21世紀經(jīng)濟報道記者繳翼飛 北京報道
未來產業(yè)是由新一輪科技革命孕育催生，目前尚處于技術突破關鍵期或商業(yè)化探索導入期，未來5—10年內具備較大增長潛力或較強戰(zhàn)略性影響的新產業(yè)形態(tài)。
3月27日—3月31日，2025中關村論壇年會在北京舉行。21世紀經(jīng)濟報道記者從會上了解到，工信部等有關部門接下來將制定出臺生物制造、量子科技、具身智能、原子級制造等細分領域的產業(yè)政策，健全未來產業(yè)的“1+N”政策體系，引導未來產業(yè)科學精準布局。同時，將支持地方建設一批未來產業(yè)先導區(qū)，引導政府投資基金加大未來產業(yè)投入力度。
北京市也在會上確定將加強未來產業(yè)的投資引導，設立8只千億元的市級政府產業(yè)基金，加強跨周期、逆周期調節(jié)力度，真正實現(xiàn)政府投資和社會資本良性互動。
早在2024年，關于未來產業(yè)的“1+N”政策體系就已經(jīng)成形?！?”是指一個總領文件《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，由工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)，提出重點布局未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向，為未來產業(yè)發(fā)展提供了科學指引。“N”是N個細分領域，《元宇宙產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導意見》等相關政策陸續(xù)出臺，系統(tǒng)布局，推進未來產業(yè)發(fā)展。
在3月28日的中關村論壇年會未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒表示，目前工信部已經(jīng)圍繞人工智能、人形機器人、量子科技、原子級制造、清潔氫等領域，組織未來產業(yè)創(chuàng)新任務的揭榜掛帥，遴選了一批標志性的應用產品，支持企業(yè)研發(fā)人工智能電腦、智能手機、智能眼鏡等百余款創(chuàng)新產品，推動相關產品納入消費品以舊換新的支持范圍，大力發(fā)展無人化、智能化的低空裝備，1000多個產品完成了備案，預計5年內無人機的數(shù)量將突破千萬架。
值得注意的是，今年政府工作報告已經(jīng)明確，要培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業(yè)。
中關村論壇年會上發(fā)布的《未來產業(yè)新賽道研究報告》也指出，2025年未來產業(yè)十大賽道將集中于通用人工智能（大模型等）、高級別自動駕駛、商業(yè)航天、人形機器人/具身智能、新型儲能（固態(tài)電池等）、低空經(jīng)濟/通用航空、清潔氫、算力芯片、細胞與基因治療、元宇宙等十大領域。
謝少峰透露，工信部將強化頂層設計，健全未來產業(yè)的“1+N”政策體系，制定出臺生物制造、量子科技、具身智能、原子級制造等細分領域的產業(yè)政策，引導未來產業(yè)科學精準布局。持續(xù)開展未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀典型案例和揭榜掛帥，突破一批原創(chuàng)性、顛覆性的技術，打造一批國之重器。
例如，目前頗受關注的具身智能，也是今年中關村論壇年會上的亮點。眾多人形機器人承擔年會“志愿者”的角色，來自15家企業(yè)的近百臺機器人各司其職，迎賓、交流、主持、表演，活躍在年會的各個角落。
圖：目前已有人形機器人在現(xiàn)實場景落地（繳翼飛/攝）
“人形機器人現(xiàn)在處于一個發(fā)展的上升期?！?賽迪智庫未來產業(yè)研究中心所長蒲松濤指出，圍繞工業(yè)應用及家庭應用，人形機器人展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)撃?。但人形機器人的發(fā)展路徑一方面依賴于人工智能的技術創(chuàng)新能力，另一方面依賴于地方圍繞機器人的產業(yè)基礎布局和產業(yè)配套能力。因此，需要加快推動產業(yè)集聚區(qū)的形成，構建起人形機器人產業(yè)的良好創(chuàng)新生態(tài)。
北京航空航天大學機器人研究所名譽所長、中關村智友天使人工智能與機器人研究院院長王田苗告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，目前軟件和人機交互相對容易實現(xiàn)，但具體作業(yè)和勞動操作的垂類模型可能因應用場景的不同而有所差異，目前已在分揀、搬運等場景有了較多應用，但如何構建多樣化的載體以適應不同場景也是一個挑戰(zhàn)。
值得注意的是，近兩年，各地也在積極超前布局未來產業(yè)，在低空經(jīng)濟、人形機器人等領域的地方版產業(yè)文件甚至早于頂層文件出臺。同時，地方還在積極打造未來產業(yè)先導區(qū)。
工業(yè)和信息化部高新技術司副司長柏杰在會上介紹，上海、天津、重慶、浙江、安徽、河南、湖北等多個地區(qū)已經(jīng)率先開展未來產業(yè)先導區(qū)建設工作。下一步，工信部將支持地方建設一批未來產業(yè)先導區(qū)，引導政府投資基金加大未來產業(yè)投入力度，探索形成未來產業(yè)發(fā)展的中國路徑。
謝少峰指出，工信部未來將推動集聚發(fā)展，結合國家科技創(chuàng)新高地布局，支持地方因地制宜發(fā)展未來產業(yè)，構建貫穿創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的未來創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)。同時，建設未來產業(yè)投入增長機制，引導政府投資基金加大未來產業(yè)投入力度，支持地方在未來產業(yè)基金方面先行先試，通過培養(yǎng)領軍人才、舉辦高水平論壇等不斷激發(fā)產業(yè)的創(chuàng)新活力。
北京市人民政府副秘書長許心超在會上率先表態(tài)，對于未來產業(yè)，北京市將加強投資引導，設立8只千億元的市級政府產業(yè)基金，加強跨周期、逆周期調節(jié)力度，真正實現(xiàn)政府投資和社會資本良性互動。下一步，北京市將持續(xù)加大技術攻關，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
在同日舉辦的世界領先科技園發(fā)展論壇上，工信部副部長辛國斌表示，接下來將支持中關村建設國家戰(zhàn)略科技力量集聚區(qū)，產出一批世界級原創(chuàng)成果，做優(yōu)做強主導產業(yè)，打造一批萬億級產業(yè)集群。
“北京市將積極開展類腦計算、光電計算、多組學檢測、DNA存儲等前沿技術和研發(fā)方向布局，加大對超寬禁帶半導體、超導材料、人形機器人等支持力度，爭取更多實現(xiàn)‘從0到1’的突破?！痹S心超還表示，北京市將系統(tǒng)構建未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，加大對科技型中小企業(yè)支持力度，探索“未來場景+試點示范+推廣應用”的路徑。
本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-1-43671-0.html未來產業(yè)"1+N"政策體系加速落地，生物制造、具身智能等領域將迎專項支持
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