2025年4月19日晚，“魅力重慶”無(wú)人機(jī)燈光秀在重慶兩江四岸核心區(qū)進(jìn)行展演。圖/黃偉
21世紀(jì)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化在生產(chǎn)生活和社會(huì)治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)能更好地掌握和應(yīng)用數(shù)字化，誰(shuí)就能更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
在長(zhǎng)江與嘉陵江交匯處，一座承載著三千年巴渝文明的超大城市——重慶，正在經(jīng)歷一場(chǎng)數(shù)字化變革。
2025年4月18日，數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，會(huì)議指出：“當(dāng)前，數(shù)字重慶建設(shè)已進(jìn)入量變到質(zhì)變、點(diǎn)上突破到整體躍升、夯基壘臺(tái)到積厚成勢(shì)的新階段?！?span style="display:none">GgT即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
數(shù)字化是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵變量和必答題，這不僅是技術(shù)層面的革新，更是一場(chǎng)發(fā)展理念和機(jī)制的變革。
2023年4月，數(shù)字重慶建設(shè)大會(huì)吹響了全市數(shù)字化建設(shè)的“沖鋒號(hào)”。2年時(shí)間，9次推進(jìn)會(huì)，700多個(gè)日夜，在數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架下，重慶這座超大城市正不斷加“數(shù)”前進(jìn)。
面向未來(lái)，全面提升數(shù)字重慶建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)生活和治理方式變革，將為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章注入強(qiáng)大動(dòng)力。
效能躍升 流程再造
——以數(shù)字賦能為突破，一網(wǎng)通辦，數(shù)據(jù)“跑腿”
“現(xiàn)在我們?cè)戮鶊?bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)由336項(xiàng)縮減至55項(xiàng)，縮減率84%；填報(bào)時(shí)長(zhǎng)由每張報(bào)表50分鐘縮減至20分鐘，縮減率60%?！敝貞c市涪陵區(qū)敦仁街道黨工委書(shū)記李福剛說(shuō)，“我們可以將更多時(shí)間投入到助力發(fā)展、服務(wù)群眾上?！?span style="display:none">GgT即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
變化，源自“渝快政”平臺(tái)的一個(gè)智能組件。
2023年，在數(shù)字重慶建設(shè)整體構(gòu)架下，針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的報(bào)表負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，重慶開(kāi)發(fā)出“一表通”智能報(bào)表組件，并實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全市推廣”，如今更是走向全國(guó)。
以算力換人力，以智能增效能，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高效政務(wù)辦理，重慶正不斷探索并破解治理難題。
“過(guò)去，重慶數(shù)字資源呈碎片化分布，‘信息孤島’問(wèn)題突出?，F(xiàn)在，我們?cè)谌写蛟炝艘惑w化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，把分散的數(shù)字資源打通、聚合，讓‘信息孤島’變‘?dāng)?shù)據(jù)大陸’?！敝貞c市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)不僅為數(shù)字重慶建設(shè)提供了浩瀚的數(shù)據(jù)資源，也為城市治理構(gòu)筑了強(qiáng)大數(shù)字基礎(chǔ)。
數(shù)字重慶建設(shè)以來(lái)，重慶打造數(shù)字資源“一本賬”，建成全國(guó)首個(gè)市域一體建設(shè)、兩級(jí)管理、三級(jí)貫通的公共數(shù)據(jù)資源體系，同時(shí)建設(shè)一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS），實(shí)現(xiàn)全量化編目、一體化申請(qǐng)、智能化開(kāi)通、全周期管理。
釋放數(shù)據(jù)潛能，打破部門(mén)之間的數(shù)據(jù)孤島，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。兩年來(lái)，重慶聚焦服務(wù)、發(fā)展、治理“一件事”，深入推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、體系重構(gòu)、履職能力提升，以數(shù)字化改革推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
變化，發(fā)生在方方面面——
2023年4月，重慶僅有2個(gè)部門(mén)2個(gè)應(yīng)用謀劃；2024年4月，重慶有17個(gè)部門(mén)26個(gè)應(yīng)用上線，數(shù)字化率60.8%；2025年4月，重慶已有20個(gè)部門(mén)50個(gè)應(yīng)用上線，數(shù)字化率96.38%。
做深做透“一件事”，推動(dòng)90個(gè)“一件事”集成為12個(gè)綜合場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更多層級(jí)的多跨協(xié)同?！坝迨嘲病比湕l智管實(shí)現(xiàn)一碼溯源農(nóng)業(yè)源頭、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲安全等生產(chǎn)全鏈條。
持續(xù)深化高頻事項(xiàng)“兩免辦”，優(yōu)化迭代“一件事一次辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向公共服務(wù)、便民服務(wù)衍生拓展。目前，85個(gè)已上線的“一件事”中，40個(gè)“一件事”依托“一件事一次辦”通用能力組件開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)快速上線。
這樣的變化，是重慶以數(shù)字化重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體系的縮影，將數(shù)字基因注入行政流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這座超大城市正上演著一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的“自我革命”。
多跨協(xié)同 數(shù)字“智”理
——以智慧治理為抓手，乘“數(shù)”而上，精準(zhǔn)高效
3月23日，2025重慶女子半程馬拉松賽在重慶市江北區(qū)北濱路鳴槍起跑。
奔跑在江北區(qū)的大街上，馬拉松運(yùn)動(dòng)員程靜總是不自覺(jué)地去欣賞這座“賽博”之城。
沿途隨處可見(jiàn)的感知設(shè)備，時(shí)刻觀察著每一位運(yùn)動(dòng)員的身體狀況；路邊的數(shù)字化大屏上，寫(xiě)滿了為運(yùn)動(dòng)員加油的話語(yǔ)；沿途滿是加油鼓勁的人，還有穿著紅馬甲的工作人員保障沿途補(bǔ)給。
為保證1.5萬(wàn)名跑友線路通達(dá)、不出事故，江北區(qū)提前在“141”基層智治平臺(tái)配置了數(shù)字化保障預(yù)案，并一鍵調(diào)度轄區(qū)內(nèi)多個(gè)街道聯(lián)動(dòng)處置。
最終，2025重慶女子半程馬拉松賽圓滿完成，全程零事故，獲得了全國(guó)跑友的好評(píng)。
“煙火參差家百萬(wàn)，波濤上下浪三千”。如今的重慶高樓林立、人流如織，繁華璀璨……大江大河與崇山峻嶺碰撞出山水間折疊的“8D魔幻”城市。
作為我國(guó)最年輕的直轄市，重慶擁有8.24萬(wàn)平方公里土地面積、3200萬(wàn)常住人口，是一座名副其實(shí)的超大城市。大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)，每一個(gè)詞匯，都考驗(yàn)著重慶城市治理數(shù)字化、智能化水平。
超大城市治理，是重慶的一道必答題。如何破題？
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。2023年，重慶啟動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè)，構(gòu)建了三級(jí)貫通的數(shù)字化城市運(yùn)行和治理體系，形成全國(guó)首個(gè)“一體建設(shè)、三級(jí)貫通”的三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心。
如今，依托三級(jí)治理中心，各部門(mén)對(duì)城市治理的核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，開(kāi)啟了城市治理“一張圖”、五級(jí)聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”的一體化新格局。截至目前，全市已接入感知資源1700萬(wàn)個(gè)，貫通應(yīng)用300個(gè)，配置智能預(yù)案1.4萬(wàn)余個(gè)。
1月30日（大年初二）至2月12日（元宵節(jié)），央視春晚重慶分會(huì)場(chǎng)向公眾免費(fèi)開(kāi)放。在籌備與運(yùn)營(yíng)這場(chǎng)春晚“大考”中，繁瑣的“考題”落在了基層治理上。
“以前沒(méi)有三級(jí)治理中心，各部門(mén)條塊分割、各自為戰(zhàn)，遇到重要任務(wù)、重大事件，需要通過(guò)成立專(zhuān)班、頻繁開(kāi)會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)，效率不高?！蹦习秴^(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心副主任田凌杰說(shuō)。
如今，南岸區(qū)依托南濱路重大活動(dòng)指揮調(diào)度綜合場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源一屏統(tǒng)管、網(wǎng)格全域覆蓋、力量直達(dá)末梢、效能量化閉環(huán)，有效保障了南濱路重大活動(dòng)的舉辦。
超大城市現(xiàn)代化治理，作為一項(xiàng)全新課題，須久久為功，只有擁抱數(shù)字化、適應(yīng)數(shù)字化，才能讓城市治理乘“數(shù)”而上，加“數(shù)”奔跑。
“智”造蝶變 聚鏈成勢(shì)
——以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為引擎，數(shù)實(shí)融合，迭代創(chuàng)新
4月24日，重慶美的通用制冷設(shè)備有限公司壓縮機(jī)智造車(chē)間，機(jī)器人在通道間穿梭，將零件精準(zhǔn)運(yùn)輸至機(jī)加工區(qū)域和壓縮機(jī)生產(chǎn)線上，工人們佩戴著AR眼鏡，在工位上靜待組裝。
“目前，壓縮機(jī)智造車(chē)間的自動(dòng)化關(guān)鍵程序超過(guò)90%?！敝貞c美的通用制冷設(shè)備有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
早在幾年前，壓縮機(jī)智造車(chē)間還未單獨(dú)劃分，其工序都是在離心機(jī)車(chē)間完成。而現(xiàn)在，得益于數(shù)字化、智能化改造，車(chē)間可使用滾筒運(yùn)輸、AGV（自動(dòng)導(dǎo)向車(chē)）等方式進(jìn)行運(yùn)輸，提升效率的同時(shí)，安全隱患也大大降低。
1月，美的通用獲評(píng)全球首座全流程AI賦能水機(jī)燈塔工廠，這是對(duì)其數(shù)字化、智能化的肯定，也是對(duì)“重慶制造”向“重慶智造”邁進(jìn)的詮釋。
當(dāng)前，在新一輪科技革命、綠色低碳國(guó)際貿(mào)易規(guī)則增多等趨勢(shì)性力量的驅(qū)動(dòng)下，全球制造業(yè)供應(yīng)鏈格局正在發(fā)生深刻變化，總體上沿著區(qū)域化、多元化、數(shù)字化、綠色化4個(gè)方向加速重構(gòu)，且速度在加快、程度在加深、力度在加強(qiáng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”則是重慶抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心場(chǎng)景。
重慶兩江新區(qū)明月湖超充示范站。圖/王全超
“兩年來(lái)，重慶在加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，還持續(xù)實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)‘滿天星’行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合?！敝貞c市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“通過(guò)數(shù)字化改造，為企業(yè)找到被埋沒(méi)的‘能力’。截至2024年底，重慶已累計(jì)建成183家智能工廠、1096個(gè)數(shù)字化車(chē)間?！?span style="display:none">GgT即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
從數(shù)字經(jīng)濟(jì)角度理解新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是要激活數(shù)據(jù)要素，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，這需要完備的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。
兩年來(lái)，重慶持續(xù)加快5G、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)數(shù)字底座。
兩江新區(qū)水土新城通過(guò)集聚中國(guó)移動(dòng)（重慶）數(shù)據(jù)中心等一批數(shù)據(jù)中心，成為西部地區(qū)集中度最高、規(guī)模最大的云計(jì)算基地。
位于重慶的西部數(shù)據(jù)交易中心累計(jì)引入數(shù)商超1000家、上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品超8400款，躋身全國(guó)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所第一梯隊(duì)。
不難看出，重慶正通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，重塑城市的數(shù)字底座，在數(shù)字化的浪潮中，描繪超大城市的未來(lái)畫(huà)卷。
目前，重慶正持續(xù)推動(dòng)5G和千兆網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，深化拓展中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道應(yīng)用，積極參與“東數(shù)西算”工程，助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)到2027年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為這座城市的主引擎。
為民造福 民生為大
——以場(chǎng)景集成為紐帶，普惠便捷，全民智享
4月26日，渝中區(qū)城市無(wú)害化管理中心的大屏上，正顯示著區(qū)域內(nèi)每臺(tái)化糞池的報(bào)警狀態(tài)、氣體濃度曲線、排風(fēng)機(jī)狀態(tài)等數(shù)據(jù)。
“這些由智能監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，不僅是重要的預(yù)警信息，也是快速調(diào)動(dòng)人員與設(shè)備的參考依據(jù)?！庇逯袇^(qū)城市無(wú)害化管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2024年，渝中區(qū)棗子嵐埡正街一小區(qū)化糞池堵塞外溢，氣體濃度嚴(yán)重超標(biāo)，系統(tǒng)發(fā)出自動(dòng)預(yù)警后，區(qū)城市無(wú)害化管理中心立即調(diào)派了22名隊(duì)員、7輛作業(yè)車(chē)輛前往處置。
經(jīng)過(guò)3小時(shí)的緊張作業(yè)，應(yīng)急處置人員徹底消除了安全隱患。
類(lèi)似的做法在重慶很多區(qū)縣同步開(kāi)展。
2月13日，沙坪壩區(qū)工人村發(fā)生燃?xì)庑孤┦录?，沙坪壩區(qū)數(shù)字管線系統(tǒng)自動(dòng)捕捉到甲烷濃度超閾值近1倍，AI智能體自動(dòng)分析計(jì)算警戒區(qū)域、處置力量、避險(xiǎn)場(chǎng)所等需求，生成處置建議，觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。沙坪壩區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、區(qū)應(yīng)急管理局等部門(mén)聯(lián)動(dòng)屬地街道和權(quán)屬單位迅速處置，在10分鐘內(nèi)精準(zhǔn)定位故障，3小時(shí)內(nèi)搶修完畢，成功避免了重大傷害性后果。
城市治理，千頭萬(wàn)緒。重慶作為超大城市，現(xiàn)代化治理面臨著復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
要治理好這座城市，不能“一刀切”。為此，重慶探索大城之治“進(jìn)階法”——數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字重慶建設(shè)關(guān)乎民生，歸根結(jié)底要走進(jìn)群眾的日常生活，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
隨著數(shù)字重慶建設(shè)的不斷深入，數(shù)字化、智能化已經(jīng)逐漸滲透到居民生活的方方面面。
智慧交通，讓出行更順暢；智慧小區(qū)，讓生活更便捷；智慧醫(yī)療，通過(guò)AI看病、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)在全市廣泛應(yīng)用；智慧教育，在線教育、虛擬實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)的應(yīng)用，使得學(xué)習(xí)不再受地域、時(shí)間的限制……
數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)兩年來(lái)，重慶數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集率達(dá)到100%，核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率提升至90.6%，上線應(yīng)用增加至46個(gè)。
重慶，正通過(guò)數(shù)字化手段，把“民生為大”刻印進(jìn)百姓心中，讓群眾的“急難愁盼”得到快速響應(yīng)和解決，著力構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)——
以AI賦能“民呼我為”平臺(tái)，提升智能應(yīng)答能力、智能分轉(zhuǎn)能力、智能導(dǎo)辦能力、智能預(yù)警能力和智能處置能力。截至目前，“民呼我為”平臺(tái)訴求一次性解答率超過(guò)九成，訴求工單平均辦理時(shí)長(zhǎng)縮減至4.8天；
重慶中心城區(qū)道路交通智能管理應(yīng)用體系整合了全市6800公里城市道路、3400個(gè)路口、2900組信號(hào)燈等交通要素，通過(guò)潮汐車(chē)道、定向車(chē)道、可變車(chē)道等精細(xì)管控措施，實(shí)現(xiàn)了交通智慧管理；
“高效辦成一件事”專(zhuān)區(qū)推出85套“一件事一次辦”集成服務(wù)，接入居民社保繳費(fèi)辦理等200多個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)，平均減環(huán)節(jié)72%、減跑動(dòng)90%……
如今，數(shù)字化浪潮正奔騰在巴渝大地，一座數(shù)字化城市呼之欲出。城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓我們擁有更多的期待：期待生活向好、期待科技向善、期待城市向新。改革沒(méi)有“完成時(shí)”，城市也將在數(shù)字化中前行，回應(yīng)人們心中最美的期待。
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