全國人大代表、中手游聯(lián)合創(chuàng)始人冼漢迪
“今年我提的建議，關鍵詞是暢通和保障，確保人流、物流、資金流以及信息流的暢通無阻，是推動深港融合向縱深發(fā)展的關鍵所在?！苯眨珖舜蟠?、中手游聯(lián)合創(chuàng)始人冼漢迪接受時代周報記者采訪時表示。
今年是冼漢迪履職全國人大代表的第三年。去年，他提出的設立內(nèi)地與港澳“通關白名單”的建議被相關部門推進落地。該建議旨在為符合條件的內(nèi)地或港澳居民提供快速通關權(quán)限，提升通關效率。自去年11月20日起，相關政策在深圳灣口岸和珠海市拱北口岸試點運行。
據(jù)冼漢迪了解，邊檢快捷通道的受益者反饋非常積極，希望該政策可以推廣至其他口岸，惠及更多兩地居民。
中手游于2012年登陸納斯達克，是中國首家登陸美國證券市場的手游公司；2015年8月公司完成私有化，并于2019年10月在香港聯(lián)交所主板上市。除此之外，冼漢迪還是私募股權(quán)投資機構(gòu)國宏嘉信資本的創(chuàng)始合伙人。
今年全國兩會期間，冼漢迪圍繞加強兩地進一步深入合作，推動粵港澳大灣區(qū)市場發(fā)展，共提交了九項建議。他認為，只有確保兩地間各要素順暢流通，并提供堅實的制度保障和法律保障，確保融合過程中的各種風險和挑戰(zhàn)得到及時有效地應對和解決，才能更好發(fā)揮深港兩地的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。
打通合作區(qū)瓶頸，探索要素流通新模式
時代周報：面對國際資本市場周期性波動與國內(nèi)資本市場深化改革“雙期疊加”的現(xiàn)狀，大灣區(qū)需要進行哪些突破，滿足初創(chuàng)科技企業(yè)的資金需求與上市選擇？
冼漢迪：我認為，一是增加跨境融資渠道，在河套合作區(qū)試點跨境融資綠色通道，支持兩地園區(qū)項目互投。二是推動深港聯(lián)合設立創(chuàng)投基金，吸引兩地社會資本參與。三是完善風險共擔機制，推動保險公司、銀行理財子公司等開發(fā)與創(chuàng)投特點相匹配的長期產(chǎn)品。四是吸引科技企業(yè)赴港上市，進一步加強大灣區(qū)在資本市場領域的合作。
時代周報：河套合作區(qū)當前面臨法律體系差異和科研要素流動不暢的挑戰(zhàn)，你認為哪些具體措施能從根本上打破兩地規(guī)則銜接的壁壘？
冼漢迪：河套合作區(qū)涉及中央事權(quán)以及兩個不同法域。我認為應在全國人大的指導下，推進河套合作區(qū)立法工作，確保地方立法符合憲法和法律的要求，維護國家法治統(tǒng)一，同時充分發(fā)揮地方立法的主動性和創(chuàng)造性，為深圳園區(qū)和香港園區(qū)在規(guī)則對接、設施聯(lián)通、要素流動等方面的深度合作提供法律保障。其次是推進一系列要素流動便利化措施，如物資流動綠色通道，豁免科研機構(gòu)進出口舊科研儀器設備的舊機電管理要求等。
四個方面最需突破
時代周報：上海自貿(mào)區(qū)推出“一般數(shù)據(jù)清單+場景化試點”模式，前海如何結(jié)合深港特色實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境流動的差異化創(chuàng)新？
冼漢迪：當前，國家已建立數(shù)據(jù)出境分級分類管理的框架，并明確自由貿(mào)易試驗區(qū)在國家數(shù)據(jù)分類分級保護制度框架下，可以自行制定數(shù)據(jù)出境負面清單。前海蛇口片區(qū)正在擬定數(shù)據(jù)出境負面清單。我認為應在前海開展前海企業(yè)與香港關聯(lián)企業(yè)之間的場景化數(shù)據(jù)跨境流動試點，建立健全一般數(shù)據(jù)清單管理機制。對于經(jīng)試點驗證安全的場景化數(shù)據(jù)，可以將其納入一般數(shù)據(jù)清單，允許清單內(nèi)的數(shù)據(jù)類型在深港關聯(lián)企業(yè)間自由流動。
時代周報：若開放兩地牌車輛第二個陸路口岸權(quán)限，要如何動態(tài)平衡“配額限制”與“通行效率”？
冼漢迪：目前，深圳口岸已經(jīng)在用智能客流分析系統(tǒng)，能實時監(jiān)測客流動態(tài)。根據(jù)車流量、通行時間、各口岸申請數(shù)量等因素，我認為制定出科學合理的配額分配方案是可行的。
時代周報：若兩地5G漫游全面開放，對深港人才流動和商貿(mào)合作會產(chǎn)生哪些連鎖效應？
冼漢迪：通信網(wǎng)絡是基礎，對于方方面面都是有利的。如需要下載文件的時候，網(wǎng)速慢效率必然降低；或者召開在線會議時，網(wǎng)絡不穩(wěn)定會影響會議進程；又或者需要日常掃碼支付時，因為網(wǎng)絡不佳一直在等待，體驗就會大打折扣。
時代周報：深港合作已從“硬聯(lián)通”邁向“軟銜接”，未來3-5年最需突破的“軟銜接”領域是什么？
冼漢迪：我認為是人流、物流、資金流、信息流。
具體來說，人流方面，需要進一步優(yōu)化通關便利化措施，減少不必要的程序和等待時間，提升跨境人員往來的效率和舒適度；物流方面，應推動兩地物流體系的無縫對接，降低物流成本，提高物流效率；資金流方面，要加強金融監(jiān)管合作，確保資金流動的合法性和安全性，同時探索更多資金跨境政策和跨境金融服務的可能性；信息流方面，則需促進兩地數(shù)據(jù)互通，特別是在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，推動數(shù)據(jù)資源的共享和利用。
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