極目新聞記者 曹雪嬌
8月13日上午,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹個人消費貸款貼息政策和服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策有關(guān)情況。
發(fā)布會上,財政部副部長廖岷介紹,兩項貼息政策從惠民、利民出發(fā),在支持領(lǐng)域上充分考慮廣大人民群眾的日常需要,所以工作流程力求簡潔高效,以突出人民性和普惠性。
首先,補貼方式更精準。與以往補貼政策主要支持投資端和供給端不同,這次中央財政會同相關(guān)部門,從消費的供給端和需求端同時發(fā)力,力求實實在在地惠及千家萬戶,而且重點是消費領(lǐng)域。其中,個人消費貸款貼息政策打破了以往對整筆貸款貼息的慣例,精準地支持其中用于消費的部分,真正惠及有消費意愿的借款人;經(jīng)營主體貸款貼息則精準用于改善相關(guān)主體經(jīng)營狀況。在操作上,貸款經(jīng)辦機構(gòu)按期收取貸款利息時,直接扣減應該由財政承擔的貼息資金,讓廣大消費者和經(jīng)營主體能夠及時享受政策紅利,同時不增加任何額外的操作環(huán)節(jié),這樣能夠提高老百姓的便利度,讓大家更方便。
發(fā)布會現(xiàn)場(圖片來源:國新網(wǎng))
第二,支持消費的力度更大。與以往直接財政補貼相比,兩項貼息政策的特點是和金融政策協(xié)同發(fā)力,來發(fā)揮公共資金的引導作用,撬動更多金融活水流向真正的消費領(lǐng)域,以激發(fā)消費潛力,提升市場的活力。做個簡單的測算,如果按照1%的貼息比例,意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用于居民消費,或者是消費領(lǐng)域服務業(yè)的供給。
第三,惠及的范圍更廣。為擴大政策的覆蓋面,兩項貼息在政策的設(shè)計上充分體現(xiàn)了普惠性,全面覆蓋居民日常消費和各類群體,滿足人民群眾多元化、多層次的消費需求。覆蓋領(lǐng)域方面,個人消費貸款貼息支持對象既包括居民的衣食住行等日常消費,也涵蓋了與老百姓生活密切相關(guān)的大額支出領(lǐng)域,最大限度地滿足老百姓物質(zhì)文化生活需要。經(jīng)營主體貸款貼息政策則涵蓋了8大消費領(lǐng)域,以支持相關(guān)主體改善經(jīng)營、提高消費服務的水平。在覆蓋群體方面,個人消費貸款貼息政策依托商業(yè)銀行、消費金融公司等經(jīng)辦機構(gòu),充分發(fā)揮其差異化產(chǎn)品和客戶群體的優(yōu)勢,既覆蓋了以工資性收入為主要收入來源的工薪階層,也能夠惠及收入波動較大的靈活就業(yè)人員;經(jīng)營主體貸款貼息政策則涵蓋了自然人、法人、非法人組織等各類消費領(lǐng)域服務業(yè)經(jīng)營主體。
最后,貼息的流程更高效。為減輕借款人辦理的負擔,提高政策實施效果,兩項貼息的資金測算、申請、撥付等工作主要集中在貸款經(jīng)辦機構(gòu)和地方政府部門。與常規(guī)貸款辦理流程相比,個人消費貸款借款人主要是需要授權(quán)經(jīng)辦機構(gòu)識別相關(guān)貸款賬戶的交易信息,用于貼息資金的測算。兩項貼息政策涉及的貸款利息扣減、貼息資金申請等工作均由經(jīng)辦機構(gòu)來負責,借款人無需額外的操作。
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