肖軍
4月15日是第十個(gè)全民國家安全教育日，今年的主題是“全民國家安全教育走深走實(shí)十周年”。2015年來，展現(xiàn)現(xiàn)代國安工作的電視劇不斷涌現(xiàn)，在國家安全法治教育方面扮演了十分重要的角色。在第十個(gè)全民國家安全教育日到來之際，回顧十年作品，充分挖掘其中的法治元素，具有較好的現(xiàn)實(shí)教育意義。
題材與新法的實(shí)時(shí)互動(dòng)
國安題材電視劇反映了新實(shí)施的國家安全法律，成為了觀眾了解國家安全法律的窗口，而這些新的法律也逐漸成為了國安劇創(chuàng)作的素材，形成了現(xiàn)實(shí)與創(chuàng)作的實(shí)時(shí)互動(dòng)局面。在國家安全法治領(lǐng)域，2015年以來，新出臺(tái)或修改的《國家安全法》（2015）、《網(wǎng)絡(luò)安全法》（2016）、《國家情報(bào)法》（2017）、《數(shù)據(jù)安全法》（2021）、《個(gè)人信息保護(hù)法》（2021）、《反間諜法》（2023）等法律，或多或少都出現(xiàn)在作品中。
《守衛(wèi)者·浮出水面》（2017）講述的是國安偵查員成立專案組偵查破案，聯(lián)手保衛(wèi)國防機(jī)密與國土安全的故事，這與《國家安全法》中有關(guān)國土安全、軍事安全的條文相呼應(yīng)，表明了傳統(tǒng)安全的重要性?！赌惆踩珕?？》（2021）則是探討了網(wǎng)絡(luò)世界中的各種安全問題和挑戰(zhàn)，提醒觀眾在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代保護(hù)個(gè)人信息安全的重要性，恰好與新出臺(tái)的《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》以及《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)應(yīng)起來，從不同角度展現(xiàn)了非傳統(tǒng)安全也是不容忽視的?！秶野踩ā纷鳛榫S護(hù)國家安全的基本法律，詳細(xì)規(guī)定了政治安全、國土安全、軍事安全等傳統(tǒng)安全以及文化安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全的保障任務(wù)，同時(shí)明確指出在貫徹總體國家安全觀的同時(shí)，公民和組織應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國家安全的義務(wù)。
《風(fēng)暴舞》（2021）雖然背景是虛擬時(shí)空，但其中提到的安全情報(bào)部及有關(guān)情報(bào)人員可與《國家情報(bào)法》相關(guān)聯(lián)，都是為了加強(qiáng)和保障國家情報(bào)工作，維護(hù)國家安全和利益?！队跓o聲處》（2015）、《諜海追蹤》（2019）與《特工任務(wù)》（2023）、《安全危機(jī)》（2025）雖然都是在講不同領(lǐng)域的反間防諜故事，但是基于新修訂的《反間諜法》，《特工任務(wù)》《安全危機(jī)》中的間諜行為對(duì)應(yīng)了新增的“投靠間諜組織及其代理人”行為，而《于無聲處》《諜海追蹤》還只是在講修訂前《反間諜法》規(guī)定的“參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)”這一間諜行為。新法將“投靠間諜組織及其代理人”和“針對(duì)國家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為”都明確為間諜行為。所以，利用《特工任務(wù)》《安全危機(jī)》來講解新修訂的《反間諜法》，不失為一個(gè)好的選擇。
通過國家安全法治教育，公民深入學(xué)習(xí)這些法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握國家安全的內(nèi)涵和外延，清晰認(rèn)識(shí)到自身在維護(hù)國家安全中的法定責(zé)任，從而增強(qiáng)對(duì)國家安全的敬畏之心和守護(hù)之責(zé)。也就是說，隨著法律的變化，新的劇集可以設(shè)置相關(guān)的情節(jié)來反映，既是對(duì)新法的宣傳，又為創(chuàng)作豐富了內(nèi)容。
引人深思的法律案件
國安題材電視劇中呈現(xiàn)出的案例，不少都是新近發(fā)生的。一方面，這些案例成為了劇集創(chuàng)作的豐富來源；另一方面，劇中案例與現(xiàn)實(shí)案例再次引發(fā)熱議，觀眾從中學(xué)習(xí)到了國家安全知識(shí)、培養(yǎng)了國家安全意識(shí)。
早在2018年，《焦點(diǎn)訪談》就用兩期節(jié)目講述了主題為“危情諜影”的案件故事，用事實(shí)說法，提醒那些被間諜盯上的政治、經(jīng)濟(jì)等文科專業(yè)或者涉及國防科工機(jī)密專業(yè)的學(xué)生。除了節(jié)目中的案例，還有公開報(bào)道的一些案件，也被運(yùn)用到了《對(duì)手》（2021）《特工任務(wù)》（2023）以及《真心英雄》（2025）等作品中。
《對(duì)手》和《真心英雄》之“無名”單元都講述了一個(gè)現(xiàn)代諜戰(zhàn)故事。間諜隱藏在不同職業(yè)中，如出租車司機(jī)、餐館老板、主持人、魚販子等，不易被發(fā)現(xiàn)。如果不小心上當(dāng)，極有可能泄露國家機(jī)密成為間諜幫兇。而《對(duì)手》《真心英雄》中的科研人員、掌握國家秘密的其他人員，都不慎落入間諜圈套。因此，借助《對(duì)手》《真心英雄》再次運(yùn)用現(xiàn)實(shí)中案例進(jìn)行國家安全法治教育十分有必要。《真心英雄》還提到，小學(xué)生應(yīng)開始進(jìn)行國家安全教育，更是把《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育的實(shí)施意見》（2018）、《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》（2020）對(duì)小學(xué)生要國家安全教育通過案例展現(xiàn)出來，顯示了國家安全教育的成效。
而《特工任務(wù)》中，間諜則是把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了那些愛玩游戲的大學(xué)生，利用網(wǎng)上虛擬世界讓他們完成間諜任務(wù)，是更加隱蔽的陷阱。這種新型的犯罪方法，通過法治案例方式反映到國安劇上，起到了警示作用。在劇集播出時(shí)，詞條“黃子誠涉及間諜行為提出自首”“大學(xué)生是間諜眼里的菠蘿飯”登上了熱搜，引發(fā)觀眾尤其是大學(xué)生們的討論，不少UP主還進(jìn)行了二創(chuàng)，針對(duì)詞條涉及的《刑法》《反間諜法》并結(jié)合案例進(jìn)行講解，進(jìn)一步加深理解。
通過生動(dòng)有趣的案例故事，引導(dǎo)觀眾認(rèn)識(shí)國家安全法治的重要性。觀眾在觀看之余，可對(duì)現(xiàn)實(shí)和劇中法治案例再探討，無形之中增強(qiáng)了國家安全法治意識(shí)。案例則可從公開渠道獲取，如國家安全部微信公眾號(hào)上的“國家安全機(jī)關(guān)破獲一起主動(dòng)投靠境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)的重大案件”“‘諜’口逃生，回國后他做了這件事”“警惕評(píng)論區(qū)里的諜影重重”（《真心英雄》中有相關(guān)情節(jié)）等正反案例，并以《刑法》《反間諜法》來貫穿始終。
對(duì)法治人物的生動(dòng)塑造
國安題材電視劇除了涉及到國家安全法律、案例外，還宣傳了法治人物。法治人物不僅讓觀眾體會(huì)到了隱蔽戰(zhàn)線的不易——從過去到現(xiàn)在、從特殊年代到和平年代；還讓觀眾認(rèn)識(shí)了國安真實(shí)人物原型，他們是國家安全法治的代表，也是國家安全法治教育的來源。比如上文已經(jīng)提到的《對(duì)手》《真心英雄》，以及去年播出的《宿敵》等，都塑造了這樣一群國家安全法治人物。
《真心英雄》“無名”單元是根據(jù)全國政法英模陳昕茹及其戰(zhàn)友們的英雄事跡改編的。在劇中，面對(duì)百年未有之大變局和嚴(yán)峻復(fù)雜的隱蔽敵情，以劉嘉英為代表的法治人物在堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時(shí)，用自身的經(jīng)歷詮釋了法律的權(quán)威和實(shí)現(xiàn)公平正義的全過程，教會(huì)觀眾在遵法守法的同時(shí)，還要進(jìn)一步宣傳法律。因?yàn)楣ぷ魃婕皣颐孛?，她們的很多信息都不能公開，有人形象地稱為“背影警察”。這些無名英雄，向觀眾展現(xiàn)了“真心”，有的為國家安全甚至付出了生命。
同樣，《暴風(fēng)眼》（2021）中的安靜（國安局偵查科科長(zhǎng)）、《對(duì)手》中的段迎九（國安局專案組組長(zhǎng)），也都用自己的智慧和謀略、敬業(yè)的精神展現(xiàn)了職業(yè)的神圣?！端迶场分校詤窃ィ▏簿志欤榇淼男吕蟽纱鷩踩?，在法律變遷及保障下，突破重重困難，最終查清真相。這些劇對(duì)法治人物的刻畫，或許突破了以往類型框架下的敘事，但始終圍繞樹立正面的人物形象服務(wù)，目的就是通過對(duì)隱秘戰(zhàn)線英雄的宣傳，讓觀眾更好地了解國家安全法治。
國家安全法治教育有賴于國家安全法治文化形成，而法治人物是國家安全法治文化形成的關(guān)鍵一環(huán)。在國家安全法治宣傳教育中，應(yīng)以一個(gè)個(gè)生動(dòng)形象的人物向公眾傳遞國家安全的重要性，增強(qiáng)公眾對(duì)國家安全法治文化的認(rèn)同感和歸屬感，最終引導(dǎo)全社會(huì)形成尊崇法治、維護(hù)國家安全的良好風(fēng)尚，并積極參與到營造良好的國家安全法治文化氛圍當(dāng)中來。從而進(jìn)一步凸顯國家安全“一切為了人民，一切依靠人民”的理念。
國安題材電視劇從以上三個(gè)維度對(duì)國家安全法治宣傳教育作出了較大貢獻(xiàn)，值得肯定。不足的是，還是有部分作品沒有充分挖掘法律、案件或是人物等方面的國家安全法治教育素材。未來，創(chuàng)作者可通過對(duì)話或者字幕等方式展示案例故事所涉及的國家安全法律法規(guī)、政策解讀等內(nèi)容；邀請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)的人加入到團(tuán)隊(duì)中，不斷打磨劇本的精細(xì)度，確保國家安全法律、案件應(yīng)用的準(zhǔn)確性；親自走訪相關(guān)人物群體，將一手資料運(yùn)用到創(chuàng)作中，從而更好地開展國家安全法治教育。
（作者為西南政法大學(xué)國家安全學(xué)院教授、刑偵劇研究中心主任）
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