近日，深圳市中級(jí)人民法院發(fā)布的一則破產(chǎn)清算申請(qǐng)公告引發(fā)關(guān)注。5月11日，相關(guān)話題#退休夫妻月入1.2萬負(fù)債1.2億#沖上熱搜。
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)申請(qǐng)公告顯示，63歲的男子劉某和62歲的牛某為夫妻關(guān)系，兩人均申報(bào)目前退休狀態(tài)。其中妻子牛某申報(bào)每月收入6528.47元；名下登記有深圳市外房產(chǎn)2套，估價(jià)合計(jì)440萬元；銀行存款余額22096.2元。丈夫劉某每月收入6221.94元；名下登記有深圳市外商鋪4套，估價(jià)合計(jì)50萬元；名下登記有車輛1臺(tái)，估價(jià)16000元；銀行存款余額42811.65元。夫妻共同債務(wù)合計(jì)約126886132.12元。
前不久，“女子月薪4784元負(fù)債2544萬”同樣引發(fā)熱議。法院公告顯示，申請(qǐng)人周某，女性，37歲，每月工資收入為4784元，住房公積金賬戶余額11592.27元，但其申報(bào)的債務(wù)總額高達(dá)2544萬余元，遠(yuǎn)超其可承受范圍。公告明確，如申請(qǐng)人存在“未如實(shí)全面申報(bào)收入、財(cái)產(chǎn)等破產(chǎn)相關(guān)信息，或存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)、虛假陳述等違法行為”，知情人可通過“深破繭”平臺(tái)或法院指定渠道提交異議材料。
如果個(gè)人破產(chǎn)，欠債就不用還了？
“個(gè)人破產(chǎn)”是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時(shí)，由法院依法宣告其破產(chǎn)，并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整，對(duì)其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。通俗點(diǎn)說，個(gè)人破產(chǎn)就是指欠債的人在沒有任何能力按時(shí)還錢，同時(shí)又跟債主無法達(dá)成和解的情況下，向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，并按照法定流程進(jìn)行債務(wù)清償?shù)倪^程。
事實(shí)上，個(gè)人破產(chǎn)制度早在2019年就有地方開始實(shí)施。據(jù)“溫州市中級(jí)人民法院”微信公眾號(hào)披露，2019年9月，“全國首例具備個(gè)人破產(chǎn)實(shí)質(zhì)功能和相當(dāng)程序的個(gè)人債務(wù)清理案件”順利辦結(jié)。
該案中，債務(wù)人蔡某系溫州某破產(chǎn)企業(yè)的股東，經(jīng)生效裁判文書認(rèn)定其應(yīng)對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)214萬余元債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。經(jīng)調(diào)查，蔡某僅在其現(xiàn)就職的瑞安市某機(jī)械有限公司持有1%的股權(quán)（實(shí)際出資額5800元），另有一輛已報(bào)廢的摩托車及零星存款。此外，蔡某從該公司每月收入約4000元，其配偶胡某某每月收入約4000元。蔡某長期患有高血壓和腎臟疾病，醫(yī)療費(fèi)用花銷巨大，且其孩子正就讀于某大學(xué)，家庭長期入不敷出，確無能力清償巨額債務(wù)。
來源：微信公眾號(hào)“溫州法院”
個(gè)人破產(chǎn)制度讓部分“誠實(shí)而不幸”的人獲得了新生。而深圳的這幾起案例之所以引起公眾高度關(guān)注，就在于申請(qǐng)人收入不菲卻背負(fù)巨額債務(wù)，也反映出目前不少人對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度存在一些誤解，認(rèn)為個(gè)人破產(chǎn)能豁免債務(wù)。
那么，個(gè)人破產(chǎn)是利好“老賴”嗎？
個(gè)人破產(chǎn)制度并不意味著欠錢可以不還了，制度本身也并非為“老賴”提供避難所。個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)后，將由法院對(duì)其個(gè)人的資產(chǎn)等進(jìn)行拍賣，然后按被欠債人的相應(yīng)比例進(jìn)行償還。而且在破產(chǎn)程序進(jìn)程中，相關(guān)主體負(fù)有不得抽逃資產(chǎn)、不得損害債權(quán)利益、配合破產(chǎn)等義務(wù)。此外，免責(zé)也是有條件的，并非所有債務(wù)人都能免責(zé)。
對(duì)此，北京澤亨律師事務(wù)所律師江丞華表示，不少人對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度存在一些誤解，認(rèn)為其是幫助債務(wù)人合法逃避債務(wù)，對(duì)債權(quán)人不公平。事實(shí)上，個(gè)人破產(chǎn)清算早有案例，個(gè)人破產(chǎn)制度本身也是對(duì)債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制。
江丞華表示，個(gè)人破產(chǎn)清算有明確的受理及不受理的前提條件，債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，“誠實(shí)而不幸”是法院裁定是否批準(zhǔn)其減免債務(wù)申請(qǐng)的條件。
法院：有以下情形不受理個(gè)人破產(chǎn)
公開信息顯示，2021年3月1日，我國探索個(gè)人破產(chǎn)制度的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》正式開始施行。
據(jù)媒體報(bào)道，該條例規(guī)定，個(gè)人破產(chǎn)程序包括個(gè)人破產(chǎn)清算、重整以及和解程序三個(gè)類型。2021年7月、10月、11月，深圳市中級(jí)人民法院分別審結(jié)了我國境內(nèi)首宗個(gè)人破產(chǎn)重整案、首宗個(gè)人破產(chǎn)和解案、首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案。
申請(qǐng)人正在觀看個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)前輔導(dǎo)講解動(dòng)畫。來源：深圳市司法局官網(wǎng)
深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選接受采訪時(shí)表示，不予受理個(gè)人破產(chǎn)清算申請(qǐng)的原因，分為以下幾種情形：
第一種情形，債務(wù)人不符合“喪失清償債務(wù)能力且清償能力難以恢復(fù)”的條件。
暫時(shí)無法按期償債、具有一定償債能力的債務(wù)人，可以通過個(gè)人破產(chǎn)重整或和解紓緩償債壓力。債務(wù)人暫時(shí)喪失清償債務(wù)能力，但從其年齡、職業(yè)、能力、受教育程度、生活狀況、可期待權(quán)益等因素判斷，清償能力有恢復(fù)可能的，應(yīng)當(dāng)通過個(gè)人破產(chǎn)重整、和解程序清理債務(wù)。這樣要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是有利的。
第二種情形，債務(wù)人對(duì)負(fù)債原因及經(jīng)過等基本事實(shí)不能作出說明并提供相應(yīng)證明材料。
?、偕暾?qǐng)人的申請(qǐng)材料存在申報(bào)信息不實(shí)，或者有遺漏、隱瞞的情況。
?、趥鶆?wù)人對(duì)主要債務(wù)的形成原因未能作出合理說明并提交相應(yīng)證明材料，借款用途和流向不明。
?、蹅鶆?wù)人不配合破產(chǎn)信息核查。
第三種情形，債務(wù)人主要債務(wù)或因奢侈消費(fèi)、不當(dāng)處分財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不當(dāng)減少財(cái)產(chǎn)價(jià)值等行為，或因利用杠桿從事與自己償付能力不匹配的投資活動(dòng)，或因違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng)等情形所導(dǎo)致。這在《深圳破產(chǎn)法庭關(guān)于審理個(gè)人破產(chǎn)清算案件的工作指引》第八條中已明確。
第四種情形，債務(wù)人存在妨礙破產(chǎn)程序的行為、不執(zhí)行個(gè)人破產(chǎn)重整計(jì)劃、在執(zhí)行程序中逃避履行生效法律文書確定的義務(wù)、法院裁定免除未清償債務(wù)未超過八年等情形。
“誠信自救”充分彰顯出信用修復(fù)制度的現(xiàn)實(shí)價(jià)值
深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長楊江蘇律師在接受媒體采訪時(shí)表示，個(gè)人破產(chǎn)條例保護(hù)的是誠實(shí)而不幸的人，尤其是創(chuàng)業(yè)失敗或者因?yàn)椴簧曝?cái)務(wù)管理的人。“即使一時(shí)因債務(wù)壓身，《破產(chǎn)條例》還能托底，不會(huì)讓他們陷入萬劫不復(fù)、沒有任何人生希望的地步?！?span style="display:none">bK5即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
據(jù)報(bào)道，因資金鏈意外斷裂，在江蘇無錫打拼的“包工頭”衛(wèi)云培欠下了30多萬元的外債。2018年，他被兩名工友起訴，列入失信被執(zhí)行人名單。面對(duì)巨額債務(wù)和信用崩塌的雙重打擊，他沒有逃避，而是和妻子一起在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤掙錢，償還欠款。在錫山區(qū)人民法院“類個(gè)人破產(chǎn)制度”支持下，他按時(shí)完成了清償計(jì)劃，并順利通過兩年信用考驗(yàn)期。前不久，法院向他發(fā)放了信用修復(fù)證明書，宣告這位曾經(jīng)的“失信人”重獲信用。
衛(wèi)云培與妻子每日早起出攤賣雞還債。
人民日?qǐng)?bào)對(duì)此發(fā)表評(píng)論文章，信用的崩塌或許只需一瞬，但重建卻需要漫長的堅(jiān)持。更為完善的信用修復(fù)制度，能夠?yàn)檫@一路艱辛鋪路架橋。前不久，《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》印發(fā)，對(duì)完善信用修復(fù)制度作出了部署，強(qiáng)調(diào)要“建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)制度，鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)糾正失信行為”。2022年印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》，也明確提出建立健全信用激勵(lì)懲戒、信用修復(fù)等制度。當(dāng)法律懲戒與道德自覺形成合力，當(dāng)社會(huì)對(duì)信用修復(fù)給予更多支持，更多“誠實(shí)而不幸”的人能夠迎來從“破產(chǎn)”到“破繭”的新生。
截至目前，全國已有超過30個(gè)地方法院受理了個(gè)人破產(chǎn)案件，累計(jì)免除債務(wù)金額超13億元。個(gè)人破產(chǎn)制度給誠信履約的債務(wù)人創(chuàng)造了重新出發(fā)的機(jī)會(huì)，我們也要看到，讓信用修復(fù)更加順暢，還需強(qiáng)化“分級(jí)分類管理”原則，區(qū)分“惡意失信”和“非惡意失信”的邊界，嚴(yán)格認(rèn)定“誠實(shí)而不幸”的事實(shí)，讓制度既有力度又有溫度。
（海報(bào)新聞編輯 楊童童 綜合人民日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)微信公號(hào)、澎湃新聞、上游新聞、瀟湘晨報(bào)等）
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