▲某地一中考考點(diǎn)，考生走出考場。新京報(bào)資料圖
據(jù)央視新聞客戶端消息，近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》（以下簡稱《綱要》），《綱要》明確，壓減重復(fù)性作業(yè)，減少日?？荚嚋y試頻次。
過多過頻的考試測試，加大學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、考試壓力，影響學(xué)生的身心健康發(fā)展，與素質(zhì)教育背道而馳，必須堅(jiān)決糾正。在此背景下，《綱要》中明確“減少日?？荚嚋y試頻次”，足見其重要性。
具體看，這就要求，中小學(xué)要改變“以考代教”“以考促學(xué)”的考試思維，教育督導(dǎo)部門要把“查處違規(guī)進(jìn)行考試測試”作為督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的重要內(nèi)容，以構(gòu)建更加健康的教育生態(tài)。
事實(shí)上，這并非“減少日?？荚嚋y試頻次”的要求首次出現(xiàn)于文件中。2019年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》就提出，從嚴(yán)控制考試次數(shù)，考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，考試成績實(shí)行等級評價(jià)，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名。
2021年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)。同年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ?，要求“大幅壓減考試次數(shù)”，且對各年級考試組織進(jìn)行了細(xì)化。
比如，小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。各地不得面向小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試；學(xué)校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗(yàn)、限時(shí)練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試。
可以說，各地、各校只要對照教育部的要求執(zhí)行即可。但是，具體到現(xiàn)實(shí)，考試測試過多過頻的問題依舊存在。
拿小學(xué)一二級考試來說，現(xiàn)實(shí)中，不少小學(xué)一二年級的家長還在曬孩子的考試試卷與成績，這表明紙筆考試仍存在。而對于學(xué)校違規(guī)進(jìn)行考試，不少家長似乎并未意識到這是違規(guī)，教育督導(dǎo)部門也未對此進(jìn)行查處。
為何一邊是禁令，一邊是違規(guī)考試頻頻發(fā)生？除了學(xué)校、老師、家長都信奉“分?jǐn)?shù)至上”，要通過“身經(jīng)百戰(zhàn)”來培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)試能力外，沒有堅(jiān)持依法治教、規(guī)范辦學(xué)是更重要的原因。
基礎(chǔ)教育學(xué)校按國家規(guī)定進(jìn)行課程教學(xué)、考試管理、作業(yè)管理，這屬于規(guī)范辦學(xué)范疇。不能因?yàn)槟骋婚T學(xué)科中高考不考，就用其他學(xué)科教學(xué)擠占這一學(xué)科的教學(xué)時(shí)間；也不能因?qū)W生有中高考競爭，就無視學(xué)生的身心健康、合法權(quán)利，進(jìn)而周周考、月月考，用考試分?jǐn)?shù)把學(xué)生分為“學(xué)霸”“學(xué)渣”。
作為教學(xué)的評價(jià)、反饋，適當(dāng)?shù)目荚嚋y試是需要的。但其目的不是用以區(qū)分學(xué)生，而是用以服務(wù)教學(xué)。過多過頻的考試測試，并不利于發(fā)揮考試測試的評價(jià)作用，反而會把考試變?yōu)橹笓]棒，令學(xué)生形成“考什么學(xué)什么”的應(yīng)試學(xué)習(xí)思維。
因此，我國學(xué)校教育要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，就必須告別“考考考，教師的法寶”“分分分，學(xué)生的命根”等應(yīng)試化、短視化辦學(xué)方式。這是《綱要》明確“減少日?？荚嚋y試頻次”的內(nèi)涵所在。
要減少日?？荚嚋y試頻次，當(dāng)務(wù)之急是形成家校共識，從保護(hù)學(xué)生健康成長出發(fā)，對違規(guī)組織考試說不。尤其是必須發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用，嚴(yán)查學(xué)校違規(guī)組織考試測試，通過規(guī)范考試，提高考試評價(jià)質(zhì)量。如此，方能既減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，把學(xué)生從繁重的考試測試中解放出來，又實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育提質(zhì)增效。
撰稿 / 蔣理（媒體人）
編輯 / 馬小龍
校對 / 陳荻雁
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