“《古樹名木保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)于今年1月出臺(tái),自3月15日起正式施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范,填補(bǔ)了古樹名木保護(hù)領(lǐng)域國家層面的法規(guī)空白?!稐l例》的出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)意義重大。”2月14日,在國家林草局舉行的《古樹名木保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)上,國家林草局生態(tài)司(全國綠化委員會(huì)辦公室)司長張利明表示。
古樹名木被譽(yù)為“綠色的國寶”“有生命的文物”,具有重要的歷史、文化、生態(tài)、科學(xué)、景觀、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
“黨的十八大以來,古樹名木保護(hù)工作取得了長足進(jìn)步和可喜成績,保護(hù)管理制度體系不斷完善,重點(diǎn)區(qū)域和具有重要價(jià)值古樹名木得到有效保護(hù),破壞古樹名木行為受到有力懲處,全社會(huì)保護(hù)古樹名木的意識(shí)明顯增強(qiáng)。”張利明表示,“經(jīng)過系統(tǒng)推進(jìn)和創(chuàng)新實(shí)踐,我們走出了一條具有中國特色的古樹名木保護(hù)之路,古樹名木這一中華文明的綠色見證者不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,成為美麗中國和文化強(qiáng)國建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。”
根據(jù)全國綠化委員會(huì)組織的全國第二次古樹名木資源普查結(jié)果顯示,全國普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19萬株,分布在城市的有24.66萬株。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城市古樹后備資源(樹齡大于50年、小于100年)148萬株。
但是,違法采伐、移植、損害古樹名木的行為時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方仍存在保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間保護(hù)管理要求不統(tǒng)一等問題,亟須在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定專門行政法規(guī),建立健全古樹名木保護(hù)管理制度,為古樹名木保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。正是在上述背景下,《條例》出臺(tái)。
張利明介紹,《條例》在制度設(shè)計(jì)上堅(jiān)持保護(hù)第一、分級(jí)分類、合理利用、文化傳承?!稐l例》明確,在不損害古樹名木及其生長環(huán)境的前提下,允許合理利用古樹名木資源開展保護(hù)技術(shù)、遺傳育種、生物學(xué)等科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果;結(jié)合歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗,挖掘古樹名木的歷史和文化價(jià)值;開展科普宣教,促進(jìn)古樹名木資源與生態(tài)旅游融合發(fā)展。
張利明介紹,下一步,全國綠化委員會(huì)辦公室將會(huì)同各地各有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)《條例》宣傳貫徹,壓實(shí)各方保護(hù)管理責(zé)任,落實(shí)落細(xì)保護(hù)管理措施,營造全社會(huì)學(xué)法知法守法的良好氛圍,全力推動(dòng)古樹名木高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
“《古樹名木保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)于今年1月出臺(tái),自3月15日起正式施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范,填補(bǔ)了古樹名木保護(hù)領(lǐng)域國家層面的法規(guī)空白?!稐l例》的出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)意義重大。”2月14日,在國家林草局舉行的《古樹名木保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)上,國家林草局生態(tài)司(全國綠化委員會(huì)辦公室)司長張利明表示。
古樹名木被譽(yù)為“綠色的國寶”“有生命的文物”,具有重要的歷史、文化、生態(tài)、科學(xué)、景觀、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
“黨的十八大以來,古樹名木保護(hù)工作取得了長足進(jìn)步和可喜成績,保護(hù)管理制度體系不斷完善,重點(diǎn)區(qū)域和具有重要價(jià)值古樹名木得到有效保護(hù),破壞古樹名木行為受到有力懲處,全社會(huì)保護(hù)古樹名木的意識(shí)明顯增強(qiáng)。”張利明表示,“經(jīng)過系統(tǒng)推進(jìn)和創(chuàng)新實(shí)踐,我們走出了一條具有中國特色的古樹名木保護(hù)之路,古樹名木這一中華文明的綠色見證者不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,成為美麗中國和文化強(qiáng)國建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。”
根據(jù)全國綠化委員會(huì)組織的全國第二次古樹名木資源普查結(jié)果顯示,全國普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19萬株,分布在城市的有24.66萬株。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城市古樹后備資源(樹齡大于50年、小于100年)148萬株。
但是,違法采伐、移植、損害古樹名木的行為時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方仍存在保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間保護(hù)管理要求不統(tǒng)一等問題,亟須在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定專門行政法規(guī),建立健全古樹名木保護(hù)管理制度,為古樹名木保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。正是在上述背景下,《條例》出臺(tái)。
張利明介紹,《條例》在制度設(shè)計(jì)上堅(jiān)持保護(hù)第一、分級(jí)分類、合理利用、文化傳承?!稐l例》明確,在不損害古樹名木及其生長環(huán)境的前提下,允許合理利用古樹名木資源開展保護(hù)技術(shù)、遺傳育種、生物學(xué)等科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果;結(jié)合歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗,挖掘古樹名木的歷史和文化價(jià)值;開展科普宣教,促進(jìn)古樹名木資源與生態(tài)旅游融合發(fā)展。
張利明介紹,下一步,全國綠化委員會(huì)辦公室將會(huì)同各地各有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)《條例》宣傳貫徹,壓實(shí)各方保護(hù)管理責(zé)任,落實(shí)落細(xì)保護(hù)管理措施,營造全社會(huì)學(xué)法知法守法的良好氛圍,全力推動(dòng)古樹名木高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
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