當(dāng)美方出于一己之私，將關(guān)稅作為實(shí)施極限施壓、謀取私利的武器，中方做出了怎樣的回應(yīng)？從2025年4月10日12時(shí)01分起，我國(guó)對(duì)美加征84%關(guān)稅開(kāi)始實(shí)施。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)外貿(mào)，我們?cè)撛鯓幼龊米约旱氖虑?？《新?+1》本期節(jié)目主持人柴璐連線(xiàn)中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)張斌、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川，帶來(lái)分析解讀。
應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)沖擊
宏觀政策如何提速加碼？
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng) 張斌：關(guān)稅戰(zhàn)的影響，資本市場(chǎng)是反應(yīng)最快的，大家也能看到最近這段時(shí)間資本市場(chǎng)上出現(xiàn)了大的波動(dòng)，我認(rèn)為現(xiàn)在首要策略就是要穩(wěn)定資本市場(chǎng)的信心。當(dāng)然這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，接下來(lái)我認(rèn)為還應(yīng)出臺(tái)一系列政策，幫助我們更好地應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，這些政策大概能夠分成三類(lèi)。
第一類(lèi)政策，可以把它叫作穩(wěn)定總需求的政策，其中主要就是一些逆周期的政策工具，包括我們的財(cái)政政策、貨幣政策更加“給力”。它的出發(fā)點(diǎn)是為了穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)的大盤(pán)，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟(jì)的大盤(pán)也穩(wěn)住了就業(yè)，這樣即便部分行業(yè)受到?jīng)_擊，也還是能夠在國(guó)內(nèi)找到一些新的機(jī)會(huì)。
第二類(lèi)政策，我覺(jué)得更帶有一些結(jié)構(gòu)性的特征。面臨關(guān)稅沖擊，有些企業(yè)可能就要轉(zhuǎn)型，也可能是出口目的地的變化，也可能是產(chǎn)品服務(wù)的變化，甚至可能是從原來(lái)服務(wù)外需轉(zhuǎn)向服務(wù)內(nèi)需，企業(yè)層面需要做很多調(diào)整。政府也會(huì)配合這些企業(yè)，幫助這些企業(yè)，去做這種結(jié)構(gòu)類(lèi)的轉(zhuǎn)型。
第三類(lèi)政策，可以叫作紓困政策。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我們要未雨綢繆，有些企業(yè)可能會(huì)面臨比較大的壓力，包括就業(yè)方面的壓力。對(duì)于受到影響和沖擊比較大的企業(yè)和勞動(dòng)者，政府這時(shí)候也應(yīng)該伸手去幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需
政策工具的著力點(diǎn)在哪里？
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng) 張斌：去年9月26日中央政治局會(huì)議后，隨著一系列增量政策的落實(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于上升勢(shì)頭中，很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在改善，我們也在逐漸走出需求不足的局面。現(xiàn)在突然面對(duì)關(guān)稅沖擊，有了新的壓力，怎么去應(yīng)對(duì)？擴(kuò)消費(fèi)和擴(kuò)投資都很重要。
擴(kuò)消費(fèi)，最重要的是提高大家的收入，讓居民口袋里有錢(qián)，有錢(qián)了自然就愿意花錢(qián)；
擴(kuò)投資，特別是對(duì)于私人企業(yè)來(lái)講，盈利低了企業(yè)就不愿意投資，所以要提高企業(yè)的盈利。
怎么才能夠讓居民有更高的收入？讓企業(yè)有更高的盈利呢？關(guān)鍵是需要我們的宏觀政策工具來(lái)發(fā)揮最大作用。
貨幣政策方面，更積極地降息降準(zhǔn)。利率降低了，企業(yè)、居民的資產(chǎn)負(fù)債表上，負(fù)債端的成本會(huì)大幅度下降；資產(chǎn)端來(lái)看，資產(chǎn)估值會(huì)大幅度上升。錢(qián)包變厚了，花錢(qián)的信心也就提升了。對(duì)于企業(yè)也是這樣的，降息也可以非常有效地降低企業(yè)債務(wù)端的成本，提高企業(yè)資產(chǎn)端的估值。
財(cái)政政策也非常重要。政府多花錢(qián)了，那誰(shuí)多賺錢(qián)了呢？非政府部門(mén)的收入就增加了。
所以，不管是逆周期的貨幣政策，還是逆周期的財(cái)政政策，政策力度增加，政府支出增加，企業(yè)和居民的收入也就對(duì)應(yīng)增加了，也是為了讓大家的錢(qián)包變厚，盈利更多，收入更多，從而進(jìn)一步支持消費(fèi)和投資的增長(zhǎng)。
各級(jí)政府該如何精準(zhǔn)幫扶
受關(guān)稅沖擊影響較大的行業(yè)和企業(yè)？
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 桑百川：美國(guó)的所謂“對(duì)等關(guān)稅”措施確實(shí)改變了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的格局和走勢(shì)，使得多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則受到了嚴(yán)重沖擊。這樣的變局下，我們的宏觀政策和政府一系列穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展的政策措施，應(yīng)該做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，特別是我們應(yīng)該更大力度關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通過(guò)程中的一些堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。特別是在幫助外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的過(guò)程中，要更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。
有些外貿(mào)企業(yè)過(guò)去按照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，滿(mǎn)足的是國(guó)外客戶(hù)的需求；而這個(gè)時(shí)候，怎樣將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，將外貿(mào)規(guī)則與內(nèi)貿(mào)規(guī)則有效對(duì)接，都是需要做好的事情。另外，怎么樣幫助外貿(mào)建立起營(yíng)銷(xiāo)渠道、營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，讓它們?cè)趦?nèi)銷(xiāo)過(guò)程中能夠進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)平臺(tái)，同時(shí)有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，化解融資的難點(diǎn)，怎么樣去開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)品種，這些都是穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化工作中，需要解決消化的一些困難。
中國(guó)外貿(mào)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的
信心底氣來(lái)自哪里？
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 桑百川：中國(guó)對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化早有考量，我們也做著充分的準(zhǔn)備。我們最大的底氣在于中國(guó)龐大的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，14億人口的大市場(chǎng)令人羨慕。
同時(shí)，隨著人均收入水平的提高，居民消費(fèi)能力也在逐漸地穩(wěn)定和提升，這也是國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。
另外，我們的人口資源優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，龐大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍在支撐著創(chuàng)新發(fā)展，而在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的亮點(diǎn)。
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