【理響中國】中國利用外資的政策沒有變也不會變

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"我愿在此重申，中國推進改革開放堅定不移，開放的大門只會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會變。"

3 月 28 日上午，習近平總書記在北京人民大會堂會見國際工商界代表?？倳洺浞挚隙ㄍ赓Y企業(yè)為中國發(fā)展作出的貢獻，向外資企業(yè)發(fā)出共享機遇、共同發(fā)展的真誠邀約，再次向全世界傳達出中國推進高水平對外開放、同外資企業(yè)合作共贏的堅定決心。

"外資企業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要參與者，是中國改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者，是中國聯(lián)通世界、融入經濟全球化的重要參與者。"在會見時，總書記用"三個重要參與者"概括外資企業(yè)對中國發(fā)展的貢獻。改革開放 40 多年，外資企業(yè)與中國共同成長，外資企業(yè)貢獻了中國 1/3 的進出口、1/4 的工業(yè)增加值、1/7 的稅收，創(chuàng)造了 3000 多萬個就業(yè)崗位。過去 10 年，在華規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長 86.4%，有效發(fā)明專利數(shù)增長 336%。截至目前，外商在華投資覆蓋 20 個行業(yè)門類、115 個行業(yè)大類，累計設立企業(yè) 124 萬家，投資額近 3 萬億美元。實踐證明，改革開放之所以使中國快速進入世界市場、大踏步趕上時代，重要一條就是積極利用外資。外資企業(yè)來華投資，帶動了中國經濟增長和就業(yè)，促進了中國技術和管理進步，助推了中國改革開放。

外資是中國改革開放的見證者、貢獻者，也是獲益者。投資中國，深耕中國，外資企業(yè)普遍得到豐厚回報，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)了互利共贏。有的從單一業(yè)務擴大為綜合經營，有的從駐足一地拓展為多點開花，有的從一個工廠壯大為企業(yè)集團，企業(yè)實力數(shù)倍、數(shù)十倍乃至上百倍增長。2024 年，中國新設立外商投資企業(yè) 5.9 萬家，同比增長 9.9%；近幾年，外商在華直接投資收益率約 9%，位居全球前列。

外資為何如此青睞中國？中國是全球第二大消費市場，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體；綠色化、數(shù)字化、智能化轉型加快推進，產業(yè)配套能力強；已形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作體系；長期保持政局穩(wěn)定、社會安定，是世界公認的最安全國家之一……中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。

近期，國外知名企業(yè)家紛紛表達對中國市場的信心，"中國在電動汽車、可再生能源、生物科技等領域的新動能表現(xiàn)亮眼"，"中國不僅是重要的市場，更代表著全球頂尖的創(chuàng)新生態(tài)"，"我們始終堅信，這個擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢、展現(xiàn)強大韌性的經濟體，必將為全球投資者創(chuàng)造更多機遇"。事實上，眾多外資企業(yè)多年來與中國市場共同成長，并不斷加碼投資中國。美國聯(lián)邦快遞集團在上海打造洲際轉運中心；德國梅賽德斯－奔馳集團宣布將與中國合作伙伴共同在華投資超 140 億元人民幣，豐富本土化產品陣容；法國賽諾菲集團宣布投資約 10 億歐元，在北京新建胰島素生產基地……近來外資企業(yè)動作頻頻，用真金白銀為中國投下"信心票"，"到中國去"也成為越來越多外資企業(yè)的共識。

這些年，外資企業(yè)在華發(fā)展也確實遇到一些問題。習近平總書記在會見時明確表示，要"切實解決外資企業(yè)在華發(fā)展中遇到的問題"。黨的二十屆三中全會已對深化外商投資和對外投資管理體制改革制定路線圖和時間表。中國將以降低市場準入門檻為重點，進一步擴大開放；保障在華外資企業(yè)同等享受國民待遇，維護市場公平競爭；加強同外商溝通交流，為其來華貿易投資盡可能提供便利，依法保護外資企業(yè)合法權益。同時，中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，努力為外資企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。

中國敞開懷抱利用外資，是一以貫之的不變政策，更是久久為功的務實行動。今年以來，《2025 年穩(wěn)外資行動方案》發(fā)布，上海自貿試驗區(qū) 80 條試點措施已基本落地……從中央到地方，一系列改革舉措有序推進，猶如強勁的東風，助力外資企業(yè)在中國的發(fā)展揚帆前行。

當下的國際形勢，不確定難預料因素增多，中國不斷擴大開放，為全球經濟注入穩(wěn)定性，被譽為"確定性的綠洲和投資興業(yè)的熱土"。與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來。我們歡迎各國企業(yè)來華投資興業(yè)，持續(xù)深耕中國，共享發(fā)展紅利。

（編輯：陳有勇）

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