海報(bào)新聞?dòng)浾?辛振東 仇晶 北京報(bào)道
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等從業(yè)者規(guī)模迅速擴(kuò)大，并成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、提升居民生活品質(zhì)的重要力量?！暗陙恚戮蜆I(yè)群體的權(quán)益保障和服務(wù)管理問題也日益凸顯?！迸R沂大學(xué)雀巢食品研究院院長王學(xué)斌代表認(rèn)為，新就業(yè)群體在權(quán)益保障方面存在著勞動(dòng)關(guān)系模糊、行業(yè)保障不足、收入波動(dòng)加大、職業(yè)發(fā)展遇阻等突出問題。
王學(xué)斌表示，許多平臺(tái)通過“眾包”“靈活用工”等模式，將勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步模糊化，甚至出現(xiàn)去勞動(dòng)關(guān)系化趨勢(shì)。例如，部分平臺(tái)通過第三方勞務(wù)公司或個(gè)體工商戶注冊(cè)的方式，將配送員與平臺(tái)的直接關(guān)系切斷，導(dǎo)致從業(yè)者在勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷賠償?shù)确矫娴臋?quán)益更加難以保障。
為此，王學(xué)斌建議，首先要加快推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系分類認(rèn)定，建立“靈活保障”制度。明確新就業(yè)群體的法律地位，允許新就業(yè)群體根據(jù)自身需求選擇社會(huì)保障項(xiàng)目。例如，政府可以推出“靈活社保套餐”，從業(yè)者可以根據(jù)收入情況按月繳納社保費(fèi)用，享受相應(yīng)的醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保障。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管，明確其在勞動(dòng)關(guān)系中的責(zé)任，杜絕通過第三方公司規(guī)避法律責(zé)任的行為。
同時(shí)，王學(xué)斌提出，應(yīng)該建立收入穩(wěn)定機(jī)制，探索“收入+補(bǔ)貼”模式，就是對(duì)低收入的新就業(yè)群體提供定向補(bǔ)貼。例如，深圳市寶安區(qū)為穩(wěn)定快遞員收入，對(duì)符合條件的低薪快遞員給予每月800元補(bǔ)貼，還設(shè)立關(guān)愛基金；上海市相關(guān)部門與平臺(tái)協(xié)作，為低收入網(wǎng)約配送員提供500元至1000元生活補(bǔ)貼，推動(dòng)平臺(tái)優(yōu)化算法并設(shè)立職業(yè)發(fā)展基金。此外，按地區(qū)、行業(yè)制定計(jì)件工資或時(shí)薪底線，保障勞動(dòng)者基本收入，打擊“算法壓價(jià)”，建立收入穩(wěn)定機(jī)制。在訂單量不足或配送單價(jià)過低時(shí)，為從業(yè)者提供補(bǔ)貼，確保其收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-1-42578-0.html兩會(huì)論“見”丨王學(xué)斌：探索“收入+補(bǔ)貼”模式，對(duì)低收入新就業(yè)群體提供定向補(bǔ)貼
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