中新經(jīng)緯7月3日電 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站3日公布《關(guān)于推進(jìn)高效辦成個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。其中明確，要充分尊重個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者意愿，提示“理性轉(zhuǎn)型”，不得強(qiáng)制、誘導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。
《意見》由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、國(guó)家煙草局聯(lián)合發(fā)布。
優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理流程方面，《意見》提出，優(yōu)化登記注冊(cè)流程。登記機(jī)關(guān)根據(jù)個(gè)體工商戶申請(qǐng)，通過直接變更或者“注銷+設(shè)立”兩種方式之一，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”涉及經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任承擔(dān)方式變化，可能影響相對(duì)人利益。登記機(jī)關(guān)要在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)充分提示風(fēng)險(xiǎn)，要求個(gè)體工商戶書面承諾已對(duì)原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，不得損害他人合法權(quán)益。轉(zhuǎn)型為公司的，指導(dǎo)其合理設(shè)置注冊(cè)資本和出資期限。對(duì)存在《公司登記管理實(shí)施辦法》第十九條情形的，依法不予辦理設(shè)立或變更登記。對(duì)在轉(zhuǎn)企過程中偷逃稅款、逃廢債務(wù)、損害消費(fèi)者權(quán)益的，相關(guān)部門依法予以處罰。
加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育幫扶力度方面，《意見》指出，市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)措施，精準(zhǔn)掌握個(gè)體工商戶總體發(fā)展情況，重點(diǎn)關(guān)注“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶和“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企意愿。
金融管理部門指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)深化金融服務(wù)能力提升工程，推動(dòng)建立敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，依托支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化銀企對(duì)接、優(yōu)化信貸審批，加大對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企后的融資支持力度。對(duì)轉(zhuǎn)企前有貸款的個(gè)體工商戶，依法合規(guī)做好后續(xù)融資支持。
探索建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”過渡期。支持各地相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)施過渡期管理。采取直接變更方式轉(zhuǎn)企的，原則上保持原有發(fā)票額度；不滿足需要的，企業(yè)可以向稅務(wù)部門提出調(diào)額申請(qǐng)。相關(guān)行業(yè)主管部門在過渡期內(nèi)延續(xù)原有管理和激勵(lì)措施，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，著力降低“個(gè)轉(zhuǎn)企”制度性交易成本。
此外，《意見》明確，嚴(yán)格遵循自愿原則。各地相關(guān)部門在培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作中，要充分尊重個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者意愿，提示“理性轉(zhuǎn)型”，不得強(qiáng)制、誘導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)工作要求，不得設(shè)置任何有關(guān)“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量、增速或者比例的指標(biāo)，不得以任何形式向基層攤派任務(wù)。(中新經(jīng)緯APP)
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