中新經(jīng)緯2月11日電 商務(wù)部網(wǎng)站11日消息,商務(wù)部、文化和旅游部、國鐵集團(tuán)等9單位印發(fā)《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車 促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動計(jì)劃》(下稱《行動計(jì)劃》)的通知。其中明確,將銀發(fā)旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持范圍。
《行動計(jì)劃》由商務(wù)部、文化和旅游部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)。
根據(jù)《行動計(jì)劃》,要健全旅游列車市場化開行服務(wù)保障機(jī)制,鼓勵和支持各類社會資本參與銀發(fā)旅游列車投資和運(yùn)營,擴(kuò)大服務(wù)供給,積極培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn),更好滿足銀發(fā)群體旅游服務(wù)需求。到2027年,構(gòu)建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務(wù)全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系,銀發(fā)旅游列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,形成一批主題旅游列車品牌,銀發(fā)旅游列車開行數(shù)量、旅客運(yùn)輸量較2024年實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。
增加銀發(fā)旅游列車服務(wù)供給方面,《行動計(jì)劃》提出,優(yōu)化旅游列車運(yùn)行圖,推進(jìn)適老化列車車底改造,增強(qiáng)熱點(diǎn)方向旅游列車開行能力。面向社會征集并受理銀發(fā)旅游列車開行需求,多種形式開展產(chǎn)品定制服務(wù)。
支持和引導(dǎo)包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體參與開發(fā)和運(yùn)營銀發(fā)旅游列車、旅游鐵路專線,實(shí)行市場化自主定價(jià)。支持社會資本根據(jù)運(yùn)營需求改造符合我國鐵路運(yùn)營安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛,按照市場化原則委托鐵路部門提供車輛管理和運(yùn)營服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)國際品牌旅游列車運(yùn)營企業(yè)、旅游企業(yè)參與銀發(fā)旅游列車開發(fā)。
將銀發(fā)旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持范圍。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具激勵作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對旅游列車技術(shù)改造和設(shè)備更新的支持。鼓勵國家鐵路發(fā)展基金和地方鐵路發(fā)展基金投資開發(fā)銀發(fā)旅游列車。鼓勵有條件的地方出臺旅游列車專項(xiàng)支持政策。
充分挖掘既有路網(wǎng)通行潛力,優(yōu)化開行線路,利用客運(yùn)非高峰時段增開銀發(fā)旅游列車,保障開行兌現(xiàn)率。
強(qiáng)化適老化設(shè)施保障方面,《行動計(jì)劃》提到,研究制定銀發(fā)旅游列車適老化、舒適化改造工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和列車服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善并落實(shí)新建鐵路車站無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有關(guān)地方、鐵路部門對重點(diǎn)旅游目的地鐵路車站進(jìn)行適老化改造,加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),打造更具旅游文化氛圍、更好提供適老化服務(wù)的旅游車站。
此外,《行動計(jì)劃》還明確,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鐵路部門合作在銀發(fā)旅游列車配置醫(yī)療救護(hù)員,列車上產(chǎn)生的診療費(fèi)用可按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊地作為就醫(yī)地進(jìn)行醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算。指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與旅行社、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立緊密合作關(guān)系,通過產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)降低銀發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品成本,豐富針對銀發(fā)群體的保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大保障范圍和覆蓋人群,簡化理賠手續(xù),提高理賠效率。(中新經(jīng)緯APP)
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