▲武漢楊泗港長江大橋。圖/武漢市政府官網(wǎng)截圖
近日，武漢楊泗港長江大橋橋下一處打卡地被傳向市民收費(fèi)，引發(fā)爭議。據(jù)瀟湘晨報報道，這處打卡地名為江影?楊泗港城市燈光音樂社。不少網(wǎng)友稱，這家音樂社開放以來，橋下空間被“圈起來收費(fèi)”，有網(wǎng)友稱，“進(jìn)去需要交訂金100元，必須消費(fèi)”。
5月27日，記者聯(lián)系武漢市漢陽區(qū)城管局，工作人員稱，據(jù)他們了解，沒有收費(fèi)的情況。該工作人員表示，經(jīng)初步了解，所謂的收費(fèi)是交個押金，參觀結(jié)束后退給市民游客。該音樂社客服則回復(fù)記者稱，該場所是開放的，沒有網(wǎng)上說的強(qiáng)制性消費(fèi)。
一邊是網(wǎng)友指該店鋪把橋下空間“圈起來收費(fèi)”，一邊是涉事音樂社否認(rèn)有強(qiáng)制性消費(fèi)，一時之間讓“吃瓜群眾們”摸不準(zhǔn)事實到底如何。不過，人們還是從城管那里得到一個答案，即相關(guān)方面確有“收押金”的操作。
這個操作讓人費(fèi)解：一者，為什么要收押金？既然是一個開放商業(yè)場所，商鋪與消費(fèi)者在里面自由交易，收取押金的必要性是什么？二者，這個押金是干嘛的？是防止消費(fèi)者損害里面的物品，還是將其作為進(jìn)行某個活動的前置條件？總之，一個市場化運(yùn)營的機(jī)構(gòu)，收取押金，令人倍感迷惑。
顯然，這個“收押金”的操作，需要更多解釋。而且揆諸2017年施行的《武漢市城市橋梁隧道安全管理條例》，《條例》明確提到，“橋下空間可以用于公益性用途，但是不得收取費(fèi)用”。收取押金的做法，也涉嫌違背這個規(guī)定。
值得注意的是，當(dāng)?shù)爻峭都瘓F(tuán)曾回應(yīng)稱“橋下的商圈是政府鼓勵做的”。這樣的表述也引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。城市在閑置空間打造特色體育場等文體設(shè)施，這是充分激活城市資源，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會價值。但在這個過程中，應(yīng)該如何把握好相應(yīng)的邊界，也值得關(guān)注。
比如，按照武漢的規(guī)定，橋下空間可以用于公益性用途。那么，這個公益性用途是指什么，包不包括開展商業(yè)活動，或許，這些都需要進(jìn)一步厘清。
事實上，從國內(nèi)一些城市關(guān)于橋下空間的要求看，不少都對開展商業(yè)活動采取了謹(jǐn)慎態(tài)度。如《深圳市城市橋梁橋下空間利用和管理辦法》就明確，城市橋梁橋下空間范圍內(nèi)禁止設(shè)立用于洗車、修車、加油、商業(yè)、餐飲、娛樂、集貿(mào)市場等經(jīng)營活動的場所、設(shè)施；禁止使用燃?xì)?、電爐或明火等。所禁止的內(nèi)容相當(dāng)詳細(xì)。
《重慶市城市橋梁橋下空間使用管理規(guī)定》則規(guī)定，城市橋梁橋下空間范圍內(nèi)，禁止從事危及橋梁安全運(yùn)行的商業(yè)貿(mào)易活動；禁止使用燃?xì)饣蛎骰鹱鳂I(yè)；禁止擅自改變橋下空間的用途或?qū)⒗玫臉蛳驴臻g以任何方式轉(zhuǎn)讓給第三方。
武漢也在“橋下空間可以用于公益性用途”前加了諸多限制性條件。如要求“在不影響城市橋梁安全、行洪安全、道路暢通、船舶通航安全和城市景觀的情況下”，同時還必須“經(jīng)市、區(qū)城市管理部門報同級人民政府同意”。
這些規(guī)定不乏近兩年出臺的?？梢姡瑹o論是在哪里，關(guān)于橋下空間的使用，首要的都是安全性。開展商業(yè)活動，必須經(jīng)過嚴(yán)苛的審視打量。
在此背景下，無論是該音樂社的經(jīng)營活動，還是“收取押金”的行為，都有必要予以重新審視。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門不妨對網(wǎng)友的諸多疑問，及時說清楚，以盡快消弭爭議。
撰稿 / 蘇士儀（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對 / 陳荻雁
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