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專訪全國人大代表、天津濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰:探索“北京研發(fā)+天津轉(zhuǎn)化”模式,營造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)

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 南方財經(jīng)全媒體集團(tuán)全國兩會報道組周慧 北京報道n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

天津濱海新區(qū),是離北京最近的國家級新區(qū)。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

2024年,國務(wù)院出臺《進(jìn)一步支持天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,其中包括進(jìn)一步增強(qiáng)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化能力與京冀協(xié)同提升先進(jìn)制造研發(fā)轉(zhuǎn)化能力。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

新一輪以AI為核心驅(qū)動力的產(chǎn)業(yè)革命,不僅僅是少數(shù)科技公司的崛起,更是科技公司+高端制造業(yè)的協(xié)同崛起。在京津冀高端制造崛起過程中,天津濱海新區(qū)應(yīng)該扮演怎樣的角色,如何推動天津先進(jìn)制造業(yè)與北京科技研發(fā)能力更好結(jié)合,以形成協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)?n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

全國兩會期間,全國人大代表,濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者專訪。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

全國人大代表,濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰 (受訪者供圖)n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

加強(qiáng)天津制造和北京研發(fā)協(xié)同

《21世紀(jì)》:天津濱海新區(qū)先進(jìn)制造(高端制造)發(fā)展情況如何,有哪些代表性的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)?n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

單澤峰:制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。近年來,濱海新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,以高端制造為重點(diǎn),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域,鍛長板、補(bǔ)短板,不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,2024年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)32.3%和19%,有力推動全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)提質(zhì)增效升級。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

比如,濱海新區(qū)牽頭培育的京津冀新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新集群,成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群,是全國產(chǎn)業(yè)鏈條最全、聚集度最高的區(qū)域之一。再比如,濱海新區(qū)是我國北方汽車產(chǎn)業(yè)重要的集聚區(qū),是首批國家新型工業(yè)化汽車產(chǎn)業(yè)示范基地。同時,濱海新區(qū)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,深入推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,全區(qū)數(shù)字化車間和智能工廠達(dá)103家,覆蓋原材料、裝備制造、消費(fèi)品和電子信息四大行業(yè),且裝備制造業(yè)占比超40%,獲評國家級智能制造示范工廠6家、智能制造優(yōu)秀場景12個,并涌現(xiàn)出一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

《21世紀(jì)》:在新一輪的AI產(chǎn)業(yè)革命中,科技和制造業(yè)的結(jié)合越來越緊密,作為離北京最近的國家級新區(qū),結(jié)合濱海新區(qū)的優(yōu)勢和特點(diǎn),先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展是如何跟北京協(xié)同的?n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

單澤峰:近年來,我們堅持把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,加快打造成果轉(zhuǎn)化孵化專業(yè)機(jī)構(gòu)和中試平臺創(chuàng)新載體,助力科技成果“走出”實(shí)驗室、“轉(zhuǎn)出”新動能,探索出“北京研發(fā)+天津轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同模式。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

比如,中石化石科院天津科學(xué)試驗基地項目落地濱海新區(qū)南港工業(yè)區(qū),項目預(yù)計于今年建成投產(chǎn),將成為能源化工新技術(shù)創(chuàng)新策源地、石科院技術(shù)創(chuàng)新集成展示與協(xié)作創(chuàng)新的重要平臺、特種石油產(chǎn)品和高端化學(xué)品的研發(fā)及生產(chǎn)基地。再比如,北京和能人居科技2016年成立于北京豐臺區(qū),為滿足企業(yè)快速發(fā)展需求,2021年企業(yè)總部、數(shù)據(jù)研發(fā)中心以及展示中心落戶濱?!嘘P(guān)村科技園,依托濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套政策優(yōu)勢,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

《21世紀(jì)》:未來天津濱海新區(qū)在與北京的產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,還會從哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)?2025年會重點(diǎn)在哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力?n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

單澤峰:2025年,我們將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)京津冀“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局,完善體制機(jī)制,三地攜手攻堅,打通“產(chǎn)業(yè)鏈”,激活“發(fā)展鏈”,完善“生態(tài)鏈”,加快科技成果轉(zhuǎn)化,共同打造生機(jī)勃勃的京津冀協(xié)同創(chuàng)新局面。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

一是加大非首都功能疏解項目承接力度,健全市場化引進(jìn)首都資源要素機(jī)制,進(jìn)一步加大央企總部及二、三級子公司和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊的引進(jìn)力度。加強(qiáng)與駐京科研院所在人工智能、光電優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新合作,打造一批北京科技成果轉(zhuǎn)化園區(qū)、中試熟化平臺。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

二是抓好標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項目和載體建設(shè),打造醫(yī)療、教育等新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景,推進(jìn)新智物聯(lián)感知產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè),實(shí)施聯(lián)想創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目。暢通濱?!嘘P(guān)村科技園與北京科創(chuàng)資源對接通道,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

三是緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面發(fā)力,加快布局新能源商用車新賽道,深化與北京新能源車企對接,提升產(chǎn)業(yè)配套能力;積極承接載人登月火箭、低軌互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星等重點(diǎn)型號研制生產(chǎn)任務(wù);加快京津冀智能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造生命健康先進(jìn)制造業(yè)集群。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

營造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)

《21世紀(jì)》:2025年以DeepSeek出圈為例,引領(lǐng)AI、具身智能等領(lǐng)域創(chuàng)新的,很多都是中小型科創(chuàng)企業(yè),DeepSeek也引發(fā)了城市反思的熱潮,對于濱海新區(qū)來說,如何創(chuàng)造利于創(chuàng)新型中小企業(yè)成長的環(huán)境,有哪些思路?n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

單澤峰:創(chuàng)新型中小企業(yè)是極具活力、潛力和創(chuàng)造力的經(jīng)營主體,也是推動科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

去年,我們搶抓國務(wù)院《進(jìn)一步支持天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》機(jī)遇期,在北京市科委、天津市科技局的支持下,聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展過程中的難點(diǎn)問題,以濱?!嘘P(guān)村科技園為重點(diǎn),出臺一系列政策措施,著力營造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

主要體現(xiàn)在三個方面。一是構(gòu)建科創(chuàng)政策賦能體系,完成首批12條北京中關(guān)村先行先試改革政策的復(fù)制工作,包含科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了為園區(qū)發(fā)展的政策賦能。二是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,設(shè)立成果轉(zhuǎn)化中心,涵蓋知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、融資服務(wù)、應(yīng)用場景展示服務(wù)等,消除企業(yè)科研創(chuàng)新后顧之憂。三是構(gòu)建科技金融支持體系,持續(xù)導(dǎo)入科創(chuàng)基金,匯集20只各類科技金融基金、總規(guī)模超60億元,為科技型企業(yè)做大做強(qiáng)引入源源不斷的發(fā)展活水。下一步,我們將扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化“握手通道”“轉(zhuǎn)出成長”“資源共享”等機(jī)制,繼續(xù)下大氣力解決企業(yè)融資授信難、成果轉(zhuǎn)化難等現(xiàn)實(shí)問題,全面推廣“先使用后付費(fèi)”等創(chuàng)新政策,不斷提高政策精準(zhǔn)度。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

《21世紀(jì)》:2025年2月份,國家層面發(fā)布了《2025年穩(wěn)外資行動方案》,對于穩(wěn)外資方面,天津濱海新區(qū)在新的一年會有哪些舉措?n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

單澤峰:吸引和利用外資一直是我國對外開放基本國策的重要組成部分。作為天津市對外開放的高地,近年來濱海新區(qū)通過政策創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等形式,努力吸引更多高質(zhì)量外資企業(yè)落戶發(fā)展。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

2024年,濱海新區(qū)外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”“量”雙升,一汽豐田、空中客車、路易達(dá)孚等237家世界500強(qiáng)企業(yè)累計投資了2171個項目,全區(qū)外資企業(yè)總量超過5000家,貢獻(xiàn)了1.1萬億元的營業(yè)收入、1100億元的納稅總額和21.5萬個就業(yè)崗位,在互利共贏中實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

下一步,我們將從擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面,采取務(wù)實(shí)措施,打造外商投資“強(qiáng)磁場”。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

一是穩(wěn)步拓寬投資領(lǐng)域,用好國家支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施,加快推動增值電信業(yè)務(wù)開放試點(diǎn),積極爭取外資企業(yè)在教育、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域開展投資。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

二是高位推動境外招商,建立境外招商促進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)與各類駐外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、境外商協(xié)會和主權(quán)財富基金合作,開展駐點(diǎn)招商、以商招商、精準(zhǔn)招商,力爭引進(jìn)一批標(biāo)志性項目。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

三是全面提升國際形象,利用達(dá)沃斯論壇、進(jìn)博會、直博會等重大活動平臺,開展“投資濱?!毖不貙鐾平榛顒樱齼?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素集聚發(fā)展。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

四是推動外資創(chuàng)新發(fā)展,用好進(jìn)口研發(fā)用品免稅政策,鼓勵建設(shè)外資研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心,支持外資企業(yè)承擔(dān)“揭榜掛帥”項目、引進(jìn)國際一流人才團(tuán)隊,促進(jìn)外資總部型機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

五是方便外籍人才居留,優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可辦理流程,采取“一口受理、并聯(lián)審批”的方式,形成更加快捷高效的審批機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同,為引進(jìn)的外籍人才在華工作、停居留、永久居留提供便利。n0I即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

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