在全球氣候變化日益嚴(yán)峻的背景下，美國環(huán)境保護(hù)署卻在7月29日公布了一項(xiàng)提案，擬撤銷關(guān)于“溫室氣體排放危害公眾健康和福祉”的科學(xué)認(rèn)定，這一提案引發(fā)了廣泛爭議。目前該提案已進(jìn)入為期45天的公眾意見征詢期，央視記者日前在紐約市隨機(jī)走訪，采訪了幾位當(dāng)?shù)鼐用?，多?shù)受訪者明確反對這一提案，認(rèn)為它既缺乏科學(xué)依據(jù)，也不符合公共利益。
當(dāng)?shù)鼐用?唐尼爾：這不是一個(gè)好主意，有些人試圖改變事實(shí)，以更好地符合他們自己的利益。這不是個(gè)好主意，不是一件好事。
當(dāng)?shù)鼐用?斯蒂芬：我覺得這會(huì)影響到每個(gè)人的生活。任何能讓我們更環(huán)保，更關(guān)注地球的事情都是有益的，因?yàn)楝F(xiàn)在一切都很混亂。
當(dāng)?shù)鼐用?蘇珊：我不明白他們?yōu)槭裁催@么做，這對經(jīng)濟(jì)有害，這對人民有害，對這個(gè)國家的未來有害，對世界的未來也有害，我不清楚是什么驅(qū)使他們這么做。
不少人指出，撤銷科學(xué)認(rèn)定的做法背離氣候共識，將對經(jīng)濟(jì)、公眾健康以及美國和世界的未來造成損害。有人強(qiáng)調(diào)，氣候變化的現(xiàn)實(shí)影響已經(jīng)顯現(xiàn)，極端天氣、洪水、火災(zāi)頻發(fā)，這不僅威脅當(dāng)代，更會(huì)嚴(yán)重影響下一代的生存環(huán)境。
當(dāng)?shù)鼐用?加布里埃爾：我認(rèn)為氣候變化會(huì)影響到我們的下一代。我們談?wù)摰谋ㄈ诨?、海平面上升等環(huán)境問題，這些都將在40年后或60年后，對我們的后代造成嚴(yán)重影響。
還有居民質(zhì)疑，這項(xiàng)提案背后是少數(shù)利益集團(tuán)驅(qū)動(dòng)，為少數(shù)富人服務(wù)，而非為公眾利益著想。同時(shí)，一些受訪者還表示，這種做法會(huì)讓美國在國際氣候談判中的信譽(yù)受損，進(jìn)一步損害美國的國家形象。
當(dāng)?shù)鼐用?唐尼爾：是的，因?yàn)槲覀円呀?jīng)在外界看來像一群傻子一樣了。
一些受訪者呼吁，美國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)減少化石燃料依賴，發(fā)展替代能源，這是全球趨勢，也是過去幾十年來國家的發(fā)展方向。他們希望，即便聯(lián)邦政府政策倒退，工業(yè)界和社會(huì)各界也應(yīng)堅(jiān)持推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。
當(dāng)?shù)鼐用?蘇珊：我認(rèn)為這一提案會(huì)在法庭上遭遇挑戰(zhàn) ，最終不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。我甚至認(rèn)為考慮這個(gè)問題是非?？膳碌?，目光短淺。絕大多數(shù)人，包括工業(yè)界，都不同意這一提案，它不可能實(shí)現(xiàn)。我希望工業(yè)界會(huì)繼續(xù)努力，減少化石燃料的使用、取得進(jìn)展，這是世界的發(fā)展方向。
逃避氣候責(zé)任 美國能源轉(zhuǎn)型屢掛“倒擋”
有統(tǒng)計(jì)顯示，美國是全球歷史第一排放大國、全球累計(jì)溫室氣體排放最多的國家，但美國在承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的問題上卻是萬般推諉、頻繁甩鍋。僅在今年，從退出《巴黎協(xié)定》，到擬取消大量應(yīng)對氣候變化的聯(lián)邦資金投入，再到“重錘”清潔能源產(chǎn)業(yè)，美國能源轉(zhuǎn)型之路屢掛“倒擋”，凸顯出美國對應(yīng)對全球氣候變化的不負(fù)責(zé)任。
今年1月，特朗普就任美國總統(tǒng)首日即簽署多項(xiàng)行政令，宣布美國再次退出《巴黎協(xié)定》，還要求暫停海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電項(xiàng)目所有相關(guān)審批工作。
2月，美國政府宣布“在法律允許的最大范圍內(nèi)”取消所有應(yīng)對全球氣候變化活動(dòng)。
3月，美國環(huán)境保護(hù)署宣布著手撤銷美國數(shù)十項(xiàng)重要的環(huán)境法規(guī)。
4月，美國總統(tǒng)行政令指示，聯(lián)邦政府部門和機(jī)構(gòu)終止針對煤炭行業(yè)的歧視性政策。
5月，美國環(huán)境保護(hù)署表示正在起草一份旨在取消對美國境內(nèi)燃煤和燃?xì)獍l(fā)電廠溫室氣體排放限制的方案。
7月初，美國總統(tǒng)特朗普簽署“大而美”稅收和支出法案。該法案取消了數(shù)十項(xiàng)綠色能源激勵(lì)措施，清潔能源稅收優(yōu)惠被大幅度削減，同時(shí)傳統(tǒng)能源獲得明顯政策傾斜。
7月底，美國環(huán)境保護(hù)署公布提案，擬撤銷2009年發(fā)表的“溫室氣體排放危害公眾健康和福祉”科學(xué)認(rèn)定。
今年11月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會(huì)（COP30）將在巴西貝倫舉行。而就在7月，美國國務(wù)院裁撤全球變化辦公室，解雇了最后一批美國氣候談判代表。全球變化辦公室的取消，意味著美國在氣候變化國際談判中失去代表席位，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會(huì)將不會(huì)出現(xiàn)美國官方代表的身影。
專家：美氣候政策服務(wù)國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)利益
此次美國政府撤銷溫室氣體排放危害認(rèn)定的這一提案獲得通過的可能性有多大？一旦獲得通過，提案又將將會(huì)對全球應(yīng)對氣候變化的努力帶來什么影響？
分析指出，當(dāng)前美國政府的能源政策呈現(xiàn)幾個(gè)傾向：一是重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)油氣資源、擴(kuò)大傳統(tǒng)能源出口，極力維持美國作為全球最大石油和天然氣生產(chǎn)國的地位；二是廢除上屆政府“綠色新政”，取消對化石能源的一些限制，暫?；蛳鳒p對清潔能源行業(yè)的聯(lián)邦支持；三是放松環(huán)境監(jiān)管、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以降低生產(chǎn)成本。
美國環(huán)境保護(hù)署這一提案發(fā)布的時(shí)間點(diǎn)，也引發(fā)了外界關(guān)注。特朗普政府稱已獲得日本、韓國、歐盟等國的能源承諾。據(jù)協(xié)議，歐盟需在三年內(nèi)購買價(jià)值7500億美元的美國能源產(chǎn)品，韓國承諾購買1000億美元的能源，日本承諾大量投資美國能源基礎(chǔ)設(shè)施。專家認(rèn)為，美國松綁溫室氣體排放的一系列舉措都是出于國內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)利益的考量。
哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院薩賓氣候變化法律中心主任 邁克爾·杰拉德：特朗普政府并不認(rèn)為氣候變化是一個(gè)特別嚴(yán)重的問題，因此他們不愿意出臺可能給美國帶來經(jīng)濟(jì)成本的監(jiān)管措施，撤銷“危害判定”是其廢除溫室氣體減排法規(guī)的一項(xiàng)舉措。我認(rèn)為這一決定并非基于科學(xué)依據(jù)，盡管他們確實(shí)找來少數(shù)科學(xué)家支持其立場，但整體而言 ，這更像是出于政治和經(jīng)濟(jì)利益的考量。
分析人士認(rèn)為，這一提案所提出的科學(xué)依據(jù)十分薄弱，必將面臨激烈爭議和不確定的前景。
哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院薩賓氣候變化法律中心主任 邁克爾·杰拉德：這項(xiàng)決定肯定會(huì)在法庭上引發(fā)激烈爭論，一旦政府正式撤銷“危害判定”，相關(guān)訴訟勢必隨之而來。就我個(gè)人而言，我對這一撤銷能否成功持高度懷疑態(tài)度，我認(rèn)為他們所提出的科學(xué)證據(jù)非常薄弱，遠(yuǎn)不如支持氣候變化是重大問題的大量科學(xué)研究有力。
在國際層面，特朗普政府的氣候政策也正持續(xù)沖擊全球氣候合作。作為一個(gè)超級大國和累計(jì)溫室氣體排放最多的國家，美國應(yīng)對氣候變化的消極態(tài)度將帶來負(fù)面的示范效應(yīng)，從而削弱全球氣候合作的力度。
哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院薩賓氣候變化法律中心主任 邁克爾·杰拉德：就目前而言，美國并未試圖在全球氣候行動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，至于此次撤銷“危害判定”的嘗試只是政府早已宣布的整體政策方向中的一部分。但它可能會(huì)為其他國家中，反對氣候行動(dòng)的政府提供借口，讓他們削弱本國應(yīng)對氣候變化的承諾。其他國家的政治人物很容易辯解說，“美國都不行動(dòng)，我們?yōu)槭裁匆觥薄?span style="display:none">tTx即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
央視記者 許弢：隨著全球氣候變化的加劇，聯(lián)合國在其“2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”中明確提出，所有國家必須共同努力，以減少溫室氣體排放，并推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。然而，從再次退出《巴黎協(xié)定》到最近擬撤銷對溫室氣體的“危險(xiǎn)認(rèn)定”，特朗普政府在氣候問題上的態(tài)度似乎一直與全球應(yīng)對氣候變化的努力背道而馳。氣候變化不僅是環(huán)境問題，更是全球發(fā)展的重大議題。美國在這一領(lǐng)域的做法，無疑會(huì)成為全球氣候努力的絆腳石。
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