極目新聞通訊員 張孟真
湖北省人民政府日前正式批復(fù)同意武漢市東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū)、黃陂區(qū)、江夏區(qū)六個區(qū)級國土空間總體規(guī)劃（以下簡稱《區(qū)級規(guī)劃》）。
批復(fù)明確了六區(qū)發(fā)展定位。著力將東西湖區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，商貿(mào)物流樞紐；將漢南區(qū)建設(shè)成先進制造業(yè)基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；將蔡甸區(qū)建設(shè)成先進制造業(yè)集聚區(qū)，可持續(xù)發(fā)展國際合作示范區(qū)；將江夏區(qū)建設(shè)成科技創(chuàng)新策源和轉(zhuǎn)化高地，現(xiàn)代制造業(yè)基地；將黃陂區(qū)建設(shè)成商貿(mào)物流和現(xiàn)代制造業(yè)基地，國家全域旅游示范區(qū)；將新洲區(qū)建設(shè)成港口型國家物流樞紐核心區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)基地。
武漢市國土空間總體規(guī)劃
(2021—2035年)
批復(fù)要求筑牢安全發(fā)展空間基礎(chǔ)。明確到2035 年，六區(qū)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、生態(tài)保護紅線面積、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降比例、用水總量等指標(biāo)要求。同時，各區(qū)要明確自然災(zāi)害風(fēng)險、洪澇風(fēng)險等重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間，嚴(yán)格各類控制線管控，嚴(yán)守高質(zhì)量發(fā)展空間底線。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，批復(fù)提出要融入全省區(qū)域發(fā)展格局，支撐武漢都市圈建設(shè)，加強區(qū)域協(xié)作互補與協(xié)同。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，細(xì)化分區(qū)，推進城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田紅線，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。錨固生態(tài)空間格局，加強生態(tài)保護修復(fù)與流域綜合治理。優(yōu)化城鎮(zhèn)村布局，構(gòu)建合理城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)融合。
關(guān)于提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)，需優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)與布局，推進城鄉(xiāng)生活圈建設(shè)，合理安排用地與公共服務(wù)設(shè)施，布局藍(lán)綠空間，挖潛存量用地，推進城市更新與國土綜合整治。加強歷史文化遺產(chǎn)保護利用，管控建設(shè)高度和強度，塑造特色城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
在構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系上，要做好重大區(qū)域交通設(shè)施空間預(yù)留，加強交通設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌各類城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施空間，完善市政設(shè)施布局。健全公共安全和防災(zāi)減災(zāi)體系，加強災(zāi)害防治與安全保障，推進“平急兩用”設(shè)施建設(shè)，提高國土空間安全韌性。
批復(fù)強調(diào)維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?！兑?guī)劃》作為國土空間全局安排和總綱，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改、違規(guī)變更。要健全規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制，建立監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施全生命周期管理。
此外，武漢市人民政府要指導(dǎo)六區(qū)做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，編制相關(guān)規(guī)劃，強化指導(dǎo)約束，完善“一張圖”系統(tǒng)，建立國土空間規(guī)劃委員會制度。省自然資源廳要會同有關(guān)方面加強指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，確保實現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，重大事項及時請示報告。
（圖片由通訊員提供）
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