2月18日，遼寧省安委辦發(fā)布一季度重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示。
根據(jù)省安委辦總體判斷，一季度，低溫雨雪冰凍等極端天氣多，用火用電用氣量增大，春運(yùn)、節(jié)慶會議等活動多，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)較高，防范壓力大。
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
礦山
?。?）礦產(chǎn)價格高位運(yùn)行，礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁，企業(yè)受利益驅(qū)動超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，設(shè)備維護(hù)檢修不到位等引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)加大；
?。?）季節(jié)交替、氣壓變化，加之省內(nèi)煤礦瓦斯等固有災(zāi)害嚴(yán)重，煤礦井下瓦斯異常涌出引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)加大；
（3）受利益驅(qū)動，私挖盜采礦產(chǎn)資源的非法違法行為極易引發(fā)傷亡事故；
（4）露天礦山遇雨雪冰凍等極端天氣未及時停止作業(yè)，存在運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品
（5）氣溫降低，用電量大，電氣裝置負(fù)荷加大，加之取暖設(shè)備使用率高，電氣設(shè)備短路、熔斷，引發(fā)電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大；
?。?）低溫、雨雪冰凍等可能造成電子元件塑料和金屬構(gòu)件等失效、儀表控制失靈、電線電器等設(shè)施損壞從而引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)加大；
（7）部分危化品企業(yè)受訂單增加原因，易發(fā)生企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)行為。
金屬冶煉等制造業(yè)
?。?）冬季企業(yè)用火用氣增加，引發(fā)火災(zāi)等事故風(fēng)險(xiǎn)升高；
?。?）復(fù)工后，企業(yè)趕進(jìn)度、搶工期等活動增多，滿負(fù)荷、超強(qiáng)度、超能力、超范圍生產(chǎn)，極易引發(fā)事故；
（10）冬季低溫、極寒等天氣易引發(fā)冷卻水系統(tǒng)、煤氣水封及排水器等工藝及安全設(shè)備失效，檢維修不當(dāng)或通風(fēng)不暢易引發(fā)泄漏、中毒窒息等事故。
民爆物品
（11）民爆生產(chǎn)企業(yè)面臨產(chǎn)能釋放的壓力較大，人員和設(shè)備工作時間長、強(qiáng)度大，安全風(fēng)險(xiǎn)上升；
（12）冬季靜電容易積累，加之天氣寒冷，民爆企業(yè)燃?xì)忮仩t使用頻繁，防范靜電、火災(zāi)、燃?xì)馐褂檬鹿实膲毫υ龃蟆?span style="display:none">qfh即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com
建筑施工
?。?3）低溫雨雪冰凍過后，施工現(xiàn)場易發(fā)生滑倒、墜落等事故；
?。?4）施工現(xiàn)場以及宿舍用火、用電、用氣增加，安全隱患會增多。
交通運(yùn)輸
?。?5）受雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響，路面濕滑，道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)增大；
?。?6）節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從業(yè)人員容易心理松懈、新進(jìn)人員不熟悉情況，安全風(fēng)險(xiǎn)加大；
（17）冬季低溫對港口作業(yè)干擾較大，不安全因素增多，極易發(fā)生滑跌、摔倒、高空墜落或溺水事故。
漁業(yè)船舶
?。?8）海上大風(fēng)、大霧、寒潮等惡劣天氣多發(fā)，海況復(fù)雜，加之春節(jié)后漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入旺季，漁業(yè)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)加大；（19）跨省作業(yè)漁船監(jiān)管難度較大，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。
特種設(shè)備
?。?0）冬季纜車、索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備突發(fā)故障的風(fēng)險(xiǎn)加大；
?。?1）冬季供暖鍋爐、大型商超電梯等相關(guān)特種設(shè)備安全的安全風(fēng)險(xiǎn)加大。
公共安全風(fēng)險(xiǎn)
?。?）進(jìn)入冬季，居民用戶及餐飲等非居民用戶燃?xì)馐褂迷龆?，加之門窗密閉，部分餐飲經(jīng)營單位燃?xì)馐褂貌灰?guī)范、自查自檢不及時，老年用戶安全意識弱、避險(xiǎn)能力差，造成燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險(xiǎn)較高。
?。?）大型文娛活動、集會廟會以及臨時攤點(diǎn)等增多，人員密集，發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)上升。
?。?）多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑老舊，大型醫(yī)療設(shè)備多，用電量大、負(fù)荷重，酒精、乙醚、氧氣等易燃易爆助燃危險(xiǎn)化學(xué)品使用量多，加之人員密集、患者集中、流動性高，服務(wù)保障對象特殊，建筑密集、高層多，人員疏散和逃生難度大。
（4）冬季用電取暖設(shè)備多，集會、廟會、游園等群眾性活動多，人員密集，各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)疊加。
?。?）冬季用火用電集中，群眾居家活動增多，生活用火用電不慎等原因造成火災(zāi)發(fā)生幾率增大。
省安委辦建議
礦山：要督促礦山企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)對各類可能產(chǎn)生有毒有害氣體作業(yè)環(huán)境的安全管控，嚴(yán)格落實(shí)有效避險(xiǎn)防范措施；在雨雪冰凍天氣時，嚴(yán)格井下用火和大功率電器管理，嚴(yán)防運(yùn)輸和井下火災(zāi)事故發(fā)生；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，綜合運(yùn)用行政處罰、停產(chǎn)整頓、行刑銜接、公開曝光、約談警醒等手段，嚴(yán)格事故調(diào)查和警示教育，全力防范遏制事故發(fā)生；持續(xù)開展打非治違，緊盯各種弄虛作假、隱蔽工作面、遮蔽探頭、超層越界開采、偷采盜采，以及非煤礦山“一證多采”、不按設(shè)計(jì)規(guī)定施工、尾礦庫擅自加高擴(kuò)容等非法違規(guī)行為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防止漏管失控。
危險(xiǎn)化學(xué)品：要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“冬防”方案，開展冬季安全生產(chǎn)自查，做好露天工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的保溫防凍凝工作，加強(qiáng)對設(shè)備、儀器儀表、等重點(diǎn)部位的檢查維護(hù)；督促企業(yè)加強(qiáng)閥門管道靜電跨接、靜電接地保護(hù)設(shè)施排查工作，嚴(yán)禁設(shè)備及線路超負(fù)荷使用；督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)，嚴(yán)禁趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。
金屬冶煉等制造業(yè)：要針對企業(yè)煤氣、電器線路、粉塵及危化品等引發(fā)爆炸中毒火災(zāi)不利因素，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)防各類事故威脅企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全；加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，將專家指導(dǎo)服務(wù)向基層延伸；突出重點(diǎn)，采取有針對性措施，推動企業(yè)棄用淘汰禁止類工藝，改造升級老舊裝備，提升本質(zhì)安全水平；督促企業(yè)合理安排工期，嚴(yán)禁趕工期、搶進(jìn)度引發(fā)事故。
民爆物品：要加大信息共享與監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查“三違”、“四超”等違法違規(guī)行為；嚴(yán)格落實(shí)民爆物品最新產(chǎn)業(yè)政策，確保行業(yè)安全穩(wěn)定；督促企業(yè)加強(qiáng)冬季裝備、設(shè)備檢維修，及值班值守工作。
建筑施工：要督促對施工人員進(jìn)行冬季施工安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
交通運(yùn)輸：要強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超速超員、疲勞駕駛和分心駕駛；加強(qiáng)與氣象等部門的信息溝通，做好大雪、冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息；要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)預(yù)警調(diào)度，提醒、督促、指導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)安全防范和應(yīng)急措施，扎實(shí)做好各類災(zāi)害事故應(yīng)急準(zhǔn)備；嚴(yán)查超載超限運(yùn)輸、酒駕醉駕等容易引發(fā)群死群傷的重點(diǎn)違法行為；加強(qiáng)深度調(diào)查典型案例警示教育，增強(qiáng)對從業(yè)人員的警示震懾，公安部門要會同相關(guān)部門，多渠道、多點(diǎn)位、立體化組織開展文明交通宣講等，提升文明交通意識。
漁業(yè)船舶：要加強(qiáng)與氣象等相關(guān)部門溝通會商，密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布海洋預(yù)警信息；要強(qiáng)化安全隱患排查，對存在重大事故隱患情形的漁船一律禁止離港；要加大安全培訓(xùn)教育力度，提升從業(yè)人員生產(chǎn)安全意識；聚焦凌晨“黑色四小時”、傍晚落日時分兩個時段和作業(yè)返港漁船，提醒督促漁船強(qiáng)化值班瞭望、防范碰撞風(fēng)險(xiǎn)；深化漁政、公安、海警協(xié)作聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。
特種設(shè)備：要加強(qiáng)重點(diǎn)時段市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合指導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，確保特種設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
人員密集場所、消防等公共安全類：相關(guān)部門要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膶俚毓芾碡?zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)工作研判、部署、督辦，打通整治中的堵點(diǎn)難點(diǎn)；加大違法違規(guī)行為查處、曝光力度，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)；加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會燃?xì)獍踩庾R。商務(wù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對大型商場等人員密集場所安全排查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做好大型促消費(fèi)活動安全管理。衛(wèi)健部門要督促指導(dǎo)各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，圍繞安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及災(zāi)害應(yīng)對能力提升專項(xiàng)行動、打通消防“生命通道”集中攻堅(jiān)行動，在重點(diǎn)時段加大安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度。消防等相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)社會面火災(zāi)防控措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，進(jìn)一步強(qiáng)化對老舊集貿(mào)市場、網(wǎng)紅餐廳、旅游景點(diǎn)等人員高度聚集的場所排查檢查，遏制大火重災(zāi)；強(qiáng)化“九小場所”消防安全檢查，嚴(yán)防“小火亡人”；嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時段值班備勤制度，針對重點(diǎn)場所、重大活動增派駐地人員，全面做好“打早、打小、打初期”的各項(xiàng)準(zhǔn)備；要廣泛開展消防安全宣傳教育，增強(qiáng)防范意識引導(dǎo)群眾常態(tài)化開展“三清三關(guān)”活動。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)冬春安全防控，強(qiáng)化形勢分析研判，加大安全管理力度。加強(qiáng)值班值守，發(fā)生事故災(zāi)害或遇有緊急情況，第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對。
?。ㄟ|寧日報(bào) 記者：劉璐）
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