi)某高校社經(jīng)政策研究機(jī)構(gòu)的研究員在接受人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者采訪時(shí)也提醒，彈性工作制政策推廣可優(yōu)先在服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集型行業(yè)試行，制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)則需逐步探索。
資料來源：新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)·羊城派、極目新聞、中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊、中國(guó)新聞網(wǎng)、上游新聞、潮新聞、華西都市報(bào)等綜合
（大眾新聞編輯 周凡婷 整合 策劃 王建國(guó)）
本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-4-8067-0.html2.5天休假模式真的來了？10多個(gè)省份早已明確提出鼓勵(lì)實(shí)行
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