南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組柳寧馨 李果 北京報道
今年全國兩會上,經(jīng)濟大省挑大梁備受關(guān)注。
政府工作報告提出,支持經(jīng)濟大省挑大梁,在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。
3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時,指明經(jīng)濟大省挑起大梁的四個著力點——“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先,在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前,在促進全體人民共同富裕上作示范”。
2024年,我國GDP排名前十省份分別是廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南,貢獻全國超六成的GDP,其中7個省份經(jīng)濟增速跑贏全國。
3月6日下午,全國人大代表、廣東省委書記黃坤明在廣東代表團開放團組會議上表示,當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球產(chǎn)業(yè)版圖,這是廣東擁抱科技浪潮、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,必須緊緊抓住,主動作為,爭取百尺竿頭再邁大步?!皷|西南北中,發(fā)展到廣東?!睆V東今年推出“百萬英才匯南粵行動計劃”,努力吸納100萬高校畢業(yè)生在廣東、到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3月7日上午,江蘇代表團開放團組會議上,“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合”“民營經(jīng)濟發(fā)展”等語句高頻出現(xiàn)。
今年以來,以“杭州六小龍”為代表的浙江科創(chuàng)企業(yè)引發(fā)廣泛關(guān)注。在浙江代表團開放團組活動上,全國人大代表、浙江省省長劉捷表示,浙江將以長期主義者的堅定,真正做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合這篇大文章。
另一個被廣泛關(guān)注的是四川代表團。以文旅為代表的消費產(chǎn)業(yè)被視為四川的優(yōu)勢,全國人大代表、四川省省長施小琳在四川代表團開放團組會議現(xiàn)場提到,隨著《哪吒2》的票房一路高漲,四川省“巴適安逸和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”相融合的特質(zhì)越來越明顯。
經(jīng)濟大省自身稟賦優(yōu)勢相對突出,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,這是挑起大梁的客觀條件支撐。
經(jīng)濟大省挑大梁,不僅要追求量的合理增長,更要引領(lǐng)質(zhì)的有效提升。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。21世紀經(jīng)濟報道梳理發(fā)現(xiàn),多數(shù)經(jīng)濟大省把2025年經(jīng)濟增長目標定在5%以上,廣東、上海為5%左右,江蘇、山東為5%以上,福建為5%至5.5%,浙江、河南、湖南為5.5%左右,四川為5.5%以上,湖北為6%左右。
實現(xiàn)這些目標并非易事。站在14萬億元GDP的新臺階上,廣東如何打開發(fā)展空間?
黃坤明在廣東代表團開放團組會議上表示,廣東產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、體系全,擁有制造業(yè)全部31個大的門類,集聚了9個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。繼2023年汽車產(chǎn)業(yè)成為廣東第8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群后,2024年新能源產(chǎn)業(yè)成為第9個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。廣東將始終堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家,切實抓好“融合發(fā)展”“互促雙強”“開放協(xié)同”“政策優(yōu)化”等工作,加快建設(shè)具有廣東特點、廣東優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2024年,四川省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.46萬億元,保持全國第五位、中西部第一位,增長5.7%,增速在GDP前十省份中居第三位。施小琳在四川代表團開放團組會議上表示,四川省兩會確定了今年GDP增長5.5%以上的目標,同時也明確了科技、產(chǎn)業(yè)、民生各方面預(yù)期目標,將有很多挑戰(zhàn),需要跳起摸高。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,經(jīng)濟大省具有良好的基礎(chǔ)和條件,要打頭陣。
高質(zhì)量科技供給為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合奠定了基礎(chǔ)。2024年,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)8年居全國首位,“深圳—香港—廣州”科技集群全球創(chuàng)新指數(shù)排名第二,發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等指標全國第一,2024年廣東高新技術(shù)企業(yè)超7.6萬家。
黃坤明表示,要結(jié)合廣東實際在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣、當(dāng)先鋒,把現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)好、建設(shè)強,擔(dān)負起經(jīng)濟大省挑大梁的責(zé)任。
江蘇強調(diào)“因地制宜”。全國人大代表、江蘇省省長許昆林在江蘇代表團小組會議上表示,要從因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀要求來把握,以打造具有全球影響力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
浙江走的是一條具有浙江特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。在浙江代表團開放日上,劉捷表示,把創(chuàng)新融入到發(fā)展基因中,以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路會越走越堅定。
在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合過程中,擺在經(jīng)濟大省面前的一個關(guān)鍵問題是——如何既多出科技成果,又能把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力?
全國人大代表、江南大學(xué)校長、中國工程院院士陳衛(wèi)告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,科技成果轉(zhuǎn)化是連接科研與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵橋梁。高校要積極創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈貫通的創(chuàng)新生態(tài),主動加強與產(chǎn)業(yè)界的合作,通過產(chǎn)學(xué)研合作、聯(lián)合研發(fā)等方式,將科技成果與市場需求緊密結(jié)合,提高科技成果的實用性和市場競爭力。
全國人大代表、中國工程院院士、溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵是人的理念和觀念,核心是人的問題,最重要的是培養(yǎng)能夠把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進行融合的人才。
經(jīng)濟大省挑大梁,需要向“新”而行,抓好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
經(jīng)濟大省在新舊動能轉(zhuǎn)換方面進入深度轉(zhuǎn)型期,多個省份在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方面都已明確重點方向,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)繼續(xù)加快。
今年政府工作報告提出,深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。
全國人大代表、廣東省省長王偉中在廣東代表團開放團組會議現(xiàn)場表示,廣東將加大粵港澳三地聯(lián)合科研攻關(guān)力度,加快發(fā)展人工智能、機器人、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物制造、量子科技、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)。
2025年,廣東將加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。
廣東也將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。聚焦石化鋼鐵、食品飲料、紡織服裝、家電家居、建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
浙江提出,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,“一業(yè)一策”支持生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快布局人形機器人、量子信息、類腦智能、合成生物、空天信息和低空經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
施小琳表示,今年要推動“川字牌”科技成果不斷涌現(xiàn),同時著力促進科技成果轉(zhuǎn)化溢出。打造6個萬億級產(chǎn)業(yè),推動人工智能、低空經(jīng)濟、新型顯示等“15+N”重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”,做優(yōu)做強5個國家先進制造業(yè)集群,構(gòu)建具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
經(jīng)濟大省挑大梁,不僅在于自身發(fā)展,還在于發(fā)揮對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力。
今年政府工作報告提出,加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度。提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實。
王偉中表示,粵港澳大灣區(qū)自啟動建設(shè)以來,向融而進、向新而行、向強而立,以不到全國1%的國土面積、6%的人口創(chuàng)造出全國1/9的經(jīng)濟總量,去年達14.5萬億元,比2018年增加3.7萬億元。廣東將攜手港澳建設(shè)世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū),支持港澳更好融入國家發(fā)展大局。
今年兩會期間,四川和重慶代表團聯(lián)合提出《關(guān)于支持成渝地區(qū)加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的建議》,其中包括支持成渝地區(qū)在開展高新技術(shù)企業(yè)認定、享受減計收入稅收優(yōu)惠、高技術(shù)人才移民、新建概念驗證等平臺用地納入科研用地等先行先試政策試點內(nèi)容。
經(jīng)濟大省挑大梁,需要把握好在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,下好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”先手棋,通過推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,催生出無數(shù)個“六小龍”“七劍客”。
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