21世紀經(jīng)濟報道記者王峰北京報道  國務(wù)院關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展情況的報告（下稱“報告”）6月24日提請全國人大常委會會議審議。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，展現(xiàn)追“新”逐“質(zhì)”新動能。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會副主任相里斌作報告時表示，總的看，我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既面臨新風險新挑戰(zhàn)，也迎來新機遇新空間，有基礎(chǔ)有條件、有信心有能力加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)更強勁的高質(zhì)量發(fā)展動能。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破

報告顯示，我國科技創(chuàng)新效能持續(xù)提升，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效顯著，在2024年全球科技集群排名中均居前五位。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得突破。集成電路設(shè)計、制造、封測全產(chǎn)業(yè)鏈實力進一步增強，2024年集成電路產(chǎn)量增長22.2%，出口額超過1.1萬億元，創(chuàng)歷史新高。大馬力無級變速拖拉機、大型液化天然氣（LNG）運輸船等一批國產(chǎn)高端裝備投入應(yīng)用。C919大飛機實現(xiàn)三大航司全面運營，累計承運旅客超200萬人次。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告顯示，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。工業(yè)機器人年新增裝機量占全球比重超50%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超75%。2024年規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長8.9%，占全部規(guī)上工業(yè)比重達16.3%。新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)10年居全球第一。在研新藥和上市新藥數(shù)量排名全球前列。算力總規(guī)模居全球第二。2024年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達到10%左右。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告介紹，綠色低碳發(fā)展縱深推進，經(jīng)濟社會發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型。截至2025年4月，全國碳排放權(quán)交易市場碳排放配額累計成交量6.4億噸，累計成交額440.5億元。在鋼鐵、水泥等重點行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動和超低排放改造，2024年單位GDP能耗降幅超過3%。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快，建成全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，非化石能源消費占比達19.8%。2024年，我國特高壓直流輸電通道輸送綠電超4000億千瓦時，為全球提供了80%的光伏組件和70%的風電關(guān)鍵零部件。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

相里斌表示，當前，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進，不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜嚴峻。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

清華大學社會科學學院教授蔡繼明在接受21世紀經(jīng)濟報道專訪時表示，統(tǒng)籌推進重大顛覆性科技創(chuàng)新與工程化應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑，不僅有助于推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，還能增強我國的自主創(chuàng)新能力與國際競爭力，促進社會進步與民生改善。通過政策支持和系統(tǒng)推進，我國可以在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告認為，我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好基礎(chǔ)和諸多有利條件，包括顯著制度優(yōu)勢、堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、廣闊市場空間、豐富人才資源等。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

全方位推進五大創(chuàng)新

關(guān)于進一步促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點工作，相里斌表示，將全方位推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和人才工作機制創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告提出，大力推進科技創(chuàng)新，加快技術(shù)革命性突破。加快組織實施和超前布局重大科技項目。統(tǒng)籌各方力量堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

“重大顛覆性科技創(chuàng)新聚焦于基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)，有助于我國在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，減少對外部技術(shù)的依賴。例如，在半導體、生物技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過自主研發(fā)和創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)技術(shù)自主可控。”蔡繼明說。  1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告提出，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。大力推動基于自主大模型的人工智能在各行業(yè)應(yīng)用，培育和推廣高價值人工智能應(yīng)用場景。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

今年高考，大模型表現(xiàn)不俗，不僅能在幾秒鐘內(nèi)生成高分作文，數(shù)學也能取得130分以上的高分?！敖衲晟疃韧评泶竽Ｐ驮诟呖贾械谋憩F(xiàn)堪稱亮眼，數(shù)學成績已達到130分以上，而去年，大模型的高考數(shù)學成績普遍只能達到四五十分，”一位大型科技公司人工智能工程師告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，“這得益于深度推理以及強化學習技術(shù)的發(fā)展，在復雜推理、數(shù)學、代碼、語言理解等場景全面提升了模型效果及泛化性。”1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告提出，著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。擴圍提質(zhì)實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，進一步擴大綠色產(chǎn)品供給和消費。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，5月份，社會消費品零售總額41326億元，同比增長6.4%，達到2024年以來的最高增速。國補（以舊換新國家補貼）效應(yīng)從2024年四季度開始顯現(xiàn)，2025年國補品類擴圍以后，商品零售開始加速回暖。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，今年以來消費品以舊換新5大品類合計帶動銷售額1.1萬億元。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

“以舊換新”政策推動下，消費者對綠色家電等產(chǎn)品的消費需求被激發(fā)。有專家預(yù)計，未來綠色消費無論是數(shù)量還是金額還將有大幅度增長。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在5月22日例行新聞發(fā)布會上回答21世紀經(jīng)濟報道記者，根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2024年9月至2025年4月，家電類商品零售額連續(xù)8個月保持兩位數(shù)增長。僅從供銷合作總社家電拆解企業(yè)數(shù)據(jù)來看，規(guī)范拆解各類廢舊家電超過700萬臺，同比增長25%。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告提出，扎實推進體制機制創(chuàng)新，促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。加快完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配等基礎(chǔ)制度，推動數(shù)據(jù)流通安全治理制度細化落地，促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，切實把外資企業(yè)的國民待遇落實到位。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

騰訊研究院首席經(jīng)濟學顧問吳緒亮介紹，當前全球正在開啟以數(shù)字技術(shù)為主要推動力的新一輪產(chǎn)業(yè)變革浪潮，數(shù)據(jù)日益成為一種不可或缺的核心經(jīng)濟要素。當數(shù)據(jù)要素進入經(jīng)濟系統(tǒng)后，它就成為經(jīng)濟要素而內(nèi)生地影響系統(tǒng)里供給、需求、交易、制度環(huán)境與開放經(jīng)濟等各個模塊的運轉(zhuǎn)。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

吳緒亮還對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，風投資金是數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的血液，特別是具有耐心資本特征、能夠長期陪跑的產(chǎn)業(yè)投資尤為關(guān)鍵。要盡快扭轉(zhuǎn)近年來風險投資和產(chǎn)業(yè)投資較大幅度下降的趨勢，讓耐心資本成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的助推器。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

報告提出，深化人才工作機制創(chuàng)新，打造高水平創(chuàng)新型人才隊伍。建立完善覆蓋全體留學回國人才的服務(wù)體系，探索建立高技術(shù)人才移民制度，優(yōu)化外籍人才服務(wù)，加快形成具有國際競爭力的人才制度體系。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

李路（化名）畢業(yè)于美國斯坦福大學土木工程專業(yè)，目前就職于北京市一家基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的國企，從事軌道交通行業(yè)相關(guān)建設(shè)和二級開發(fā)工作。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

他告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，國企對留學生求職相當開放，他所在公司今年招聘的管培生超過三分之一都是留學生，他所在的部門就有超過4個國家的留學生。央國企往往有駐外工作崗位，留學生的背景、語言和文化上的優(yōu)勢都天然適合這些工作。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

新質(zhì)生產(chǎn)力正催生大量新興職業(yè)。隨著各地出臺專項人才培養(yǎng)政策與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的雙重驅(qū)動，智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域涌現(xiàn)出眾多新崗位。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

6月24日，在世界經(jīng)濟論壇2025年新領(lǐng)軍者年會(第十六屆夏季達沃斯論壇)之“解讀新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略”分論壇上，中國宏觀經(jīng)濟研究院院長黃漢權(quán)就指出，作為新質(zhì)生產(chǎn)力概念提出者，中國具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)條件，其中就包括暢通教育科技人才良性循環(huán)，培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力急需人才。1Sp即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com