南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組柳寧馨 北京報道
今年政府工作報告提出,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。加快概念驗證、中試驗證和行業(yè)共性技術(shù)平臺建設(shè)。
聚焦具體領(lǐng)域的系統(tǒng)化創(chuàng)新生態(tài)打造,今年全國兩會期間,全國人大代表、中國工程院院士、溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃?guī)砹恕蛾P(guān)于堅持系統(tǒng)觀念持續(xù)打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)的建議》。
(全國人大代表、中國工程院院士、溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃,圖片由受訪者提供)
圍繞生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新生態(tài)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等話題,21世紀經(jīng)濟報道專訪了李校堃,在他看來,要推進中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要建立起集政府、高校院所、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)為主體、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)??萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵是人的理念和觀念,還有創(chuàng)新人才的融合,核心是人的問題。
《21世紀》:你能談?wù)勱P(guān)于生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)的系統(tǒng)思考嗎?
李校堃:生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈條長、壁壘高、迭代快,從基礎(chǔ)研發(fā)到市場推廣涉及多個主體。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還存在源頭創(chuàng)新研發(fā)能力較弱、醫(yī)藥創(chuàng)新同質(zhì)化嚴重、高端藥械進口占比高、醫(yī)藥專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低等問題。
高校、醫(yī)院、企業(yè)是生物醫(yī)藥基礎(chǔ)研究的三駕馬車,縱觀全球頂尖的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域,都集聚了很多高水平大學(xué)、科研機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)。當(dāng)前我國高校、醫(yī)院、藥企協(xié)同創(chuàng)新不足,原創(chuàng)性研究成果對行業(yè)高速發(fā)展支撐有限。
在我國,醫(yī)學(xué)院校在培養(yǎng)契合產(chǎn)業(yè)研發(fā)需求的人才體系領(lǐng)域,迫切需要進一步系統(tǒng)思考;醫(yī)藥企業(yè)出于綜合風(fēng)險考慮,在新機制、新靶點等前沿基礎(chǔ)研究投入意愿不足,轉(zhuǎn)化動力不足;醫(yī)療機構(gòu)肩負繁重的臨床診療服務(wù),難以長期專注創(chuàng)新型的項目研究和推動臨床轉(zhuǎn)化。
因此,加強高校、醫(yī)院、企業(yè)的良性互動,實現(xiàn)“從實驗室到病床”和“從病床到實驗室”的雙向轉(zhuǎn)化勢在必行。
《21世紀》:你還觀察到哪些醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域亟需解決的問題?
李校堃:我國醫(yī)藥創(chuàng)新呈現(xiàn)明顯同質(zhì)化特征,原研首創(chuàng)新藥占比顯著低于國際水平、高端藥品、醫(yī)療設(shè)備、試劑耗材等過度依賴進口,也存在逆全球化背景下發(fā)達國家對高端生物技術(shù)的封鎖,數(shù)字化技術(shù)、醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫在生物醫(yī)藥應(yīng)用與國際相比仍有差距等現(xiàn)實問題。
此外,人工智能等數(shù)字化技術(shù)作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要環(huán)節(jié),其應(yīng)用在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)非常廣泛。但與國際相比,在人工智能等數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用上,中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚處在非常早期的階段,目前國內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)的應(yīng)用仍是少數(shù)。
《21世紀》:政府工作報告提出,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。結(jié)合具體工作實踐中的觀察,可以談?wù)勀愕目捶▎幔?/strong>
李校堃:科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,溫州早已開始實踐,當(dāng)前是在往深水區(qū)不斷探索,也為其他地方提供更好的經(jīng)驗和發(fā)展借鑒。
不過,我們也發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵是人的理念和觀念,還有創(chuàng)新人才的融合,核心是人的問題,最重要的是培養(yǎng)能夠把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進行融合的人才,理念的推進最重要。
例如,現(xiàn)在高校要聘請一些企業(yè)專家到高校做教授,需要制定一些政策讓他們進入高校,和高??己梭w制銜接。教師隊伍也需要有企業(yè)背景的人才,把先進的產(chǎn)業(yè)理念帶到課程,但對這些人才的考核評價需要專門的機制。
同時,一些教授在做項目轉(zhuǎn)化時,是否可以有更加容錯更加開放的機制,讓科技成果更加順暢地投入產(chǎn)業(yè)化?這些問題都需要在發(fā)展過程中解決,在理念上政策上進一步完善。
《21世紀》:除了人的因素,科技成果轉(zhuǎn)化方面還有哪些需要克服的難點?成果轉(zhuǎn)化平臺和中試基地建設(shè)還需要注意哪些問題?
李校堃:在成果轉(zhuǎn)化方面,學(xué)校關(guān)注的多是小規(guī)模試驗,也就是小試,但小試必須通過中試放大后,才能夠接受市場的檢驗,進入投產(chǎn)階段。
一般而言,大學(xué)里小試的實驗室較多,中試的實驗室相對較少。同時,進行中試放大需要特殊的工程化人才,整體的投入也比較大。我們通過和政府、企業(yè)合作,在校園外建立了一個中試放大平臺,學(xué)生可以真刀真槍地看到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程,實現(xiàn)了從課堂到生產(chǎn)基地,從小試、中試到放大的無縫銜接。這樣培養(yǎng)人才的質(zhì)量和視野相對較高,學(xué)生畢業(yè)后到市場上的競爭力比較強。
建設(shè)中試基地也不能一哄而上,需要結(jié)合高校的優(yōu)勢特色學(xué)科,和企業(yè)結(jié)合起來做,不能孤立地自己做。只有這樣,才會知道市場發(fā)展的動向和進程,讓科技成果轉(zhuǎn)化進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
《21世紀》:具體到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合可以有哪些探索?
李校堃:從全局上、源頭上解決我國生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題,必須堅持系統(tǒng)觀念,高質(zhì)量打造醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,深入謀劃創(chuàng)新主體、政策、資本、人才之間的良性循環(huán)互動,形成我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量。
一是推動高校、醫(yī)院、藥企組建國家級創(chuàng)新聯(lián)合體,提升協(xié)同攻關(guān)能力。借鑒世界先進生物醫(yī)藥集聚區(qū)的成功經(jīng)驗,整合區(qū)域性高校、科研機構(gòu)、醫(yī)院、大型藥企優(yōu)勢資源,支持高校、企業(yè)、醫(yī)院共建聯(lián)合實驗室、臨床研究中心、科技企業(yè)孵化器等,建立跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位的創(chuàng)新聯(lián)合體。
二是加強醫(yī)藥研發(fā)方向的指引,避免研發(fā)同質(zhì)化。建議國家藥監(jiān)局聯(lián)合衛(wèi)生健康委等部門建立研發(fā)管線全生命周期監(jiān)測平臺,實施靶點/適應(yīng)癥紅黃藍預(yù)警機制;鼓勵前沿技術(shù)攻關(guān),強化源頭創(chuàng)新牽引,針對重大創(chuàng)新項目給予優(yōu)化審評程序、建立快速通道等手段,真正支持高臨床價值的藥物研發(fā)和注冊。
《21世紀》:還需要哪些外力支持?以及體制機制方面的探索?
李校堃:建議優(yōu)化基金結(jié)構(gòu),加強生物醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)投入。一方面,加大新藥研發(fā)的財政投入,繼續(xù)實施“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項,并適度擴大項目資金規(guī)模,建立高效的科研基金分配、管理機制,鼓勵長期、新穎、開創(chuàng)性的生物醫(yī)藥原始創(chuàng)新工作。
另一方面,發(fā)揮國有資本引導(dǎo)作用,鼓勵各地國有資本聯(lián)合知名投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集團、社會資本共同發(fā)起設(shè)立生物醫(yī)藥投資基金,采用市場化運作模式,并通過設(shè)立種子基金、創(chuàng)新孵化基金等各類產(chǎn)業(yè)子基金覆蓋產(chǎn)業(yè)生命周期全階段,助推初創(chuàng)型企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展、做大做強。
同時,堅持市場應(yīng)用導(dǎo)向,培養(yǎng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)急需的復(fù)合型人才,例如推動高等院校、科研院所與企業(yè)開展生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作,探索設(shè)立政府、高校、生物醫(yī)藥企業(yè)等共建共享的人才學(xué)院。
在體制機制方面,可以優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立容錯機制。提高研發(fā)人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益比例,充分利用股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股票期權(quán)、項目收益分紅、崗位分紅等方式激勵科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。
《21世紀》:高質(zhì)量打造醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)方面,從區(qū)域來看,溫州醫(yī)科大學(xué)可以率先有哪些探索?
李校堃:我們在思考作為一個地方高校如何對當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展做出自己的貢獻,首先是為醫(yī)療衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)做貢獻,其次是為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做貢獻。
例如,在溫州醫(yī)科大學(xué)附近建設(shè)生命健康小鎮(zhèn),吸引生命健康和生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)入駐,形成城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),也成為高校特色學(xué)科的科技創(chuàng)新高地。
溫州醫(yī)科大學(xué)的眼科全國知名,細胞因子藥物研究也有優(yōu)勢,圍繞大分子藥物的小試、中試、放大到臨床研究、生產(chǎn)、市場,可以做成全產(chǎn)業(yè)鏈小切口的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。眼科方面,圍繞眼視光,從教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù),和大學(xué)、政府、企業(yè)、醫(yī)院形成一個特色生態(tài)。
這兩個生態(tài)做起來后,會加速相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化,使全球在這個細分領(lǐng)域的企業(yè)進一步聚集到溫州,因為可以在當(dāng)?shù)卣业皆擃I(lǐng)域最好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
對學(xué)校而言,有了這樣一個產(chǎn)教融合基地,學(xué)生可以了解一線市場發(fā)展、科技前沿;對政府而言,可以用好高校的優(yōu)勢學(xué)科,找到城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點;對資本而言,到產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚的地方投資,收益率比較高,是一舉多得的事情。
本文鏈接:http://m.enbeike.cn/news-1-42360-0.html專訪全國人大代表、中國工程院院士李校堃:協(xié)同創(chuàng)新需要系統(tǒng)觀念,科技、產(chǎn)業(yè)融合關(guān)鍵在“人”
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