央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：物業(yè)管理的質(zhì)量直接影響到小區(qū)居民的居住體驗(yàn)。但很多人也聽(tīng)到過(guò)這樣一句話：買(mǎi)房一陣子，物業(yè)一輩子。居民想要換物業(yè)并不容易。上?？党鞘巧虾Ｗ畲蟮男^(qū)之一，住了近4萬(wàn)人。自從2023年6月物業(yè)合同到期后，小區(qū)的業(yè)主們就一直在為一件事煩惱：究竟是續(xù)聘原有物業(yè)還是再找一家新物業(yè)？如果找，找什么樣的？又該怎么找？不久前，結(jié)果終于出來(lái)了，這也讓持續(xù)7個(gè)月的物業(yè)選聘工作塵埃落定。
3月31日，上海最大的小區(qū)之一上?？党桥e行新老物業(yè)交接儀式。這意味著近4萬(wàn)名業(yè)主長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的等待終于有了結(jié)果。原來(lái)為上?？党翘峁┪飿I(yè)服務(wù)的是碧桂園盛孚物業(yè)，新物業(yè)是央企上海招商局物業(yè)管理有限公司，它是3月11日通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選出來(lái)的。
上海某企業(yè)咨詢管理有限公司總經(jīng)理?xiàng)罾蚯啵骸坝?名專(zhuān)家老師進(jìn)行閱標(biāo)打分，主要通過(guò)暗標(biāo)加明標(biāo)雙結(jié)合綜合打分的程序進(jìn)行打分，總共合計(jì)分是100分，其中暗標(biāo)分?jǐn)?shù)60分，明標(biāo)總分40分，最終排名靠這兩部分最終得分來(lái)排序，第一名的就是獲勝的那家供應(yīng)商。”
2個(gè)小時(shí)后，結(jié)果出來(lái)了。央企上海招商局物業(yè)管理有限公司成為中標(biāo)候選人，這也意味著業(yè)主們長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的等待終于有了結(jié)果?！督裹c(diǎn)訪談》從去年9月開(kāi)始關(guān)注上海康城選聘物業(yè)一事，回顧整個(gè)事情的時(shí)間線，可以分為三個(gè)階段：第一階段，2024年7月至8月，全體業(yè)主投票決定是否續(xù)聘原物業(yè)；第二階段，2024年9月至2025年1月，制定選聘新物業(yè)方案；第三階段，2025年1月到3月，選聘新物業(yè)并啟動(dòng)新老物業(yè)交接。首先，讓我們了解一下上?？党?。
上?？党鞘巧虾Ｗ畲蟮男^(qū)，占地一平方公里。如果您對(duì)這個(gè)數(shù)字沒(méi)什么概念，那么我們換一個(gè)說(shuō)法，它有286棟樓，住了將近4萬(wàn)人，甚至連居委會(huì)都有4個(gè)。正因?yàn)槊娣e大人口多，所以，再小的問(wèn)題如果乘以龐大的人口基數(shù)，都會(huì)變成大問(wèn)題。這就是康城面臨的現(xiàn)狀。
上海康城始建于1999年，分四期陸續(xù)建成。在這個(gè)超大型小區(qū)里，幼兒園、中小學(xué)、超市、衛(wèi)生院、公交車(chē)、銀行等配套一應(yīng)俱全，如同一個(gè)復(fù)雜的小社會(huì)。從2013年起，深圳盛孚物業(yè)為小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)，2020年被碧桂園收購(gòu)后繼續(xù)服務(wù)，一直干到今年3月。對(duì)它的服務(wù)，大家褒貶不一。
居民們反映的問(wèn)題，有主觀原因，也有客觀原因。有些通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量可以解決，有些就很困難了，比如停車(chē)難。
小區(qū)治理本來(lái)就非常復(fù)雜瑣碎，眾口難調(diào)，超大型小區(qū)更是難上加難，因此即便再小的問(wèn)題，日積月累也會(huì)逐漸成為居民們心中的痛點(diǎn)。去年6月，小區(qū)業(yè)委會(huì)就物業(yè)服務(wù)做了一次民意調(diào)查。
調(diào)查顯示，超八成的業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿意。問(wèn)題主要集中在工程維修、保潔、保安、綠化、客服、維保維修費(fèi)用支付等幾個(gè)方面。于是，業(yè)委會(huì)多次找到物業(yè)方希望改善服務(wù)。
事實(shí)上，2023年6月，物業(yè)服務(wù)合同就已經(jīng)到期了，但由于業(yè)委會(huì)正處于換屆階段，所以原物業(yè)一直處于事實(shí)服務(wù)狀態(tài)。在服務(wù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，雙方溝通效果不佳的情況下，到底要不要換物業(yè)成了擺在廣大業(yè)主面前的一道難題。換還是不換？換物業(yè)是大事，搞好了皆大歡喜，搞不好矛盾激化甚至?xí)劤缮鐣?huì)問(wèn)題。
上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院教授彭勃：“物業(yè)管理是社區(qū)治理最重要的問(wèn)題、基本盤(pán)，影響老百姓獲得感、滿意感和幸福感、安全感很重要的前提因素。”
按照《民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，換物業(yè)必須召開(kāi)全體業(yè)主大會(huì)投票表決。但是業(yè)委會(huì)剛剛成立，13名委員大多沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)，既不知道怎么換，也擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)知的狀況。
在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，康城社區(qū)黨委主動(dòng)介入，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)提供政策和法律咨詢，確保每一步都合法合規(guī)、平穩(wěn)有序。
上海市閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)康城社區(qū)黨委專(zhuān)職副書(shū)記張軍萍：“需要有一個(gè)把舵，把好大的方向，基層黨組織在黨建引領(lǐng)下，怎么樣指導(dǎo)到位不越位，同時(shí)能夠進(jìn)行補(bǔ)位。”
社區(qū)黨組織還成立了聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每月一次召集物業(yè)、業(yè)委會(huì)、政府職能部門(mén)共商社區(qū)事務(wù)。通過(guò)多方協(xié)作，逐步解決了換物業(yè)過(guò)程中的難題。此外，當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)也為業(yè)委會(huì)提供了具體的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
有了社區(qū)黨組織和政府部門(mén)的指導(dǎo)，業(yè)委會(huì)邁出了第一步。首先，要發(fā)放12000多張表決票，一戶一票，工作量非常大。為此，業(yè)委會(huì)組織了500多名志愿者。雖然很累，但為了能有個(gè)美好的將來(lái)，大家也都毫無(wú)怨言。
上海市律師協(xié)會(huì)行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任金纓：“在居民區(qū)黨組織的帶領(lǐng)下，在業(yè)主的積極參與下，在法律框架里面開(kāi)展了相應(yīng)的工作，保障了居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)以及后續(xù)監(jiān)督權(quán)的行使?！?span style="display:none">qOe即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
有了這樣的基礎(chǔ)后，去年8月25日，上?？党钦匍_(kāi)業(yè)主大會(huì)，近八成的業(yè)主投票同意不續(xù)聘原物業(yè)。結(jié)果出來(lái)后，原物業(yè)立即采取了一些整改措施。比如，重新任命上海區(qū)域負(fù)責(zé)人，上?？党琼?xiàng)目由集團(tuán)總部直管，針對(duì)康城業(yè)委會(huì)提出的問(wèn)題盡量去解決。
盡管服務(wù)質(zhì)量有了一定改善，但是業(yè)主大會(huì)已經(jīng)做出決定，不再續(xù)聘原物業(yè)。接下來(lái)，事情轉(zhuǎn)入第二階段：制定選聘新物業(yè)方案。那么，該怎么制定這個(gè)方案？這時(shí)候社區(qū)黨組織和政府部門(mén)又一次伸出了援手。
張軍萍：“主動(dòng)搭建平臺(tái)，讓大家在平臺(tái)里各自發(fā)表不同的意見(jiàn)?！?span style="display:none">qOe即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
上海市閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)社會(huì)工作辦（房管）康城專(zhuān)管員金子君：“第二階段，我們通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)房管局的指導(dǎo)，讓物業(yè)選聘工作在（市房管局）監(jiān)管平臺(tái)上體現(xiàn)出來(lái)。”
在市、區(qū)房管局的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下，業(yè)委會(huì)制定出了通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)的方式來(lái)選聘新物業(yè)的方案，隨后召開(kāi)業(yè)主大會(huì)征求大家的意見(jiàn)。
物業(yè)選聘方案在1月19日的業(yè)主大會(huì)上獲得超過(guò)90%以上業(yè)主的支持。接下來(lái)，事情進(jìn)入到第三階段：招標(biāo)選聘新物業(yè)。經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決，委托第三方組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選后，最終確定四家企業(yè)入圍。3月11日，通過(guò)招標(biāo)，上海招商積余旗下的招商局物業(yè)管理有限公司得分最高被確定為中標(biāo)企業(yè)。
最后，新老物業(yè)公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的工作交接。
從全國(guó)來(lái)看，小區(qū)在換物業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)沖突的不在少數(shù)，但上?？党堑臉I(yè)主和物業(yè)公司通過(guò)理性溝通和合法程序，成功避免了沖突，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。我們看到，只有充分尊重業(yè)主意見(jiàn)，確保選聘過(guò)程依法依規(guī)公開(kāi)透明，才能真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理的善治。
上?？党沁x聘物業(yè)之所以受關(guān)注，不僅僅因?yàn)樯鐓^(qū)的體量大，更因?yàn)榉从沉水?dāng)下社區(qū)管理的共性問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例，我們看到了居民積極參與，用好法律賦予每個(gè)人的權(quán)利，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“我的社區(qū)我做主”的理念。人民城市的主體是人民，社區(qū)治理的每一步都應(yīng)體現(xiàn)人民意愿。只有當(dāng)每一份訴求都被認(rèn)真對(duì)待，社區(qū)才能真正成為居民安居樂(lè)業(yè)的溫馨港灣。
[ 責(zé)編：李伯璽 ]
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