21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰 北京報(bào)道 國務(wù)院新聞辦5月8日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有關(guān)情況。
4月30日，十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第四條規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。國家發(fā)展改革委副主任鄭備在發(fā)布會(huì)上介紹，一批配套制度機(jī)制正在加快推進(jìn)，涉及投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面。
鄭備表示，國家發(fā)展改革委將積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，會(huì)同各部門、各地方扎實(shí)推動(dòng)法律實(shí)施，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
國家發(fā)展改革委副主任鄭備在5月8日發(fā)布會(huì)上 圖片來源：國新辦網(wǎng)站
第一，是抓配套建設(shè)。在立法過程中，按照黨中央、國務(wù)院部署，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門提前謀劃、同步開展相關(guān)制度的“立改廢釋”。一批配套制度機(jī)制已經(jīng)出臺(tái)，如新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、保障中小企業(yè)賬款支付條例、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例及其實(shí)施辦法、健全社會(huì)信用體系的意見、涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制等。還有一批正在加快推進(jìn)，涉及投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面。同時(shí)，不少地方結(jié)合本地實(shí)際，也在積極完善相關(guān)配套。
第二，是抓落地見效。國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門全力推動(dòng)法律實(shí)施，強(qiáng)化剛性約束，重點(diǎn)在五個(gè)方面下更大功夫，具體來說就是：下功夫破除障礙，解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取等方面存在的問題；下功夫治理拖欠，解決民營企業(yè)賬款支付問題；下功夫依法保護(hù)合法權(quán)益，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂；下功夫落實(shí)紓困政策，解決企業(yè)獲得感不強(qiáng)的問題；下功夫加強(qiáng)政企溝通，解決企業(yè)合理訴求。同時(shí)，在法律實(shí)施過程中，將注重聽取各方面意見建議，不斷完善制度機(jī)制，努力營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。
第三，是抓學(xué)習(xí)宣傳。國家發(fā)展改革委將會(huì)同各部門、各地方全面學(xué)習(xí)法律內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)法律精神，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式做好民營經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)法律宣傳，幫助民營企業(yè)學(xué)好用好這部法律，維護(hù)合法權(quán)益，更好拓展發(fā)展空間，專心致志提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中大顯身手；推動(dòng)社會(huì)各界了解法律、遵守法律，凝聚共識(shí)、匯聚合力，共同促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
民營企業(yè)非常關(guān)心市場(chǎng)準(zhǔn)入問題，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是否回應(yīng)了民營企業(yè)的關(guān)切？國家發(fā)展改革委將采取哪些具體措施？
鄭備介紹，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法全文貫穿了平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則，不僅在總則，而且在公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、法律責(zé)任等章節(jié)中，都予以了充分體現(xiàn)。
她指出，落實(shí)法律要求，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)從破壁壘、拓空間、優(yōu)服務(wù)三個(gè)方面強(qiáng)化舉措：
在破除準(zhǔn)入壁壘方面，近期，國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布了新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單進(jìn)一步縮短；開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，集中整治半年后轉(zhuǎn)為常態(tài)化推進(jìn)；積極推動(dòng)民營企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)，今年1—4月，民營企業(yè)中標(biāo)率同比提高5個(gè)百分點(diǎn)，一億元以下的項(xiàng)目，民營企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量占比超過80%。
“下一步，民營企業(yè)如果遇到準(zhǔn)入壁壘問題，可以登錄我委門戶網(wǎng)站全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)專欄反映，我們將會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真及時(shí)核實(shí)處理。”鄭備說。
在拓展發(fā)展空間方面，國家發(fā)展改革委支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，已經(jīng)在核電、鐵路等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目，目前有的核電項(xiàng)目民間資本參股比例已經(jīng)達(dá)到20%，工業(yè)設(shè)備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)的資金占比超過80%，今年還將在交通運(yùn)輸、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
同時(shí)，國家發(fā)展改革委將大力支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資布局，牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，平等使用國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，積極參與新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新與建設(shè)。
在優(yōu)化服務(wù)保障方面，國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，發(fā)布鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)投資的重大項(xiàng)目信息，在項(xiàng)目推介對(duì)接、前期工作和報(bào)建審批等方面提供規(guī)范、高效、便利的服務(wù)，幫助民營企業(yè)更好了解“往哪投、怎么投”。
“我們將持續(xù)加強(qiáng)要素保障，完善促進(jìn)民間投資用地、環(huán)評(píng)等要素和資金保障機(jī)制，優(yōu)化民營企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才的激勵(lì)和服務(wù)措施，支持民營企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，參與標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全社會(huì)信用體系、完善信用修復(fù)制度，助力民營企業(yè)迸發(fā)更多創(chuàng)新活力。”鄭備說。
本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-1-46520-0.html政在發(fā)聲｜將推出3萬億元規(guī)模優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目！國家發(fā)展改革委：加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套制度機(jī)制建設(shè)
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