短視頻平臺上，“××文旅推薦”“郵政官方直播間”等賬號層出不窮，簡介標注“官方”、頭像使用機構(gòu)LOGO，主頁卻充斥帶貨鏈接與問題商品。
近年來，仿冒官媒及政府機構(gòu)賬號的“李鬼”亂象愈演愈烈——從虛構(gòu)“文旅局長”人設吸睛引流，到假借郵政名義銷售貼牌商品，仿冒者利用公眾對權(quán)威信息的信任攫取流量，甚至衍生售假、欺詐等灰色產(chǎn)業(yè)鏈。盡管2024年網(wǎng)信部門處置仿冒網(wǎng)站平臺超500個，平臺封禁違規(guī)賬號數(shù)千個，但“假官號”仍屢禁不止。
為何仿冒行為屢禁不絕？如何破解“李鬼”背后的信任危機與監(jiān)管困局？《法治日報》記者對此展開采訪。
冒牌官媒泛濫
今年年初，在云南工作的王先生刷短視頻時刷到“××文旅推薦”賬號，一度以為這是家鄉(xiāng)文旅局的官方平臺——賬號簡介自稱“官方”，頭像使用文旅局LOGO，內(nèi)容多為當?shù)鼐包c和文化習俗。然而，點進主頁后他卻發(fā)現(xiàn)端倪：視頻中頻繁插入帶貨鏈接，推銷的商品發(fā)貨地址不在本地，賬號也缺乏官方認證的“藍V”標識。他向平臺舉報后，該賬號很快被封禁。
像這樣的情況不在少數(shù)。2024年，河南文旅因“寵粉”營銷爆紅后，短視頻平臺上涌現(xiàn)出大量昵稱含“河南文旅”“河南旅行推薦官”的私人賬號，部分在簡介中標注“官方小號”，實則夾帶旅游卡、特產(chǎn)等帶貨鏈接。更早之前，自稱“寧夏文旅局長”“四川文旅局長”的賬號通過劈磚、舞劍等夸張表演吸睛，實際運營者與官方毫無關(guān)聯(lián)。
近期，在第三方消費者投訴平臺和社交平臺上，有大量消費者投訴一些打著“郵政官方”名號的直播間。這些直播間以“地名+郵政”命名，頭像使用郵政LOGO，宣稱售賣“郵政合作商品”。然而，不少消費者稱收到的卻是貨不對板的減肥咖啡、美白粥品甚至貼牌酒水。
記者檢索郵政官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，其并沒有售賣上述產(chǎn)品，真正的郵政官方賬號既未開直播，也未開通帶貨櫥窗。
與此同時，冒充媒體的賬號也屢見不鮮，導致財產(chǎn)損失、媒體公信力下降等情況的案例不少：2024年，蔡某全等人偽造央視證件，以“央視資深編導”名義詐騙企業(yè)6.82萬元；彭某綱等運營的“湘江聽潮”賬號冒用政府名義發(fā)布企業(yè)負面視頻，借此勒索12萬余元。
相關(guān)部門和平臺持續(xù)打擊和治理：2024年，中央網(wǎng)信辦處置違法違規(guī)網(wǎng)站平臺518個；抖音、微信等平臺也封禁數(shù)千個違規(guī)賬號。
觸犯法律紅線
自媒體名稱和官媒近似甚至一樣，或是在主頁簡介中自稱“官方”，這樣的做法是否違法違規(guī)？
中國傳媒大學人類命運共同體研究院副院長、教授王四新指出，此類行為已違反《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定第八條，互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬號信息，不得假冒、仿冒、捏造政黨、黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和社會組織的名稱、標識等；不得假冒、仿冒、捏造新聞網(wǎng)站、報刊社、廣播電視機構(gòu)、通訊社等新聞媒體的名稱、標識等，或者擅自使用“新聞”“報道”等具有新聞屬性的名稱、標識等；不得假冒、仿冒、捏造國家(地區(qū))、國際組織的名稱、標識等。
“部分自媒體利用人們對官方賬號發(fā)布信息的信任，惡意假冒、仿冒官方賬號名稱和頭像進行信息傳播，以獲得公眾信任和關(guān)注，違反了法律規(guī)定，侵害了官方賬號的權(quán)益，對官方賬號及其傳播信息的權(quán)威性造成不良影響，損害官方機構(gòu)的公信力和形象，混淆視聽、誤導公眾，導致信息傳播的混亂和誤導，破壞了正常的網(wǎng)絡傳播秩序?！蓖跛男抡f。
此類亂象為何屢禁不止？江蘇警官學院副教授高新分析，根源在于三重矛盾：部分自媒體從業(yè)者缺乏正確的經(jīng)營觀念，通過模仿官方賬號的名稱、頭像和簡介，以博取眼球和吸引流量，將假冒、仿冒官方賬號視為快速賺錢的捷徑，違法違規(guī)經(jīng)營；部分公眾賬號信息服務平臺履行公眾賬號管理主體責任缺位，自媒體平臺的注冊機制不健全，賬號注冊審核機制不完善，執(zhí)行制度不嚴格；部分地區(qū)監(jiān)督管理執(zhí)法工作不及時、不到位，對本地區(qū)仿冒官方賬號等相關(guān)違法違規(guī)行為監(jiān)督查處不力。
在中國人民大學新聞與社會發(fā)展中心研究員曾持看來，這種亂象的持續(xù)出現(xiàn)與違法成本低有關(guān)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在不涉及國家安全、社會穩(wěn)定的情況下，對仿冒賬號的處罰措施一般是關(guān)停賬號或處以一萬元以上十萬元以下的罰款，相比之下，仿冒賬號的盈利遠不止于此。
“此外，仿冒賬號的欺詐行為與發(fā)生在新聞領(lǐng)域的新現(xiàn)象相關(guān)：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，‘公民新聞’——公民(非專業(yè)新聞傳播者)通過大眾媒體、個人通訊工具，向社會發(fā)布自己在特殊時空中得到或掌握的新近發(fā)生的特殊的、重要的信息，正日漸活躍?？赡苡行┤藭J為，發(fā)表自己日常的生活見聞是很正當?shù)囊患拢堰@一行為叫‘新聞報道’也未嘗不可，所以他們會創(chuàng)建這些仿冒賬號。這說明，互聯(lián)網(wǎng)時代的新聞開始逐漸脫離機構(gòu)，新聞的規(guī)范性被弱化。仿冒賬號是這一大潮流之下的極端體現(xiàn)?！痹终f。
建立封禁機制
受訪專家一致認為，破局之道在于平臺、執(zhí)法與公眾共筑防偽防線。
高新建議，自媒體應當遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，履行社會責任，端正守法依規(guī)經(jīng)營觀念，不得在賬號名稱和頭像方面仿冒官方賬號名稱和頭像，未取得相關(guān)資質(zhì)，不得從事相關(guān)信息傳播活動。
平臺應當落實公眾賬號管理主體責任，強化賬號信息審核，建立動態(tài)核驗巡查制度，適時核驗生產(chǎn)運營者注冊信息的真實性、有效性。嚴格落實相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)賬號名稱、頭像和簡介與注冊主體真實身份信息不相符的，特別是擅自使用或者關(guān)聯(lián)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等組織機構(gòu)或者社會知名人士名義的，應當暫停提供服務并通知用戶限期改正，拒不改正的，應當終止提供服務；發(fā)現(xiàn)相關(guān)注冊信息含有違法和不良信息的，應當依法及時處置。加強對本平臺公眾賬號信息服務活動的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)信息或行為。對違反相關(guān)法律法規(guī)的公眾賬號，依法依約采取警示提醒、限制賬號功能、暫停信息更新、停止廣告發(fā)布、關(guān)閉注銷賬號、列入黑名單、禁止重新注冊等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時向主管部門報告。
網(wǎng)信部門要強化自媒體監(jiān)督管理執(zhí)法，會同有關(guān)主管部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機制，監(jiān)督指導公眾賬號信息服務平臺和生產(chǎn)運營者依法依規(guī)從事相關(guān)信息服務活動。公眾賬號信息服務平臺和生產(chǎn)運營者違反法律法規(guī)的，網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門應依法處理。
曾持補充道，公眾賬號信息服務平臺應當在顯著位置設置便捷的投訴舉報入口和申訴渠道，完善用戶舉報機制，設置“仿冒官號”專項投訴入口，公布投訴舉報和申訴方式，及時處理公眾投訴舉報。相關(guān)部門要加大處罰力度，根據(jù)違法違規(guī)賬號的傳播影響和非法所得的數(shù)額進行懲罰。追究仿冒行為的違法主體，建立“仿冒賬號數(shù)據(jù)庫”，將多次、批量生產(chǎn)仿冒賬號的個人和公司納入其中，推動建立跨平臺封禁機制。相關(guān)部門和主流媒體可以開展“賬號仿冒科普活動”，提高公眾辨別官方賬號和官方信息的能力。
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