今年政府工作報(bào)告明確指出，要分類推進(jìn)高校改革，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，加快“雙一流”建設(shè)。而就在全國兩會召開前不久，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中提到要“聚焦優(yōu)勢學(xué)科適度擴(kuò)大‘雙一流’建設(shè)范圍”。這使得“雙一流”擴(kuò)容的話題再次成為很多人關(guān)注的焦點(diǎn)。
作為目前我國高等教育發(fā)展的重要推動力，“雙一流”的擴(kuò)容必然會給我國高教事業(yè)的發(fā)展帶來積極而深遠(yuǎn)的影響。然而，在大方向已定的背景下，我們在實(shí)踐層面該如何擴(kuò)容、哪些學(xué)校和專業(yè)該被納入其中，這些問題仍需我們深入思考。
為此，本報(bào)邀請部分高教領(lǐng)域代表委員發(fā)表自己的真知灼見。
擴(kuò)容，哪類學(xué)科更應(yīng)受青睞
■本報(bào)記者陳彬
明東
王立峰
學(xué)科發(fā)展是學(xué)校整體發(fā)展的基礎(chǔ)之一，一流學(xué)科做強(qiáng)做大，也是未來“雙一流”擴(kuò)容的重點(diǎn)任務(wù)和重要目標(biāo)。而哪些學(xué)科更應(yīng)成為“雙一流”擴(kuò)容的對象？對于這些未來的“潛力股”，我們應(yīng)給予怎樣的幫助，又對它們有怎樣的期待？就此，《中國科學(xué)報(bào)》采訪了全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長明東和全國人大代表、南京航空航天大學(xué)航空學(xué)院副院長王立峰。
《中國科學(xué)報(bào)》：你認(rèn)為“雙一流”擴(kuò)容應(yīng)重點(diǎn)考慮哪些類型的學(xué)科，在“國際前沿”與“本土特色”之間應(yīng)如何取舍和平衡？
明東：“雙一流”擴(kuò)容的本質(zhì)是要為教育強(qiáng)國建設(shè)打造一支高等教育“精銳部隊(duì)”，其布局必須緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求，兼顧全球科技競爭格局與中國特色發(fā)展實(shí)際，建議優(yōu)先聚焦以下三類學(xué)科。
一是基礎(chǔ)學(xué)科?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭活水。當(dāng)前，我國在某些關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在“卡脖子”問題，其根源在于基礎(chǔ)理論的原始創(chuàng)新能力不足。強(qiáng)基固本、深化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)不僅能為前沿科技突破提供理論支撐，也能培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的頂尖人才。
二是新興交叉學(xué)科。這是新一輪科技革命的主戰(zhàn)場，也是大國博弈的焦點(diǎn)，例如腦機(jī)接口、智能醫(yī)學(xué)工程等。這類學(xué)科的發(fā)展需要打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，建立跨學(xué)科協(xié)同機(jī)制，推動科研范式從單一技術(shù)突破向系統(tǒng)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從而搶占全球科技制高點(diǎn)。
三是中國特色學(xué)科。這類學(xué)科承載著文化傳承、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等國家重大使命，其價(jià)值不能簡單套用國際通用標(biāo)準(zhǔn)衡量。例如，中醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等學(xué)科需立足國情構(gòu)建獨(dú)立的發(fā)展路徑，既要服務(wù)國家現(xiàn)實(shí)需求，也要通過創(chuàng)新探索形成具有全球影響力的“中國標(biāo)準(zhǔn)”。
關(guān)于“國際前沿”和“本土特色”的平衡，核心在于“國家需要什么，我們就重點(diǎn)做什么”。兩者不是非此即彼的關(guān)系，唯有將“頂天”與“立地”相結(jié)合，在搶占科技制高點(diǎn)的同時(shí)，解決好中國實(shí)際問題，才能實(shí)現(xiàn)高等教育對國家戰(zhàn)略的全方位支撐。
王立峰：這是一個(gè)需要綜合考慮的問題，涉及的不是單獨(dú)的某類學(xué)科。在我看來，至少需要顧及三類學(xué)科。
首先是已經(jīng)處于國際前沿或國際一流地位的學(xué)科。此類學(xué)科在此前的“雙一流”建設(shè)中已經(jīng)吸納了很多，但仍是未來學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)。
其次是面向國家重大需求的特色學(xué)科，特別是關(guān)系到國家安全等領(lǐng)域的學(xué)科。這類學(xué)科的重要性無須贅述。
最后是某些“弱勢”學(xué)科。此類學(xué)科需要具備兩個(gè)特點(diǎn)——其一，其弱勢地位并不局限于某一所或某幾所高校，而是在全國范圍內(nèi)均屬弱勢；其二，該學(xué)科對國民經(jīng)濟(jì)起到重要的支持作用，或者對某個(gè)科學(xué)領(lǐng)域起到基礎(chǔ)性支撐作用。
從這個(gè)角度說，“雙一流”不是一個(gè)“擇優(yōu)錄取”的計(jì)劃，而是要考慮很多因素。至于“國際前沿”與“本土特色”之間的平衡問題，這沒有一定之規(guī)，要根據(jù)具體學(xué)科的實(shí)際情況作具體分析。
《中國科學(xué)報(bào)》：對于新納入的一流學(xué)科，你認(rèn)為除了加大資金支持外，還應(yīng)提供哪些方面的支持？
明東：一流學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，資金投入是基礎(chǔ)，但更需要制度創(chuàng)新、生態(tài)賦能和戰(zhàn)略協(xié)同，建議可從三方面深化支持。
一是構(gòu)建靈活高效的學(xué)科治理體系?？商剿鹘ⅰ皩W(xué)科特區(qū)”先行先試制度，賦予新入選學(xué)科在人才引進(jìn)、課程設(shè)置、經(jīng)費(fèi)使用等方面更大的自主權(quán)和靈活性，同時(shí)建立跨部門協(xié)同機(jī)制，形成支撐學(xué)科發(fā)展的治理合力。
二是營造交叉融合的學(xué)科發(fā)展生態(tài)。聚焦校內(nèi)外各類創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，打破學(xué)科壁壘和資源邊界，推動一流學(xué)科集群建設(shè)，以重大任務(wù)、卓越團(tuán)隊(duì)為牽引，將一流學(xué)科打造成為緊扣國家戰(zhàn)略需求、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的示范平臺。
三是完善以創(chuàng)新質(zhì)量為導(dǎo)向的評價(jià)體系。針對不同學(xué)科設(shè)置差異化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)科聚焦核心使命，培育大團(tuán)隊(duì)、搭建大平臺、承擔(dān)大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果，確保學(xué)科發(fā)展始終與國家需求同頻共振，深度服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
王立峰：支持應(yīng)該是全方面的，除了必要的資金支持外，還應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科的具體情況，制定有針對性的支持政策。比如，針對理工類學(xué)科要改善實(shí)驗(yàn)條件、實(shí)驗(yàn)場地，或者針對某些工程類學(xué)科，出臺有助于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的專門性政策等。
需要注意的是，目前提及“雙一流”計(jì)劃，很多人首先想到的往往是科研，希望通過進(jìn)入“雙一流”，提升相關(guān)學(xué)科的科研實(shí)力，增加科研產(chǎn)出。這當(dāng)然很重要，但絕不是“雙一流”的全部。對于任何一所高校而言，人才培養(yǎng)都是毫無疑問的中心工作。因此，對于“雙一流”學(xué)科的支持，一定要包括推動學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)間的相互結(jié)合與促進(jìn)，這一點(diǎn)對所有學(xué)科都是適用的。
《中國科學(xué)報(bào)》：對于“雙一流”高校而言，應(yīng)如何最大限度發(fā)揮一流學(xué)科對校內(nèi)其他學(xué)科的帶動和引導(dǎo)作用？
明東：對于高校來說，有學(xué)科躋身“雙一流”建設(shè)行列，既是重大機(jī)遇，也是系統(tǒng)工程。建議在一流學(xué)科建設(shè)中，重點(diǎn)處理好以下三方面關(guān)系。
一是處理好“聚焦與輻射”的關(guān)系。資源聚焦是一流學(xué)科建設(shè)必要的戰(zhàn)略選擇，但要以維持學(xué)科生態(tài)平衡為前提，通過組建一流學(xué)科集群、搭建資源共享平臺等方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，同時(shí)將一流學(xué)科對其他學(xué)科的賦能成效納入評價(jià)體系。
二是處理好“守正與創(chuàng)新”的關(guān)系。一流學(xué)科通常屬于學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，但原始創(chuàng)新往往出現(xiàn)在學(xué)科間的邊緣交叉地帶。在鞏固一流學(xué)科根基的同時(shí)，應(yīng)主動開拓交叉領(lǐng)域的前沿方向，在傳統(tǒng)優(yōu)勢與新興領(lǐng)域的接合部培育創(chuàng)新增長點(diǎn)。
三是處理好“競爭與協(xié)同”的關(guān)系。對外需立足區(qū)域定位，形成特色優(yōu)勢，與其他高校形成錯(cuò)位互補(bǔ)；對內(nèi)要構(gòu)建“學(xué)科共同體”，充分發(fā)揮一流學(xué)科的“頭雁效應(yīng)”，構(gòu)建跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)和人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一流學(xué)科與其他學(xué)科的雙向賦能。
王立峰：一方面，需要繼續(xù)強(qiáng)化入選“雙一流”學(xué)科的固有特色和發(fā)展能力，即鞏固原有的強(qiáng)勢學(xué)科；另一方面，需要在優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，吸納部分周邊學(xué)科，形成一個(gè)“雙一流”學(xué)科群，將“高峰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案咴薄?span style="display:none">NVw即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com
以南京航空航天大學(xué)為例，目前學(xué)校有3個(gè)“雙一流”學(xué)科。在這些學(xué)科的基礎(chǔ)上，我們建立了3個(gè)學(xué)科群。比如我所在的力學(xué)學(xué)科就包括交通運(yùn)輸工程、材料科學(xué)與工程和物理學(xué)等學(xué)科，不同學(xué)科相互支持、取長補(bǔ)短，進(jìn)而形成“集團(tuán)力量”。
需要強(qiáng)調(diào)的是，高校對于此類學(xué)科群的組建和支持需要量力而行。不能將其當(dāng)成一個(gè)“筐”，什么學(xué)科都往里裝，而是要綜合考量外部學(xué)科與“雙一流”學(xué)科之間的關(guān)系，兩者之間必須有足夠的關(guān)聯(lián)性，以及切實(shí)的合作必要性。
“雙一流”要不要分“賽道”
■本報(bào)記者溫才妃
尚麗平
汪小帆
“雙一流”要不要分“賽道”？近年來，關(guān)于這一問題的討論很熱烈。把所有高校放在一條賽道上競爭，勢必會產(chǎn)生諸多的不適配。這背后反映的是高等教育對分類辦學(xué)的渴求。
此次，“雙一流”擴(kuò)容又有哪些賽道值得我們關(guān)注？為此，《中國科學(xué)報(bào)》采訪了全國人大代表、西南科技大學(xué)副校長尚麗平和全國政協(xié)委員、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校長汪小帆。
《中國科學(xué)報(bào)》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，在“雙一流”建設(shè)中，把所有高校放在一條賽道上競爭會產(chǎn)生某些不適配，并建議在“雙一流”建設(shè)乃至擴(kuò)容時(shí)，增設(shè)一些新賽道，對此你是否贊同？如果贊同，你最希望設(shè)置什么賽道？
尚麗平：我非常贊同?！半p一流”建設(shè)實(shí)施8年多以來，其遴選和擴(kuò)容充分考慮了學(xué)科建設(shè)水平、滿足國家戰(zhàn)略需求等因素，但對區(qū)域布局考慮得不夠充分，在服務(wù)區(qū)域急需中出現(xiàn)了一些問題。比如，“雙一流”建設(shè)高校呈現(xiàn)“東部多、中西部少”“省會城市多、非省會城市少”的特點(diǎn)，部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、科技強(qiáng)市的本土“雙一流”高校布局空白等。然而，區(qū)域發(fā)展要依靠人才，人才的密集度通常依賴本土優(yōu)質(zhì)高等教育資源的密集度。
因此，我希望推動“雙一流”建設(shè)學(xué)科遴選從“扶優(yōu)、扶需、扶特”走向“扶需、扶特、扶優(yōu)”，突出“學(xué)科區(qū)域需要緊缺度、區(qū)域人才培養(yǎng)適配度、科研服務(wù)區(qū)域貢獻(xiàn)度、一流學(xué)科校際示范帶動度”，重點(diǎn)支持對區(qū)域急需緊缺起到關(guān)鍵支撐作用的相對優(yōu)勢特色學(xué)科。
汪小帆：我更加關(guān)注應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展。此類高校數(shù)量龐大，事實(shí)上扮演了本科教育“主力軍”角色。然而，“雙一流”大學(xué)主要針對研究型大學(xué)，高水平職業(yè)院校建設(shè)有“雙高計(jì)劃”，應(yīng)用型本科院校恰恰成為“夾心層”，既沒有“雙一流”支持，也對接不上“雙高計(jì)劃”。
因此，我希望在“雙一流”擴(kuò)容時(shí)，可以適當(dāng)為應(yīng)用型本科院校增加一些賽道，甚至可以參照“雙一流”和“雙高”建設(shè)計(jì)劃，設(shè)立專門的高水平應(yīng)用型高校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，支持一批此類高校建設(shè)成為我國應(yīng)用型人才培養(yǎng)高地。
《中國科學(xué)報(bào)》：除了“必要性”之外，你認(rèn)為增加相關(guān)賽道能發(fā)揮怎樣的切實(shí)作用？
尚麗平：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。長期以來，我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局主要考慮的是服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，因此也主要集中在部屬院校，相關(guān)布局主要遵循學(xué)科邏輯。至于服務(wù)區(qū)域發(fā)展的地方高校，在資源配置中往往“先天失利”，單憑“扶優(yōu)”這一標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分難以進(jìn)入“雙一流”建設(shè)行列。
同時(shí)，地方高校在“雙一流”學(xué)科培育選擇時(shí)，主要側(cè)重于傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，對于服務(wù)區(qū)域發(fā)展緊缺的急需學(xué)科，則可能因建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、建設(shè)周期較短而未納入優(yōu)先培育序列，這與《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出的“引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色”不太相符。
毋庸置疑，在服務(wù)區(qū)域發(fā)展中，地方高校承擔(dān)著“科技引擎”和“人才搖籃”的雙重使命，地方高校的發(fā)展與區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東西部城市的發(fā)展差距需要消除，西部戰(zhàn)略腹地需要建設(shè)，這些都需要得到地方高校的支撐。
再則，現(xiàn)有的“雙一流”建設(shè)學(xué)科布局與部分區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不匹配，表現(xiàn)為長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)圈電子信息、高端制造等支柱產(chǎn)業(yè)密集，但相關(guān)“雙一流”學(xué)科布局稀缺；支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“雙碳”戰(zhàn)略的環(huán)境科學(xué)與工程等“雙一流”建設(shè)學(xué)科布局尚屬空白。這就呼喚“雙一流”擴(kuò)容時(shí)，高校要圍繞國家重大戰(zhàn)略和地方產(chǎn)業(yè)需求，增設(shè)區(qū)域急需學(xué)科賽道。
總之，通過“雙一流”擴(kuò)容優(yōu)化相關(guān)高校與學(xué)科的區(qū)域布局，將有利于打造一批具有引領(lǐng)性的區(qū)域科技創(chuàng)新中心和人才高地，推動高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
汪小帆：我國有1300多所本科院校，盡管分類辦學(xué)的呼聲已久，但很多時(shí)候還存在“一把尺子衡量所有高?！钡膯栴}，這顯然不利于分類推進(jìn)高校改革發(fā)展。從這個(gè)角度看，落實(shí)好分賽道的機(jī)制，從學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等方面建立適用于應(yīng)用型大學(xué)的評價(jià)體系就顯得意義重大。
應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展關(guān)鍵在于特色發(fā)展，不能簡單認(rèn)為學(xué)校的學(xué)科強(qiáng)就是建設(shè)得好，應(yīng)允許不同學(xué)校、專業(yè)的特色發(fā)展。而符合應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展特征賽道的出現(xiàn)，就可以有效促進(jìn)此類高校的特色發(fā)展，這直接反映在人才培養(yǎng)特色上，使高校培養(yǎng)的學(xué)生更受產(chǎn)業(yè)歡迎。
《中國科學(xué)報(bào)》：如果增加了新賽道，對于“雙一流”高校的考核標(biāo)準(zhǔn)會相應(yīng)發(fā)生哪些變化？
尚麗平：新賽道的考核標(biāo)準(zhǔn)需要先看需求、再看特色、后看優(yōu)勢，這就好比企業(yè)招聘一名員工，首先看人與崗是否匹配，再看其學(xué)歷高低和綜合素質(zhì)。因此，如果設(shè)立區(qū)域急需賽道，就要充分考慮特色優(yōu)勢學(xué)科與區(qū)域主干產(chǎn)業(yè)的匹配度，充分考察高校的特色成果轉(zhuǎn)化水平、培養(yǎng)出的人才質(zhì)量、畢業(yè)生留在本地的人數(shù)等情況，體現(xiàn)對區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐顯示度。
此外，“雙一流”建設(shè)得好不好，關(guān)鍵要看相關(guān)高校對國家需求和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)大不大。要推動“雙一流”高校制訂“一校一策”區(qū)域服務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果與資源配置聯(lián)動，推動“雙一流”建設(shè)從“學(xué)科錦標(biāo)賽”轉(zhuǎn)向“國家任務(wù)和區(qū)域發(fā)展尖兵隊(duì)”。
同時(shí)，還要完善“雙一流”建設(shè)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。對區(qū)域急需賽道的“雙一流”高校，要實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”機(jī)制，建立“紅黃牌”預(yù)警制度，如針對連續(xù)兩年未完成戰(zhàn)略任務(wù)的高校亮黃牌，扣減一定比例經(jīng)費(fèi)，連續(xù)三年未達(dá)標(biāo)者暫?！半p一流”資格，倒逼高校不斷強(qiáng)化服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的支撐力和引領(lǐng)力。
汪小帆：在“雙一流”建設(shè)中，應(yīng)用型大學(xué)的高水平特征體現(xiàn)在兩方面，一是人才培養(yǎng)質(zhì)量，即能否培養(yǎng)出擁抱技術(shù)浪潮、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革的高素質(zhì)應(yīng)用型人才；二是高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步上能否體現(xiàn)出貢獻(xiàn)度。
高水平應(yīng)用型大學(xué)不見得強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)上的原創(chuàng)性、突破性，但在應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量上有更高要求。比如，應(yīng)用型大學(xué)畢業(yè)生與產(chǎn)業(yè)的適配度如何，這是一個(gè)重要指標(biāo)。應(yīng)用型大學(xué)在科研上應(yīng)特別突出應(yīng)用導(dǎo)向，追求創(chuàng)新研究為產(chǎn)業(yè)作貢獻(xiàn)，這是另一個(gè)重要指標(biāo)。
“雙一流”該不該“因地制宜”
■本報(bào)記者王一鳴 見習(xí)記者趙宇彤
李根生
吳義強(qiáng)
當(dāng)前，我國的“雙一流”建設(shè)整體呈現(xiàn)“東部多、中西部少”“省會城市多、非省會城市少”的特點(diǎn)，這種布局的產(chǎn)生有其客觀原因。面對“雙一流”擴(kuò)容，未來的格局是否應(yīng)更加“因地制宜”？“雙一流”區(qū)域差異的“鴻溝”是否應(yīng)該填補(bǔ)、又該如何填補(bǔ)？
近日，《中國科學(xué)報(bào)》就有關(guān)問題采訪了全國人大代表、中國工程院院士、中南林業(yè)科技大學(xué)黨委書記吳義強(qiáng)和全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國石油大學(xué)（北京）油氣資源與工程全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李根生。
《中國科學(xué)報(bào)》：“雙一流”擴(kuò)容是否應(yīng)實(shí)施區(qū)域傾斜政策，應(yīng)該著重關(guān)注哪些地區(qū)？
吳義強(qiáng)：“雙一流”擴(kuò)容有必要實(shí)施區(qū)域傾斜政策。我國高等教育資源長期存在區(qū)域分布不均衡的問題，區(qū)域傾斜政策能縮小區(qū)域間高等教育的差距。同時(shí)，不同區(qū)域有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和特色產(chǎn)業(yè)，對特定區(qū)域進(jìn)行“雙一流”擴(kuò)容傾斜，可使高校更好地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。尤其在一些關(guān)乎國家戰(zhàn)略安全和發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域（如邊疆地區(qū)），建設(shè)“雙一流”高校有助于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆穩(wěn)定。
值得一提的是，在優(yōu)質(zhì)教育資源相對缺乏、考生規(guī)模相對更大的省份布局“雙一流”高校，能夠增加省內(nèi)考生獲得優(yōu)質(zhì)高教資源的機(jī)會，促進(jìn)教育公平。
我認(rèn)為需要著重關(guān)注中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)和資源豐富地區(qū)。例如，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源豐富的湖南，“雙一流”擴(kuò)容可以在碳匯、碳捕獲和碳儲存方面支持國家碳中和目標(biāo)。
《中國科學(xué)報(bào)》：同一區(qū)域內(nèi)，“雙一流”擴(kuò)容如何精準(zhǔn)定位角色和發(fā)展路徑，破解同質(zhì)化發(fā)展困局？
李根生：在高校擴(kuò)容方面，應(yīng)針對區(qū)域內(nèi)高校建立分類分層評價(jià)體系。綜合性和特色型大學(xué)的發(fā)展定位和路徑不同，在長期服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，行業(yè)特色高水平研究型大學(xué)形成鮮明的學(xué)科結(jié)構(gòu)與優(yōu)勢特色，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色領(lǐng)域具有不可替代的作用，要鼓勵支持行業(yè)特色高水平研究型大學(xué)圍繞行業(yè)重大需求，建設(shè)與行業(yè)智慧化、綠色低碳轉(zhuǎn)型升級相關(guān)的一流學(xué)科重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)國家和區(qū)域相關(guān)行業(yè)加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級。
在學(xué)科方面，要創(chuàng)新“雙一流”學(xué)科擴(kuò)容模式，通過國家政策支持，鼓勵不同區(qū)域結(jié)合未來重大需求，組建產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，讓區(qū)域產(chǎn)業(yè)與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技轉(zhuǎn)化深度融合，圍繞重大產(chǎn)業(yè)鏈組建優(yōu)勢高校學(xué)科群，以學(xué)科群建設(shè)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢學(xué)科交叉融合發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。
《中國科學(xué)報(bào)》：在“雙一流”學(xué)科擴(kuò)容過程中，如何平衡區(qū)域特色和學(xué)科實(shí)力？
吳義強(qiáng)：平衡區(qū)域特色和學(xué)科實(shí)力必須實(shí)施差異化政策與優(yōu)化資源分配機(jī)制，根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展水平和教育基礎(chǔ)，制定有差別的支持政策。同時(shí)，要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行布局，例如長三角、珠三角等制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，要注重增加智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥等學(xué)科；農(nóng)業(yè)大省則要扶持農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)學(xué)科，使學(xué)科發(fā)展為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級提供人才和技術(shù)支撐。
此外，還要建立多元評估體系與動態(tài)調(diào)整機(jī)制。除了考量學(xué)科的學(xué)術(shù)水平、科研成果等通用指標(biāo)，還應(yīng)納入?yún)^(qū)域貢獻(xiàn)度、與地方產(chǎn)業(yè)的契合度等特色指標(biāo)。賦予區(qū)域特色指標(biāo)一定權(quán)重，引導(dǎo)高校在提升學(xué)科實(shí)力的同時(shí)，服務(wù)好區(qū)域發(fā)展。
李根生：目前“雙一流”建設(shè)學(xué)科動態(tài)調(diào)整機(jī)制存在兩個(gè)有待進(jìn)一步優(yōu)化的地方，一是注重學(xué)科全面評價(jià)，主要考察建設(shè)學(xué)科在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、教師隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面的綜合成效，學(xué)科特色評價(jià)指標(biāo)比重有待進(jìn)一步提升；二是評價(jià)體系相對注重“規(guī)模化”指標(biāo)，對特定學(xué)科領(lǐng)域支持的精準(zhǔn)度有待進(jìn)一步提升。
我建議“雙一流”學(xué)科擴(kuò)容時(shí)，要考慮學(xué)科對區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的“教育、科技、人才適配度”，構(gòu)建“人才定向供給—技術(shù)在地轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)價(jià)值外溢”的可持續(xù)發(fā)展閉環(huán)，激勵特色學(xué)科領(lǐng)域主動擔(dān)當(dāng)作為，圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級需求集聚力量，在關(guān)鍵核心技術(shù)和學(xué)科前沿實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
《中國科學(xué)報(bào)》：“雙一流”高校和學(xué)科的擴(kuò)容如何賦能區(qū)域發(fā)展，發(fā)揮地方和高校的創(chuàng)新動能？
吳義強(qiáng)：一是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與集聚相關(guān)人才。擴(kuò)容后的“雙一流”高校能依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對性地培養(yǎng)更多專業(yè)人才。例如，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)，以及服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和支持國家實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)地區(qū)，可重點(diǎn)培養(yǎng)具身智能、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。“雙一流”的品牌效應(yīng)也會吸引更多外地優(yōu)秀人才流入，提高區(qū)域人才總量和質(zhì)量。
二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。更多高校和學(xué)科加入“雙一流”建設(shè)會帶來更多的科研資源和創(chuàng)新力量，促進(jìn)與區(qū)域企業(yè)的合作，加速科研成果在當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)化和應(yīng)用，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三是推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)附加值?！半p一流”高校的學(xué)科優(yōu)勢和科研能力不僅能培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和創(chuàng)新理念，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《中國科學(xué)報(bào)》(2025-03-11 第3版 大學(xué)觀察)本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-8-2531-0.html三大視角挑選高校“潛力股”
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