▲武漢楊泗港長(zhǎng)江大橋。圖/武漢市政府官網(wǎng)截圖
近日，武漢楊泗港長(zhǎng)江大橋橋下一處打卡地被傳向市民收費(fèi)，引發(fā)爭(zhēng)議。據(jù)瀟湘晨報(bào)報(bào)道，這處打卡地名為江影?楊泗港城市燈光音樂(lè)社。不少網(wǎng)友稱，這家音樂(lè)社開(kāi)放以來(lái)，橋下空間被“圈起來(lái)收費(fèi)”，有網(wǎng)友稱，“進(jìn)去需要交訂金100元，必須消費(fèi)”。
5月27日，記者聯(lián)系武漢市漢陽(yáng)區(qū)城管局，工作人員稱，據(jù)他們了解，沒(méi)有收費(fèi)的情況。該工作人員表示，經(jīng)初步了解，所謂的收費(fèi)是交個(gè)押金，參觀結(jié)束后退給市民游客。該音樂(lè)社客服則回復(fù)記者稱，該場(chǎng)所是開(kāi)放的，沒(méi)有網(wǎng)上說(shuō)的強(qiáng)制性消費(fèi)。
一邊是網(wǎng)友指該店鋪把橋下空間“圈起來(lái)收費(fèi)”，一邊是涉事音樂(lè)社否認(rèn)有強(qiáng)制性消費(fèi)，一時(shí)之間讓“吃瓜群眾們”摸不準(zhǔn)事實(shí)到底如何。不過(guò)，人們還是從城管那里得到一個(gè)答案，即相關(guān)方面確有“收押金”的操作。
這個(gè)操作讓人費(fèi)解：一者，為什么要收押金？既然是一個(gè)開(kāi)放商業(yè)場(chǎng)所，商鋪與消費(fèi)者在里面自由交易，收取押金的必要性是什么？二者，這個(gè)押金是干嘛的？是防止消費(fèi)者損害里面的物品，還是將其作為進(jìn)行某個(gè)活動(dòng)的前置條件？總之，一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，收取押金，令人倍感迷惑。
顯然，這個(gè)“收押金”的操作，需要更多解釋。而且揆諸2017年施行的《武漢市城市橋梁隧道安全管理?xiàng)l例》，《條例》明確提到，“橋下空間可以用于公益性用途，但是不得收取費(fèi)用”。收取押金的做法，也涉嫌違背這個(gè)規(guī)定。
值得注意的是，當(dāng)?shù)爻峭都瘓F(tuán)曾回應(yīng)稱“橋下的商圈是政府鼓勵(lì)做的”。這樣的表述也引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。城市在閑置空間打造特色體育場(chǎng)等文體設(shè)施，這是充分激活城市資源，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。但在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該如何把握好相應(yīng)的邊界，也值得關(guān)注。
比如，按照武漢的規(guī)定，橋下空間可以用于公益性用途。那么，這個(gè)公益性用途是指什么，包不包括開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)，或許，這些都需要進(jìn)一步厘清。
事實(shí)上，從國(guó)內(nèi)一些城市關(guān)于橋下空間的要求看，不少都對(duì)開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)采取了謹(jǐn)慎態(tài)度。如《深圳市城市橋梁橋下空間利用和管理辦法》就明確，城市橋梁橋下空間范圍內(nèi)禁止設(shè)立用于洗車、修車、加油、商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施；禁止使用燃?xì)?、電爐或明火等。所禁止的內(nèi)容相當(dāng)詳細(xì)。
《重慶市城市橋梁橋下空間使用管理規(guī)定》則規(guī)定，城市橋梁橋下空間范圍內(nèi)，禁止從事危及橋梁安全運(yùn)行的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)；禁止使用燃?xì)饣蛎骰鹱鳂I(yè)；禁止擅自改變橋下空間的用途或?qū)⒗玫臉蛳驴臻g以任何方式轉(zhuǎn)讓給第三方。
武漢也在“橋下空間可以用于公益性用途”前加了諸多限制性條件。如要求“在不影響城市橋梁安全、行洪安全、道路暢通、船舶通航安全和城市景觀的情況下”，同時(shí)還必須“經(jīng)市、區(qū)城市管理部門報(bào)同級(jí)人民政府同意”。
這些規(guī)定不乏近兩年出臺(tái)的?？梢?jiàn)，無(wú)論是在哪里，關(guān)于橋下空間的使用，首要的都是安全性。開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)苛的審視打量。
在此背景下，無(wú)論是該音樂(lè)社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還是“收取押金”的行為，都有必要予以重新審視。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門不妨對(duì)網(wǎng)友的諸多疑問(wèn)，及時(shí)說(shuō)清楚，以盡快消弭爭(zhēng)議。
撰稿 / 蘇士?jī)x（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 陳荻雁
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