在遼寧發(fā)展的各個(gè)歷史階段，遼寧與中央企業(yè)始終同呼吸共命運(yùn)。近兩年，深化央地合作更成為推動(dòng)遼寧全面振興的強(qiáng)引擎、雙方攜手共贏的“硬支撐”。
2023年9月，習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新央地合作模式，促進(jìn)央地融合發(fā)展，更好帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，遼寧全面推進(jìn)，再寫新篇。
兩年多來(lái)，越來(lái)越多的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資在遼寧各地相繼落地。去年，全省193個(gè)重大央地合作項(xiàng)目實(shí)際開工141個(gè)，已完成投資2390億元，高于全省、全國(guó)投資增長(zhǎng)率水平，項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均走在全國(guó)前列。
兩年多來(lái)，越來(lái)越多的央企攜手遼寧，共擔(dān)維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全等重大使命。截至目前，25家央企集團(tuán)與遼寧省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，高位推動(dòng)央企在戰(zhàn)略布局上向“遼”傾斜。
兩年多來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)家穿越山海，與遼寧伙伴雙向奔赴，探索合作新途徑、新模式。有219家次央企、600余家次駐遼央企的企業(yè)家參與我省舉辦的振興東北座談會(huì)、遼洽會(huì)、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、遼寧省企業(yè)大會(huì)等重大活動(dòng)，與我省企業(yè)攜手發(fā)展。
今日之遼寧，央地合作工作已然起勢(shì)破局，正在揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，呈現(xiàn)前所未有的喜人局面，成為改善外界對(duì)遼寧預(yù)期、提振全省人民信心、推動(dòng)全面振興新突破的重要?jiǎng)恿χ弧?span style="display:none">JGk即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
顯擔(dān)當(dāng)
1月19日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2024年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，遼寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，GDP增長(zhǎng)5.1%。這是我省GDP連續(xù)8個(gè)季度超過(guò)全國(guó)平均增速。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，2024年全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%，其中，中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)27.8%。
成績(jī)的取得，離不開央地雙方的共同努力。
2月24日，在大連市普蘭店區(qū)皮口街道長(zhǎng)海大橋登陸點(diǎn)，長(zhǎng)?？绾４髽蝽?xiàng)目宣布啟動(dòng)。很快，這個(gè)由大連與中國(guó)建筑集團(tuán)共同支持的“東北最長(zhǎng)跨海大橋”成為當(dāng)日熱門話題。
近兩年，這樣的“激動(dòng)時(shí)刻”在遼寧并不少見。我省和央企緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和遼寧實(shí)際，共同謀劃了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目，央企持續(xù)加大存量項(xiàng)目資金供給，一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目加速落地。央地合作重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、進(jìn)度、投資額均在全國(guó)領(lǐng)先，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的托底作用彰顯。
與此同時(shí)，央企和遼寧一道，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板相結(jié)合，聚焦做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，聚力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化合作，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中，中央企業(yè)在裝備制造、高技術(shù)、冶金、石化等工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)量占比和投資占比均超過(guò)30%，帶動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)集群輻射效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，引領(lǐng)作用更加凸顯。
抓住科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵命題，統(tǒng)籌央企科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和遼寧科教資源，央地合作在我省科技創(chuàng)新中的主力軍作用更加凸顯。央地共同加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，一批大國(guó)重器接連在遼寧問(wèn)世，多項(xiàng)首臺(tái)（套）產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用，關(guān)鍵核心部件產(chǎn)業(yè)化能力不斷提升。目前，全省央企駐遼單位擁有兩院院士9人，承建國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)、省科技創(chuàng)新平臺(tái)78個(gè)，41家在遼央企牽頭實(shí)施“揭榜掛帥”科技計(jì)劃項(xiàng)目38項(xiàng)，央企駐遼高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到257家，形成了新一代內(nèi)燃動(dòng)車組、超大型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油船等一系列重大創(chuàng)新成果。
強(qiáng)機(jī)制
2月13日，位于沈陽(yáng)金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)的遼寧省暨沈陽(yáng)市“央企之家”內(nèi)，氣氛熱烈。42家駐遼央企、我省央地合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)專班辦公室及各地市國(guó)資委相關(guān)人員，正在圍繞央企在遼項(xiàng)目進(jìn)展、未來(lái)合作方向和期盼進(jìn)行深入交流。
“‘央企之家’掛牌才1個(gè)月，就有10家駐遼央企、21名代表入駐”，省國(guó)資委央企服務(wù)一處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，設(shè)立“央企之家”的初衷，就是為了搭建遼寧與央企之間的政策對(duì)接平臺(tái)，協(xié)助央企了解我省的產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境、稅收優(yōu)惠等政策措施，面對(duì)面解決大家實(shí)際困難。
溝通更暢、解決問(wèn)題更高效，是近年來(lái)眾多央企在遼發(fā)展的共識(shí)之一。央企和遼寧在資本、資源、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等眾多方面，存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系。不過(guò)，要想捋清“千頭萬(wàn)緒”，必須抓好機(jī)制建設(shè)。兩年來(lái)，我省高位謀劃推動(dòng)央地深度合作，注重對(duì)接機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮協(xié)作機(jī)制效能，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制功能，央地雙方攜手打造了合作新典范。
2023年、2024年，我省分別與央企在京召開深化合作座談會(huì)、懇談會(huì)，深入對(duì)接交流、洽談合作。兩年來(lái)，央企與遼寧互動(dòng)對(duì)接頻繁，對(duì)接機(jī)制不斷健全。先后有67家中央企業(yè)來(lái)遼會(huì)商對(duì)接1900余場(chǎng)次，51家央企在遼落地分支機(jī)構(gòu)192個(gè)。
服務(wù)機(jī)制不斷健全。通過(guò)搭建央地合作項(xiàng)目服務(wù)保障平臺(tái)、建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩庫(kù)一清單”、成立一站式服務(wù)的“央企之家”等方式，形成項(xiàng)目謀劃、推動(dòng)落實(shí)、收集訴求、推動(dòng)解決、驗(yàn)收落地等工作閉環(huán)，有效保障政策和要素供給，全方位服務(wù)中央企業(yè)在遼布局發(fā)展。目前，累計(jì)幫助中央企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難429項(xiàng)，解決政策性問(wèn)題108個(gè)，提供用地保障4785.7公頃、用海保障3346.7公頃。遼寧以“最大的誠(chéng)意、最好的保障、最實(shí)的作風(fēng)”推進(jìn)央地合作的態(tài)度，促進(jìn)“央地聯(lián)袂發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)加快形成。
向未來(lái)
3月到來(lái)，遼沈大地殘雪消融，春意漸濃。央企與遼寧合作不但繼續(xù)拓展深度和廣度，更添熱度。
看交流，開年以來(lái)，我省與重點(diǎn)央企頻繁會(huì)商、會(huì)談、簽約，“大動(dòng)作”頻頻。
看建設(shè)，華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目最大單體設(shè)備、重4366噸的芳烴聯(lián)合裝置抽余液塔吊裝成功，徐大堡核電廠4號(hào)機(jī)組最后一臺(tái)主泵球殼完成制造并發(fā)運(yùn)出廠。
看目標(biāo)，央地合作進(jìn)一步向?qū)嵍鴦?dòng)，向遠(yuǎn)而謀?！拔覀円⒔∪氲睾献鏖L(zhǎng)效機(jī)制，探索央地合作新模式，加強(qiáng)要素供給保障，加快重點(diǎn)央地合作項(xiàng)目落地投產(chǎn)，確保央地合作取得新成效?！笔?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)，央地雙方合作更緊密、更深入。
——加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和本地配套。增強(qiáng)“龍頭＋配套”式協(xié)同，放大規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，促進(jìn)裝備制造、石化等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度合作。
——?jiǎng)?chuàng)新要素保障支持。隨著央地合作的深入，央企對(duì)營(yíng)商環(huán)境、人才、科技、市場(chǎng)等新要素保障和創(chuàng)新需求急速增加，我省將實(shí)事求是，正視需求，進(jìn)一步提升保障能力。
——強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同。省市協(xié)同加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度和布局統(tǒng)籌，建立央地項(xiàng)目謀劃駐京工作組，發(fā)揮紐帶作用，搭建項(xiàng)目推介橋梁，進(jìn)一步完善項(xiàng)目謀劃生成機(jī)制。暢通央地合作項(xiàng)目全鏈條保障渠道，工程化、項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)央地合作走深走實(shí)，合力打通項(xiàng)目落地“最后一公里”。
長(zhǎng)風(fēng)已起，云帆正揚(yáng)。振興潮頭，央地合力，共享機(jī)遇、共向未來(lái)。
（遼寧日?qǐng)?bào)記者 唐佳麗）
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