多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查是涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域一大痼疾。遼寧出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》，從完善清單、規(guī)范方式、嚴(yán)格實(shí)施等方面亮出有效舉措，靶向解決企業(yè)反映的突出問題，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)效。
針對“誰來檢查”的問題，遼寧要求各級司法行政部門牽頭開展行政執(zhí)法主體資格清理工作，解決檢查主體身份不明晰的問題。同時(shí)，由省級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌制定涉企行政檢查事項(xiàng)清單和檢查標(biāo)準(zhǔn)，從源頭厘清不同部門單位的權(quán)責(zé)邊界。
針對“如何檢查”的問題，遼寧要求最大限度減少檢查頻次，嚴(yán)格執(zhí)行“無計(jì)劃不檢查”，嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格限定范圍、內(nèi)容和時(shí)限；統(tǒng)籌實(shí)施“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管等非現(xiàn)場檢查手段，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。此外，實(shí)施分級分類行政檢查模式，對信用等級高的企業(yè)納入“白名單庫”，合理降低檢查頻次，可少檢、免檢，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
圍繞檢查實(shí)施，遼寧推行實(shí)施“掃碼入企”，將檢查主體、人員、內(nèi)容等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至信息系統(tǒng)后方可開展現(xiàn)場檢查。同時(shí)規(guī)范現(xiàn)場檢查程序和行為，明確檢查前需制定方案并報(bào)批，檢查后及時(shí)反饋結(jié)果，對問題企業(yè)當(dāng)場出具書面指導(dǎo)意見，推動(dòng)監(jiān)管與服務(wù)深度融合。
據(jù)了解，自2018年建立年度涉企行政檢查計(jì)劃審核公示制度以來，遼寧持續(xù)壓減檢查項(xiàng)目，年均壓縮率保持在10%左右；同時(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督，2024年全省涉企行政執(zhí)法案卷評查抽查比例提升至73%，一系列“組合拳”有力整治“任性執(zhí)法”“選擇性監(jiān)管”等亂象。
（記者 郝迎燦）
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