8月13日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請財政部副部長廖岷和商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局有關(guān)負責(zé)人介紹個人消費貸款貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策有關(guān)情況，并答記者問。
出席今天新聞發(fā)布會的還有：財政部金融司司長于紅，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負責(zé)人王波，中國人民銀行信貸市場司負責(zé)人車士義，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平。
發(fā)布會要點如下：
財政部廖岷：不斷加大財政、金融配合 放大公共資金乘數(shù)效應(yīng)
財政部副部長廖岷表示，這兩年不斷加大財政和金融的配合，以放大公共資金的乘數(shù)效應(yīng)，擴大政策覆蓋面。本次推出的個人消費貸款貼息和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息就是財政、金融配合的具體措施之一，目的是通過進一步降低居民和經(jīng)營主體信貸成本，在保障和改善民生同時，提振消費、暢通經(jīng)濟循環(huán)。8月12日，《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》和《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》正式對外公布。兩項貸款貼息政策的年貼息比例均為1個百分點，中央財政將承擔(dān)貼息資金的90%，以“真金白銀”減輕服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體融資壓力、激發(fā)居民消費潛力。
廖岷表示，消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。個人消費貸款財政貼息政策，這項政策直接惠及廣大人民群眾，是中央財政首次對個人消費貸款進行貼息。貼息對象為居民使用相關(guān)貸款經(jīng)辦機構(gòu)個人消費貸款中實際用于消費的部分，包括單筆5萬元以下的日常消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費。貼息比例為1個百分點，大體為當(dāng)前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的三分之一，政策實施1年。從消費結(jié)構(gòu)看，目前我國服務(wù)消費仍具有較大增長潛力，要釋放其潛力，需要有高品質(zhì)的供給，因此，我們同步實施了服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，貼息對象是向消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)消費經(jīng)營主體發(fā)放的銀行貸款，聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等八類主要消費服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。貼息比例為1個百分點，可以貼息1年，服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高100萬元，單戶享受貼息最高1萬元。這兩項政策到期后，我們還會開展效果評估，研究視情延長政策期限、擴大支持范圍和調(diào)整貸款經(jīng)辦范圍。
財政部于紅：借款人使用個人消費貸款用于非消費領(lǐng)域或其他違規(guī)套利行為 將無法取得貼息資金
財政部金融司司長于紅表示，個人消費貸款貼息政策支持的是消費者合理的借貸需求和真實的消費行為，如果借款人使用個人消費貸款用于非消費領(lǐng)域，或其他違規(guī)套利行為，這些均不屬于政策支持范圍，將無法取得貼息資金。
于紅表示，服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息條件的核心是要將貸款資金用于經(jīng)營活動。《提振消費專項行動方案》是今年3月16號公開發(fā)布的，對于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育這8類消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體而言，從今年3月16日到年底的時間里，只要與銀行簽訂了貸款合同，而且已經(jīng)收到貸款資金的這些經(jīng)營主體都可以享受到需最長一年的貼息，貸款期限不足一年的，按照實際期限來進行貼息。
廖岷表示，與以往直接財政補貼相比，兩項貼息政策的特點是和金融政策協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮公共資金的引導(dǎo)作用，撬動更多金融活水，能夠流向真正的消費領(lǐng)域，以激發(fā)消費潛力、提升市場活力。簡單測算，如果按照1%的貼息比例，意味著1元貼息資金有可能帶動100元的貸款資金用于居民消費或者消費領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)供給。
財政部于紅：借款人在申請個人消費貸款只需增加一個操作即可享受貼息
于紅表示，借款人在申請個人消費貸款簽訂相關(guān)貸款合同時，只需要增加一個操作，就是要授予貸款經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)權(quán)限，允許他識別貸款發(fā)放賬戶或者指定賬戶的交易信息。對于已經(jīng)簽訂的貸款經(jīng)辦機構(gòu)，可通過簽訂補充協(xié)議的方式來取得借款人的相關(guān)的授權(quán)。 于紅介紹，貸款經(jīng)辦機構(gòu)將根據(jù)大家實際消費的情況，按照政策規(guī)定的貼息比例、貼息上限的要求來計算財政的貼息金額，在定期收取貸款利息的時候，直接扣減財政承擔(dān)的貼息資金，借貸款人可通過短信、手機這一定的方式知曉享受財政貼息的具體情況，不需要其他的額外的操作。 于紅還舉例，如果一個消費者使用個人消費貸款，在政策執(zhí)行期內(nèi)他花了20萬元用于裝修購置家具家電等消費品，假設(shè)該筆消費貸款的年利率為3%，在沒有貼息的情況下，他需要支付的利息是6000元，享受個人消費貸款1個百分點的貼息以后，它最高可以減少利息支出2000元，這樣就可以獲得1/3的一個利息補貼。
于紅表示，服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息在具體操作上，借款主體不需要進行貼息申請，只需要按照正常信貸流程在銀行去辦理貸款即可。經(jīng)辦銀行收到財政貼息資金以后，對經(jīng)營主體已經(jīng)付的利息，一次性向經(jīng)營主體返還對應(yīng)的貼息資金。對于經(jīng)營主體沒有付的利息，貸款經(jīng)辦銀行在后續(xù)向經(jīng)營主體按期收取利息時將直接扣除對應(yīng)貼息資金。
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平表示，兩項貸款貼息政策分別從供需兩端發(fā)力，協(xié)同配合、精準施策，預(yù)期將促進消費領(lǐng)域良性循環(huán)，提升消費市場活力。就服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體的貸款貼息政策而言，經(jīng)辦銀行首先要聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化、娛樂、旅游、體育等8類與人民群眾日常生活密切相關(guān)的消費行業(yè)，加大信貸投放力度。特別是針對符合條件的小微企業(yè)，要發(fā)揮好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制作用，指導(dǎo)銀行精準對接，實現(xiàn)信貸資金直達基層、快速便捷、利率適宜。
郭武平表示，金融監(jiān)管總局將引導(dǎo)貸款經(jīng)辦銀行嚴格按照行業(yè)管理部門審核結(jié)果申領(lǐng)貼息資金，并動態(tài)跟蹤貸款流向，加強資金用途管控，確保資金合規(guī)和有效使用。同時，將指導(dǎo)各金融監(jiān)管總局加強日常持續(xù)監(jiān)管，配合地方財政部門強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促經(jīng)辦銀行加強貸款管理，防范貼息資金套取挪用風(fēng)險。
廖岷表示，貸款經(jīng)辦機構(gòu)對貸款人授信時，要基于借款人的真實需求和信用狀況，不得借貼息政策誘導(dǎo)消費者進行借貸。
（來源：中國網(wǎng)、21世紀經(jīng)濟報道）
本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-1-53579-0.html“雙貼息”政策期限一年 到期后將視情況研究是否延長
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