繪就人與自然和諧共生美麗畫卷——寫在“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年之際

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　　文 | 陳紹晴

　　●在“兩山”理念指引下，我國綠色低碳發(fā)展呈現(xiàn)三大鮮明特征：制度化建設保駕護航，縱深化發(fā)展步伐鏗鏘，協(xié)同化格局漸成氣象

　　●作為改革開放前沿和全國低碳發(fā)展先行區(qū)，廣東主動融入全球產業(yè)重構浪潮，服務構建新發(fā)展格局，跑出了驅動全產業(yè)鏈向綠色低碳轉型的“加速度”

　　今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是碳達峰碳中和目標提出5周年?！皟缮健崩砟钭哉Q生起，便成為引領全國綠色發(fā)展的行動指南，為統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展提供了根本遵循?！皟缮健崩砟钇瞥恕敖邼啥鴿O”的發(fā)展桎梏，開創(chuàng)了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子，是破解“重發(fā)展還是重保護”二元悖論的寶貴思想“鑰匙”。20年來，“兩山”理念先后寫入黨的十九大、二十大報告和黨章，成為習近平生態(tài)文明思想的核心內容，意義重大而深遠。

　　2023年4月，習近平總書記在廣東視察時強調，要堅持綠色發(fā)展，一代接著一代干，久久為功。通過持續(xù)拓展“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑，廣東銳意創(chuàng)新、蹄疾步穩(wěn)，在新征程中不斷創(chuàng)造綠色低碳發(fā)展新氣象，繪就了一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。

　　秉承人與自然和諧共生理念，推動“社會—經濟—生態(tài)”系統(tǒng)性優(yōu)化

　　自改革開放以來，尤其是進入新世紀后，我國積極探索經濟社會進步與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的根本之道?！皟缮健崩砟钫驹谌伺c自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，這一重要論斷的提出高屋建瓴、立意深遠，既是對歷史經驗的深刻總結，也是面向未來的科學指引。

　　習近平總書記強調，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是踐行“兩山”理念的必由之路。早在《資本論》中，馬克思就剖析了“社會代謝斷裂”現(xiàn)象，一針見血地指出了片面追求資本增長帶來物質循環(huán)和能源消耗的低效化，為經濟社會發(fā)展敲響警鐘。“兩山”理念進一步升華了這一理論要義，打通了生態(tài)價值與經濟價值的轉換通道，明確了社會效益、經濟效益和生態(tài)效益共同實現(xiàn)的重要性，其深刻思想與豐富實踐得到國際社會的高度肯定?？v觀全球經濟史和環(huán)境史，“社會—經濟—生態(tài)”三大子系統(tǒng)從來都是唇齒相依、休戚與共的關系。唯有經濟制度、生產方式與生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)深度融合、同頻共振，才能構筑高質量發(fā)展的堅實根基。

　　尊重自然、順應自然、保護自然，也將獲得自然的回饋。目前，我國各地因地制宜，制定生態(tài)補償機制、綠色金融創(chuàng)新等措施，在生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色農業(yè)和碳匯經濟等領域取得顯著成效。例如，自2015年中央財政設立生態(tài)補償資金以來，各地累計投入超2000億元，推動生態(tài)產業(yè)化和鄉(xiāng)村振興。廣州、深圳入選國家級生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點，培育了一批諸如福田紅樹林保護碳匯全鏈條交易等生態(tài)產品價值實現(xiàn)模式和支撐體系，為“綠水青山”向“金山銀山”轉化提供了生動范例。

　　整體而言，在“兩山”理念指引下，我國綠色低碳發(fā)展呈現(xiàn)三大鮮明特征。一是制度化建設保駕護航。綠色低碳發(fā)展機制日益健全，“1+N”政策體系立好了“雙碳”工作的“四梁八柱”。二是縱深化發(fā)展步伐鏗鏘。技術創(chuàng)新與產業(yè)升級齊頭并進，清潔能源等領域捷報頻傳，企業(yè)數字化轉型方興未艾。三是協(xié)同化格局漸成氣象，政府、企業(yè)、科研機構與公眾群策群力，共建、共治、共享的綠色治理體系日臻完善。

　　把握全球經濟秩序重構機遇，加快實現(xiàn)全產業(yè)鏈低碳升級轉型

　　“兩山”理念從生態(tài)維度為構建人類命運共同體、推動可持續(xù)發(fā)展進程提供了富有創(chuàng)新性的實踐滋養(yǎng)。當下，全球貿易格局和產業(yè)發(fā)展形勢風云變幻。作為改革開放前沿和全國低碳發(fā)展先行區(qū)，廣東主動融入全球產業(yè)重構浪潮，服務構建新發(fā)展格局，跑出了驅動全產業(yè)鏈向綠色低碳轉型的“加速度”。依托粵港澳大灣區(qū)資源、產業(yè)與技術綜合優(yōu)勢，廣東正在開創(chuàng)與國際接軌的綠色低碳發(fā)展新篇章。

　　面對全球貿易格局挑戰(zhàn)與機遇，提升綠色低碳水平是增強貿易比較優(yōu)勢的關鍵。通過推行綠色標準與生態(tài)認證，打造出具有低碳標簽的鋼鐵、水泥等出口產品與服務——企業(yè)通過能效對標、工藝升級與清潔能源替代，打造產業(yè)生態(tài)化模式，將“綠色成本”轉化為國際市場“綠色溢價”。產品全生命周期都有著“綠水青山”和“金山銀山”的轉化潛力，也有著豐富的減碳場景。廣東中小微企業(yè)占全省企業(yè)總量的90%以上，綠色轉型可以牽引出巨大的新質生產力。在充分發(fā)揮鏈主企業(yè)“頭雁效應”的引領帶動下，通過政策激勵和市場驅動雙輪發(fā)力，有效激發(fā)中小企業(yè)“群雁效應”，提升綠色化數字化滲透率，協(xié)同推動廣東從“制造大省”向“綠色智造強省”的跨越式發(fā)展。以珠三角城市為例，廣州南沙智能制造基地獲零碳建筑和零能耗建筑“雙零”認證，屋頂光伏滿足園區(qū)20%用電，推動“零碳智慧園區(qū)”建設；佛山、珠海等地打造國家級綠色工廠與園區(qū)，以低碳優(yōu)勢培育出在國際市場具備強競爭力的產品線。

　　價值鏈“微笑曲線”理論表明，高附加值產業(yè)環(huán)節(jié)通常集中于前端研發(fā)設計和后端品牌營銷等環(huán)節(jié)。如今，綠色低碳轉型正成為制造業(yè)價值鏈向高端躍升的核心動力。廣東正以制造業(yè)為根基，以品牌創(chuàng)新為引擎，緊抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇激發(fā)產業(yè)轉型新動能。2024年廣東新認定187家綠色工廠以及39家綠色供應鏈管理企業(yè)，顯著帶動上下游綠色布局。深圳打造全國首個“碳中和先行示范區(qū)”，已建成88個近零碳排放示范項目，覆蓋園區(qū)、社區(qū)、校園等場景，有力推動了產業(yè)鏈協(xié)同減排。

　　以系統(tǒng)觀念治理生態(tài)環(huán)境，貫通“綠色生產技術—生活方式”的深刻變革

　　面對工業(yè)革命以來環(huán)境污染、生態(tài)破壞和氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn)，“如何治理”這一命題同樣需要“兩山”理念的科學指引。實現(xiàn)“雙碳”目標不僅需要統(tǒng)籌全局及各部門各行業(yè)的關系，還需要結合生產和生活方式進行系統(tǒng)性變革。“兩山”理念蘊含著從源頭到末端的全過程統(tǒng)籌管理的思想，闡明了來自產業(yè)和市場的解決思路。一方面通過產業(yè)鏈協(xié)同降碳，實現(xiàn)“點綠成金”；另一方面培育綠色消費市場，形成“以需促供”的良性循環(huán)。這種生產與生活領域的雙向互動，充分體現(xiàn)“兩山”理念在生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的深厚轉化價值。

　　“保護中發(fā)展、發(fā)展中保護”的動態(tài)平衡機制，生動詮釋了“兩山”理念中生態(tài)與經濟共生共榮的核心要義。這一創(chuàng)新機制強調將生態(tài)紅線貫穿產業(yè)運行全周期，通過制度創(chuàng)新實現(xiàn)環(huán)境價值與經濟價值的雙贏。廣東通過制定實施排污許可制度、綠色審批和生態(tài)紅線等機制，嚴控高污染、高能耗項目準入門檻，推動“智慧環(huán)?！薄疤寂欧疟O(jiān)測聯(lián)網”“綠色賬戶”等數字化工具應用，打造出貫穿立項、建設、運營各環(huán)節(jié)的綠色管理閉環(huán)，為高質量發(fā)展筑牢生態(tài)屏障。

　　“兩山”理念中的價值轉化機制不僅聚焦于自然資本的經濟價值體現(xiàn)，更重視培育生態(tài)文明的文化基因，是綠色生活方式的重要內生推力。通過綠色價值體系的轉化，可推動消費結構與模式的低碳化，形成生產與生活良性互動的綠色發(fā)展閉環(huán)。在實踐中，廣東多地將“兩山”理念落實于社會治理之中，構建“政府引導—市場驅動—公眾參與”三維機制，推動綠色消費和低碳生活方式普及。深圳、東莞等城市大力推廣碳標簽普及、低碳產品消費等行動，并將其納入居民“碳積分”體系，逐步推廣“綠色社區(qū)”“綠色校園”，培育新時代綠色消費群體。

　　深刻把握“兩山”理念內涵，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展全面開花

　　作為習近平生態(tài)文明思想的核心內容，“兩山”理念既傳承了中華文明“天人合一”的生態(tài)智慧，又創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義關于人和自然關系的基本原理?！皟缮健崩砟畈粌H重新定義了生態(tài)環(huán)境的本體價值，更開創(chuàng)性地打通了生產生活綠色轉型的實踐路徑，實現(xiàn)了三大理論躍升：一是價值論突破，確立了生態(tài)環(huán)境的資本屬性；二是方法論創(chuàng)新，構建了“社會—經濟—生態(tài)”協(xié)同治理框架；三是實踐論跨越，形成了從理念到實踐的轉化機制。歷經二十年創(chuàng)新發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”這一科學論斷不僅是振聾發(fā)聵的發(fā)展理念，更轉化為指導產業(yè)轉型和社會治理的方法論體系，為全國綠色低碳發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動能。

　　人不負青山，青山定不負人。面向未來，廣東需繼續(xù)堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在高質量發(fā)展和低碳轉型中贏得先機?；诳萍紕?chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅動，持續(xù)推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，推動生態(tài)價值轉化機制突破，打造綠色低碳循環(huán)經濟模式。一方面，要搶抓全球綠色貿易新機遇，打造全產業(yè)鏈低碳智慧創(chuàng)造的“樣板間”，以新質生產力打造碳匯生態(tài)產品價值實現(xiàn)的“標桿”；另一方面，要全民動員、久久為功，在碳積分應用、綠色社區(qū)建設等領域探索長效機制，讓綠色生活從時尚選擇變?yōu)槿粘Ａ晳T，使“兩山”理念深入人心、蔚然成風。

　　作者系中山大學碳中和與綠色發(fā)展研究院副院長、教授

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