近日，一名滑翔傘愛好者在祁連山飛行時，被云吸至海拔8598米后生還一事，引起眾多關(guān)注。事發(fā)時，該滑翔傘愛好者未攜帶氧氣面罩，臉部直接裸露，全身覆滿冰碴，但仍堅持有意識地控傘，最后安全著陸，在著陸后他稱感受到缺氧，手部裸露在外，一直在外面凍著。
總臺央視記者從甘肅省航空運動協(xié)會及張掖市體育局、嘉峪關(guān)市有關(guān)部門了解到，此次飛行活動位于嘉峪關(guān)市境內(nèi)，活動開展前未向有關(guān)部門報備。目前，相關(guān)部門已對此次事件展開調(diào)查。
專家解讀：
什么是滑翔傘的“云吸”現(xiàn)象？
網(wǎng)友們都說滑翔傘是遭遇了“云吸”現(xiàn)象，什么是“云吸”現(xiàn)象？到底有多危險？
航空專家 王亞男：所謂滑翔傘的“云吸”現(xiàn)象，指的是滑翔傘的操縱者利用云層附近的上升氣流，急速增加高度的一種做法。這種操作是有一定的危險性的，因為上升氣流具有很大的能量，同時高度的上升具有不可控性，很有可能把滑翔傘帶到極高的高度上，面臨著缺氧、低溫、雷電等風(fēng)險，很可能造成重大的傷害事件。
與民航客機飛行航路區(qū)域重合
危險幾何？
在該滑翔傘愛好者奇跡生還引起驚嘆的同時，其中的危險性也引發(fā)熱議。該滑翔傘愛好者所在的高度超過了8000米，而8000米以上的空域是民航客機的主要飛行航路區(qū)域，在這一區(qū)域出現(xiàn)滑翔傘是否會干擾飛行？如果與民航客機沖撞，后果幾何？
航空專家 王亞男：當上升的高度達到8000米以上的時候，就已經(jīng)接近商業(yè)航空的運行高度，如果當?shù)卦摽沼蛴忻窈降暮骄€經(jīng)過，那么這種突然上升的高度導(dǎo)致滑翔傘出現(xiàn)在民用航線空域，會造成民航運行的安全隱患，因此在國內(nèi)，對滑翔傘的飛行是有著嚴格的空域管理規(guī)定的，要求提前向相關(guān)主管部門申報，但是如果利用云吸現(xiàn)象來增加高度的話，就使得滑翔傘的運動在高度上具有更大的不可預(yù)見性，這種行為是不被提倡的。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授 趙精武：客機的速度是很快的，如果是單人或很小的障礙物，一般很難躲過，也很難看到，飛機雷達也掃不到。在8000多米的高空很容易出現(xiàn)碰撞，無論是對人還是對客機都會造成嚴重影響。《航空體育運動管理辦法》第十四條規(guī)定，從事航空體育運動的單位和人員開展飛行活動，應(yīng)當按照規(guī)定向空中交通管理部門申請空域，獲準后方可實施飛行。違反該辦法的，由所在地體育行政部門責(zé)令改正。拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、罰款等處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，例如危害公共安全罪等。
我國各類空域
對飛行活動的要求有所不同
我國對所有飛行活動實行統(tǒng)一的飛行管制制度，我國空域通常劃分為幾類，各類空域?qū)︼w行活動的要求有所不同，其中在A類空域，也就是高度6000米以上，這是高度最高的管制空域，通常用于長途航班，所有飛行活動必須按照儀表飛行規(guī)則進行，并接受空中交通管制服務(wù)。
在B、C、D或E類空域，飛行活動也需接受相應(yīng)的空中交通管制服務(wù)。而在G、W類非管制空域，飛行活動相對自由，但是仍需遵守相關(guān)規(guī)定，確保飛行安全。
飛行活動要申報
經(jīng)空管部門批準后方可實施
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授 趙精武：《通用航空飛行管制條例》明確規(guī)定，從事通用航空飛行活動的單位、個人，必須按照《中華人民共和國民用航空法》的規(guī)定，取得從事通用航空活動的資格，并遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
像是滑翔傘這些運動，需要嚴格執(zhí)行《通用航空飛行管制條例》《滑翔傘運動管理辦法》等法規(guī)，嚴禁在機場凈空區(qū)、人口密集區(qū)等敏感空域開展飛行活動。飛行人員須全程佩戴頭盔，并配備合格的備份傘具。飛行活動必須按照規(guī)定申報計劃，經(jīng)空管部門批準后方可實施。
個人探險行為
如何平衡安全與法律界限？
在生活中，很多探險愛好者喜歡去挑戰(zhàn)自我、征服自然，但是在探險的過程中，如何平衡安全與法律界限？
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授 趙精武：個人探險行為也應(yīng)當遵守法律法規(guī)的強制性要求，在確保不會危害公共安全、公共利益等情形下進行開展。至于個人探險活動所導(dǎo)致的人身損害等情況，需要分情況討論。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百九十八條規(guī)定，營利性組織者需承擔(dān)安全保障義務(wù)，包括路線規(guī)劃、風(fēng)險評估、裝備檢查、應(yīng)急措施等。如果因組織者疏忽導(dǎo)致事故，需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百八十六條規(guī)定，非營利性活動責(zé)任雖然有限，但是并不會絕對地免責(zé)，組織者雖無營利性質(zhì)，但仍需履行基礎(chǔ)的安全提示義務(wù)。如果因錯誤指揮或沒有及時救助導(dǎo)致?lián)p害，就需要按公平責(zé)任原則分擔(dān)部分賠償責(zé)任。（央視新聞）
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