中新經(jīng)緯1月14日電 “市說新語”微信號14日消息,近日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》(以下簡稱《指引》)。
國家市場監(jiān)管總局介紹,該局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂違法行為,有力維護醫(yī)藥市場公平競爭秩序和人民群眾生命健康安全。在加強監(jiān)管執(zhí)法的同時,總局還積極推進醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理長效機制建設(shè),根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營特點研究制定《指引》,為醫(yī)藥企業(yè)建立健全合規(guī)體系提供具體、明晰、可操作的指導(dǎo)和參考,從源頭上鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤。
《指引》包含4個章節(jié),共49條?!翱倓t”章節(jié)對《指引》的目標(biāo)意義、基本原則、適用范圍、術(shù)語定義等作出系統(tǒng)說明;“醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)管理體系建設(shè)”章節(jié)倡導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)管理層提高合規(guī)意識,鼓勵建立合規(guī)管理組織、合規(guī)制度、合規(guī)運行機制并注重合規(guī)文化建設(shè);“醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂風(fēng)險識別與防范”章節(jié)對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域9個具象場景的行為規(guī)范和風(fēng)險識別防范事項進行詳細指導(dǎo);“醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂風(fēng)險處置”章節(jié)指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)通過完善內(nèi)部管控措施、配合監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)風(fēng)險的有效管控。
《指引》充分貼近醫(yī)藥行業(yè)實際,注重具象化描述和實操性指導(dǎo)。匯總梳理學(xué)術(shù)拜訪交流、業(yè)務(wù)接待、咨詢服務(wù)、外包服務(wù)、折扣折讓及傭金、捐贈贊助和資助、醫(yī)療設(shè)備無償投放、臨床研究、零售終端銷售等9個具體場景的商業(yè)賄賂風(fēng)險點,覆蓋醫(yī)藥購銷領(lǐng)域全業(yè)務(wù)流程。
對每個場景內(nèi)的風(fēng)險因素進行逐一評估,根據(jù)風(fēng)險等級進行明確的分類提示,列出正面、負面兩張參考“清單”:對于醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范要求,劃分為“應(yīng)當(dāng)、可以、建議、倡導(dǎo)”四個檔次進行規(guī)范提示;對于醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)予識別、防范的風(fēng)險按照違法性風(fēng)險程度,劃分為“禁止、避免、關(guān)注”三個檔次進行分類規(guī)制。
在指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)準(zhǔn)確識別、評估、分級商業(yè)賄賂風(fēng)險的基礎(chǔ)上,提出對于商業(yè)賄賂風(fēng)險的分類處置預(yù)案,引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,切實提升合規(guī)管理的積極性和有效性。
國家市場監(jiān)管總局表示,《指引》的發(fā)布是推動醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理關(guān)口從事后執(zhí)法向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移的重要舉措,將進一步提升醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理效能,持續(xù)規(guī)范和凈化醫(yī)藥行業(yè)市場秩序,為營造風(fēng)清氣正的良好行業(yè)環(huán)境發(fā)揮積極作用。(中新經(jīng)緯APP)
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