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土地收儲(chǔ)工作加速推進(jìn) 逾307億元專項(xiàng)債即將發(fā)行

4個(gè)月前 來源:證券日報(bào) 觀看:39

  2025年全國首批用于收回收購存量閑置土地項(xiàng)目的地方政府專項(xiàng)債券(以下簡稱“專項(xiàng)債”)將于近期發(fā)行。2月24日,廣東省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于2025年廣東省政府專項(xiàng)債券(八期~九期)發(fā)行有關(guān)事宜的通知》,將專項(xiàng)債券(八期~九期)競爭性招標(biāo)時(shí)間確定為2月28日。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  相關(guān)信息披露文件顯示,本批專項(xiàng)債發(fā)行總額307.1859億元,涉及2只債券,資金投向領(lǐng)域均為回收閑置存量土地。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,本次廣東省率先發(fā)行用于收回收購存量閑置土地的專項(xiàng)債,為市場釋放更加積極的信號(hào)。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  專項(xiàng)債管理機(jī)制優(yōu)化完善skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  此前,廣東省多地發(fā)布關(guān)于運(yùn)用專項(xiàng)債券資金收回收購存量閑置土地的公示。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì),截至2月22日,廣州、惠州、珠海、江門等城市公示的2025年度第一批擬使用土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券收回收購存量閑置土地項(xiàng)目超220宗,擬收儲(chǔ)價(jià)格合計(jì)超430億元。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  陳文靜分析稱,本次廣東省發(fā)行的專項(xiàng)債覆蓋省內(nèi)19個(gè)城市的86個(gè)項(xiàng)目,發(fā)行總額超307億元,是此前公示項(xiàng)目擬收儲(chǔ)價(jià)格總和的七成左右。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  《廣東省2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告》顯示,財(cái)政部提前下達(dá)廣東省2025年新增債務(wù)限額3213億元,其中專項(xiàng)債務(wù)3035億元?!斑\(yùn)用好專項(xiàng)債券資金回收閑置存量土地、收購存量商品房用作保障性住房,推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”則被寫入廣東省2025年重點(diǎn)政策支出安排。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  國務(wù)院辦公廳于2024年12月份發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》提出,開展專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)。其中,廣東省(含深圳市)被列入地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)名單。試點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)組織篩選形成本地區(qū)項(xiàng)目清單,報(bào)經(jīng)省級政府審核批準(zhǔn)后不再報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核,可立即組織發(fā)行專項(xiàng)債券。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  “隨著專項(xiàng)債資金到位,土地收儲(chǔ)工作推進(jìn),將有利于降低土地庫存,穩(wěn)定地價(jià),引導(dǎo)預(yù)期,從而穩(wěn)定商品房銷售量和價(jià)格?!闭劶氨敬螌m?xiàng)債發(fā)行的影響,廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,收回地塊后不管是調(diào)整規(guī)劃再出讓、用于建設(shè)“好房子”,還是用作保障性住房用地或公共用地,都有利于改善房地產(chǎn)市場供給結(jié)構(gòu)。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  對于市場普遍關(guān)注的專項(xiàng)債償付問題,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對《證券日報(bào)》記者表示,從募投計(jì)劃等材料來看,首批用于回收存量閑置土地的專項(xiàng)債具有比較穩(wěn)健的償債機(jī)制。各地通過對地塊收儲(chǔ)價(jià)格的合理定價(jià),有效降低收儲(chǔ)成本。根據(jù)測算,地塊出讓后,扣除出讓過程中的成本,土地出讓凈收入明顯超過收儲(chǔ)價(jià)格。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  “從價(jià)格來看,各地折價(jià)收儲(chǔ)存量土地,折扣多在九折左右。”陳文靜表示,據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì),廣東省各地公示的第一批擬運(yùn)用專項(xiàng)債收儲(chǔ)的地塊中,約有70%的地塊,其擬收儲(chǔ)價(jià)格與土地出讓時(shí)成交價(jià)的比值在0.8到1.0之間。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  在償付資金來源方面,2025年廣東省政府專項(xiàng)債券(八期)及2025年廣東省政府專項(xiàng)債券(九期)的債券信用評級報(bào)告均顯示,本期債券納入廣東省政府性基金預(yù)算管理,本息償付資金來源包括募投項(xiàng)目對應(yīng)的土地出讓收益。根據(jù)廣東省財(cái)政廳提供的資料,募投項(xiàng)目預(yù)期收益能夠?qū)ο鄳?yīng)債券本息形成覆蓋。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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  嚴(yán)躍進(jìn)建議,未來,要真正實(shí)現(xiàn)盤活存量閑置土地,就要增強(qiáng)土地的利用價(jià)值和再開發(fā)價(jià)值,即要積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,持續(xù)撬動(dòng)市場對此類土地的需求。skq即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com


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