南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者繳翼飛 實(shí)習(xí)生 王嘉琪 北京報(bào)道
近兩年，“搭建中試平臺(tái)”頻繁出現(xiàn)在科技政策文件中。今年政府工作報(bào)告再次明確，加快概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證和行業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。為什么中試平臺(tái)如此重要？應(yīng)該如何推進(jìn)建設(shè)？21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道在全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪到全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、科技部原副部長(zhǎng)徐南平。
徐南平指出，當(dāng)下提出搭建一批中試平臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化落地意義重大。相較于西方國(guó)家，中國(guó)對(duì)中試平臺(tái)的需求更為迫切。
他認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力目前尚未達(dá)到足夠高度，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新多由企業(yè)主導(dǎo)，而在我國(guó)很多企業(yè)難以獨(dú)自挑起創(chuàng)新重?fù)?dān)，所以中試平臺(tái)的重要性不言而喻。
在徐南平看來，中試平臺(tái)建設(shè)堪稱科技界最難的工作之一。其難點(diǎn)在于，需要企業(yè)與科研單位共同參與。企業(yè)行為受市場(chǎng)主導(dǎo)，政府和科技人員參與則是政府主導(dǎo)，這背后反映的是政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題。
談及著力點(diǎn)，徐南平強(qiáng)調(diào)，最重要的是改革，也就是要深入研究和處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系。
回顧過往，他指出，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的成立頗具借鑒意義。當(dāng)時(shí)，通過調(diào)研國(guó)內(nèi)外眾多先進(jìn)機(jī)構(gòu)，形成了市場(chǎng)導(dǎo)向的政府支持機(jī)制，較好地解決了政府和市場(chǎng)的關(guān)系問題。
徐南平認(rèn)為，中試平臺(tái)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)是科技改革的一個(gè)著力點(diǎn)。中試平臺(tái)需要打通科學(xué)、技術(shù)、工程三個(gè)維度，暢通創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)到工程再到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。其中，從技術(shù)到工程再到產(chǎn)品這一環(huán)節(jié)應(yīng)由企業(yè)主導(dǎo)，政府要做的是將企業(yè)創(chuàng)新政策落實(shí)到位；科學(xué)層面的技術(shù)研究由科學(xué)家主導(dǎo)，政府提升技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)即可。
然而，一項(xiàng)科學(xué)成果如何轉(zhuǎn)化為企業(yè)愿意且能夠跟進(jìn)的技術(shù)，仍是一大難題。
“這需要科學(xué)家與企業(yè)家共同努力，但現(xiàn)實(shí)中企業(yè)家不敢輕易嘗試，科學(xué)家又不愿參與后續(xù)環(huán)節(jié)。此時(shí)，政府必須發(fā)揮關(guān)鍵作用，這正是政府和市場(chǎng)關(guān)系的著力點(diǎn)，即創(chuàng)新的 ‘死亡之谷’?！毙炷掀奖硎荆鉀Q這一問題的關(guān)鍵就落在中試平臺(tái)上，也是科技創(chuàng)新最需著力之處。因?yàn)橹挥兄黧w明確，事情才容易推進(jìn)，中試平臺(tái)建設(shè)涉及政府、科學(xué)家、企業(yè)家三方，所以需要政府進(jìn)行體制機(jī)制改革，其本質(zhì)仍是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
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