▲2023年11月28日拍攝的杭州城西科創(chuàng)大走廊（無人機(jī)照片）。圖/新華社
為什么這些“科技新貴”都誕生在杭州？
這是江蘇媒體近期對DeepSeek及“杭州六小龍”的最新一輪探討。此前，《新華日報(bào)》旗下“交匯點(diǎn)”客戶端于2月7日、8日連續(xù)發(fā)布了專稿文章《DeepSeek為什么會出現(xiàn)在杭州？》《杭州有DeepSeek，我們有什么？》等，討論城市對于新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的吸引力。
越來越多人關(guān)注到，開發(fā)DeepSeek的AI公司深度求索、開發(fā)現(xiàn)象級國產(chǎn)游戲《黑神話：悟空》的公司游戲科學(xué)，都來自浙江杭州。這兩家企業(yè)，與開發(fā)春晚扭秧歌機(jī)器人的宇樹科技、深耕腦機(jī)接口領(lǐng)域的強(qiáng)腦科技、聚焦智能機(jī)器人制造的云深處、研發(fā)云設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)的群核科技等4家在行業(yè)內(nèi)頗具潛力的創(chuàng)新企業(yè)一起，被稱為杭州“六小龍”。
杭州“六小龍”現(xiàn)象，觸動了很多城市對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的更深刻認(rèn)識。
除了南京，其他各地也發(fā)出了焦灼的提問。山東省會濟(jì)南媒體發(fā)文《杭州“六小龍”出圈，給濟(jì)南什么啟示？》。2月5日，廣東新春第一會上，廣東省委書記特別提及的三家明星企業(yè)中，除了華為，深度求索及宇樹科技，正是杭州“六小龍”企業(yè)之二。
杭州無意間似乎成為一些地方看齊的標(biāo)桿。
杭州的優(yōu)勢
應(yīng)該看到的是，創(chuàng)業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)、科技類創(chuàng)業(yè)，一般都位于一個國家經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人才最多、人口密度最高的地區(qū)。中國的科技創(chuàng)新企業(yè)，集中在一線城市北上廣深，現(xiàn)在再加個杭州。實(shí)際上，杭州離上海也不遠(yuǎn)，屬于長三角范圍?？萍紕?chuàng)新在地理上的這種結(jié)構(gòu)性分布，是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然。
杭州成為互聯(lián)網(wǎng)、科技相關(guān)創(chuàng)業(yè)的高地，也是在歷史中形成的。杭州自古都是富庶之地，有著更好的市場人文氛圍。
值得一提的是，創(chuàng)業(yè)所需的人才、資金、場地、氛圍，和大型科技公司也息息相關(guān)。一個人從大型科技公司出來創(chuàng)業(yè)，往往會選擇熟悉的地方。在這里，有很多和他同樣的技術(shù)人才，比如《黑神話：悟空》可以在300米內(nèi)就找到動畫制作商。
除了人才，這里也有大型科技公司利潤所衍生出來的各種資金，公司會把利潤拿去投資，而高薪的員工也會通過購買私募、參與風(fēng)投、直接、間接參與投資等方式，促進(jìn)初創(chuàng)科技企業(yè)的發(fā)展。市場之外，當(dāng)?shù)卣c大型科技公司在長期互動中形成的政策傾向，也有利于初創(chuàng)科技公司的發(fā)展。
這些優(yōu)勢，目前來說，除了幾個一線城市，其他地方都很難輕易模仿。但是，服務(wù)型政府的理念，對任何行業(yè)，對任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是至關(guān)重要的。
搞好營商環(huán)境是硬道理
杭州政府幫《黑神話：悟空》申領(lǐng)各級獎補(bǔ)以及游戲發(fā)行版號；針對宇樹科技，推出專利快速預(yù)審服務(wù)，并上門介紹、指導(dǎo)操作；開展趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，保護(hù)企業(yè)免受“遠(yuǎn)洋捕撈”騷擾。這些服務(wù)并非針對“六小龍”，而是廣泛地針對全社會。
層層勇于承擔(dān)職責(zé)，層層在制度上做出有利于創(chuàng)新的制度微創(chuàng)新，和層層避險(xiǎn)，層層在制度上收緊一分，到最終執(zhí)行的時(shí)候，差別之大，足以讓企業(yè)家群體有明顯感知。久而久之，他們也會趨利避害，用腳投票。所以，政府部門貫徹服務(wù)型政府的理念，搞好營商環(huán)境，是發(fā)展一地經(jīng)濟(jì)的根本所在。
不過，對營商環(huán)境的討論，不能僅僅到此為止。
2024年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)成為贏家。在這里我想說一個制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典觀點(diǎn)。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度可分為外在制度和內(nèi)在制度。外在制度則是包含法律、社會制度等等，是可執(zhí)行的條文。內(nèi)在制度是人類長期發(fā)展中由經(jīng)驗(yàn)而形成的習(xí)慣、道德、觀念、習(xí)俗、禮儀等等，是無形的。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，兩者一同深刻地影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。直接作用于企業(yè)的外在制度，其有效性很大程度上取決于是否與內(nèi)在制度相適應(yīng)，畢竟，白紙黑字的規(guī)則不能自己執(zhí)行自己，仍然需要依靠人去執(zhí)行。
在這個過程中，執(zhí)行人的思想觀念會影響到制度的執(zhí)行。比如，杭州“六小龍”的出現(xiàn)，既離不開當(dāng)?shù)馗鞣N服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)制度的完善，更離不開由此形成的友善的環(huán)境氛圍。
不管是主政的官員還是具體的執(zhí)行者，他們也生活在社會之中。一地的人文氛圍、社會觀念，也影響到他們的工作態(tài)度，乃至更深層次的，他們的觀念。最終，社會有形的要求和無形的觀念，息息相關(guān)地影響著營商環(huán)境。
所以，一個地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引投資、促進(jìn)創(chuàng)新，政府應(yīng)把服務(wù)型政府的理念，落實(shí)到工作的各個層面，搞好營商環(huán)境。
從更深層次上，需要用更廣泛的討論，在一地的社會觀念中、普通老百姓的頭腦中，破除官本位的思想，建立起對服務(wù)型政府的認(rèn)知。這或許是“為什么是杭州”之類討論，對相同體量城市所應(yīng)具有的普遍借鑒意義。
撰稿 / 劉遠(yuǎn)舉（專欄作家）
編輯 / 遲道華
校對 / 李立軍
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