最高人民檢察院與中國證監(jiān)會今天聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,中國證券監(jiān)督管理委員會副主席李明表示,證監(jiān)會執(zhí)法堅持客觀中立、不偏不倚、法律面前人人平等,避免執(zhí)法結(jié)果畸輕畸重、同事不同罰、顯失公平,既保持執(zhí)法力度,又釋放執(zhí)法溫度,持續(xù)提升執(zhí)法透明度,努力做到嚴而有度、嚴而有方、嚴而有效。
李明表示,證監(jiān)會建立健全違法認定裁量標準。出臺《行政處罰裁量基本規(guī)則》,規(guī)定一般處罰、從重處罰、從輕處罰、不予處罰等六種裁量階次及適用情形,使處罰種類、幅度與案件事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及當事人主觀過錯程度相匹配,為執(zhí)法裁量提供統(tǒng)一“標尺”,確保公平公正、不枉不縱,堅決防止權(quán)力任性、職權(quán)濫用。
李明表示,證監(jiān)會不斷強化執(zhí)法質(zhì)量內(nèi)控監(jiān)督。健全完善執(zhí)法制度體系,明確執(zhí)法流程、標準和權(quán)限,確保辦案程序依法合規(guī)、事實證據(jù)確鑿充分、認定邏輯清晰嚴密、處罰結(jié)果公平適當,法律文書嚴謹準確,努力做到讓每一個案件都經(jīng)得起司法審查和市場檢驗。
李明表示,證監(jiān)會依法尊重保護當事人合法權(quán)益。調(diào)查取證既收集對當事人不利的證據(jù),也收集對當事人有利的證據(jù);告知聽證既向當事人做好釋法明理,也保障好當事人查閱卷宗、舉證質(zhì)證權(quán)利,充分聽取當事人意見;處罰結(jié)論既自覺接受社會各方監(jiān)督,也依法保護涉案主體商業(yè)秘密和個人隱私,努力使當事人在每一個執(zhí)法行為中都能感受到規(guī)范文明、風清氣正、公平正義。
(總臺央視記者 董彬 沙千)
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