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堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想·學(xué)習(xí)《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷專家談)

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  實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基,金融是國民經(jīng)濟的血脈,二者共生共榮,服務(wù)實體經(jīng)濟是金融立業(yè)之本?!读?xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷(以下簡稱《文選》)中多篇著作都對金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系問題作出深刻論述。比如,《服務(wù)實體經(jīng)濟,防范金融風(fēng)險》指出:“為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措”;《貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系》指出:“深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發(fā)展”;《走好中國特色金融發(fā)展之路》指出:“我國金融必須守好服務(wù)實體經(jīng)濟本分,推動高質(zhì)量發(fā)展,決不能脫實向虛”;等等。這些重要論述深刻闡明了金融和實體經(jīng)濟共生共榮的關(guān)系。深入學(xué)習(xí)《文選》中關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟的重要論述,才能走好中國特色金融發(fā)展之路,以金融高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟是走中國特色金融發(fā)展之路的內(nèi)在要求Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  習(xí)近平總書記在《走好中國特色金融發(fā)展之路》中指出:“實體經(jīng)濟是金融的根基,金融是實體經(jīng)濟的血脈,服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的天職。”實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源。實踐證明,實體經(jīng)濟的繁榮發(fā)展是提升國家競爭力的關(guān)鍵。我國是個大國,必須發(fā)展實體經(jīng)濟,不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  當前,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)字技術(shù)、人工智能等前沿科技與制造業(yè)深度融合,正在重塑全球產(chǎn)業(yè)格局,催生新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。面對這一重大歷史機遇,我們必須深刻把握數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,著力推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,持續(xù)強化我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位,不斷提升我國經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  金融作為實體經(jīng)濟的血脈,具備媒介交易、配置資源、發(fā)現(xiàn)價格、管理風(fēng)險等重要功能,對實體經(jīng)濟發(fā)展的方向、速度、質(zhì)量等有著重要影響。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),必須堅守金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),拓展服務(wù)的深度與廣度,為實體經(jīng)濟提供更高質(zhì)量、更有效率的金融支持。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟,離不開營造良好的貨幣金融環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的方式也需要實現(xiàn)從“外延式擴張”向“內(nèi)涵式發(fā)展”轉(zhuǎn)變。以往通過信貸大規(guī)模擴張來推動經(jīng)濟增長的方式已經(jīng)難以為繼。信貸增速需要與經(jīng)濟增長的提質(zhì)增效相匹配,防止“脫實向虛”或“金融空轉(zhuǎn)”等問題的出現(xiàn)。在全球經(jīng)濟不確定性顯著增加的背景下,2024年中央經(jīng)濟工作會議提出,要實施適度寬松的貨幣政策,發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。這有利于推動資金更快更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  在總量調(diào)控方面,進一步發(fā)揮總量性貨幣政策工具在跨周期和逆周期調(diào)節(jié)中的重要作用。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,靈活調(diào)整政策節(jié)奏,在經(jīng)濟擴張期適度收緊流動性,防范出現(xiàn)經(jīng)濟過熱風(fēng)險;在經(jīng)濟承壓期加大流動性投放,激發(fā)投資與消費活力,穩(wěn)定市場預(yù)期,充分發(fā)揮貨幣政策的宏觀穩(wěn)定器作用。通過有效調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量與信貸增速,保持流動性充裕、金融總量穩(wěn)定增長,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長與經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配,為經(jīng)濟穩(wěn)定運行創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,進一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級方面的重要作用。與傳統(tǒng)的總量調(diào)控工具相比,結(jié)構(gòu)性工具更注重“精準滴灌”,通過再貸款、定向降準等方式,將央行資金與金融機構(gòu)對重點行業(yè)和領(lǐng)域的信貸投放緊密掛鉤,有效引導(dǎo)金融資源投向國家重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,降低融資成本。例如,通過支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新再貸款、設(shè)備更新改造專項再貸款、普惠小微貸款支持工具等,增強對“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域的金融供給,提升金融服務(wù)的覆蓋面與有效性。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟要以打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系為重要抓手Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  習(xí)近平總書記在《為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)》中指出:“我國金融體系規(guī)模已經(jīng)很大,但資金配置不均衡,融資結(jié)構(gòu)不合理,可以說不缺資金缺本金,關(guān)鍵是提高融資效率,重點解決資金‘苦樂不均’和‘錢多本少’、‘耐心資本’不足等問題?!蹦壳埃覈呀⑵鸷w銀行、證券、保險、信托、基金、期貨等多領(lǐng)域多層次的現(xiàn)代金融組織體系,金融機構(gòu)綜合實力顯著提升,規(guī)模優(yōu)勢日益凸顯。同時要看到,我國金融機構(gòu)仍存在發(fā)展不平衡、核心競爭力不足等問題,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率均有待提高,國際影響力仍需進一步增強。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效,必須以打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系為著力點和重要抓手。黨的二十屆三中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),對深化金融體制改革作出重要部署,提出“完善金融機構(gòu)定位和治理,健全服務(wù)實體經(jīng)濟的激勵約束機制”,為構(gòu)建服務(wù)實體經(jīng)濟的現(xiàn)代金融機構(gòu)體系指明了方向。構(gòu)建現(xiàn)代金融機構(gòu)體系,要完善機構(gòu)定位。國有大型金融機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮資源整合與配置作用,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和國家重大戰(zhàn)略任務(wù),做強做優(yōu)、穩(wěn)健經(jīng)營,充當服務(wù)實體經(jīng)濟的“主力軍”和維護金融穩(wěn)定的“壓艙石”。中小金融機構(gòu)需要“減量提質(zhì)”,根據(jù)本地資源稟賦和發(fā)展實際,強化差異化、特色化發(fā)展,補齊服務(wù)短板。政策性金融機構(gòu)應(yīng)厘清邊界,聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略,主要做商業(yè)性金融機構(gòu)干不了、干不好的業(yè)務(wù),為商業(yè)性金融機構(gòu)不能覆蓋的領(lǐng)域提供補充。同時,要推動證券、基金、保險、信托等非銀行金融機構(gòu)發(fā)展多元化產(chǎn)品,拓寬直接融資渠道,為實體經(jīng)濟提供更具包容性和靈活性的融資選擇。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  此外,還要不斷完善市場體系,優(yōu)化直接融資和間接融資,股權(quán)融資和債券融資的比重,提升金融資源配置效率。一方面,要加快健全多層次資本市場,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。資本市場能通過優(yōu)化資源配置、促進資本形成、完善公司治理等功能,助力新型工業(yè)化發(fā)展,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。另一方面,要加強債券市場制度建設(shè)。債券市場作為籌措中長期資金的重要場所,能為各類經(jīng)營主體提供高效穩(wěn)定的直接融資渠道。為此,要進一步健全債券發(fā)行、交易和管理制度,提高債券市場市場化定價能力和市場韌性,促進債券市場高質(zhì)量發(fā)展。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟要以推進金融高水平開放為重要途徑Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  開放是金融業(yè)改革發(fā)展的重要動力。習(xí)近平總書記強調(diào):“要通過擴大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強國際競爭力和規(guī)則影響力,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度。”推動金融高水平開放,不僅是我國融入全球金融體系、增強我國金融體系韌性與競爭力的戰(zhàn)略選擇,更是提高金融資源配置效率和能力、促進金融市場發(fā)展、增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力的重要路徑。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  一方面,以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放。通過不斷完善金融市場制度規(guī)則,對標國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則,逐步擴大金融領(lǐng)域的規(guī)則、規(guī)制和標準等方面的制度型開放,增強金融領(lǐng)域開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,從而吸引更多長期資本和優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)來華展業(yè)興業(yè)。另一方面,堅持“引進來”和“走出去”并重。推動金融高水平開放,還應(yīng)著眼于提升跨境投融資便利化水平,推動我國實體經(jīng)濟更好地“走出去”。要推進人民幣跨境使用、拓展企業(yè)境外融資渠道、加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,助力中國企業(yè)深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與創(chuàng)新鏈合作。此外,不斷完善對共建“一帶一路”的金融支持。通過創(chuàng)新投融資模式、拓寬投融資渠道、豐富投融資主體等方式,構(gòu)建多元化金融支持體系,為共建“一帶一路”國家和地區(qū)提供更加穩(wěn)定、高效、可持續(xù)的金融支持,推動共建“一帶一路”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  推動金融高水平開放必須統(tǒng)籌兼顧金融安全。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在《走好中國特色金融發(fā)展之路》中指出:“要把握好開放的節(jié)奏和力度,切實提升金融監(jiān)管能力,以更高水平風(fēng)險防控保障更高水平金融開放?!边@是由金融開放的特殊性和風(fēng)險性所決定的。從國際經(jīng)驗看,金融開放后,國際金融市場的波動更容易傳導(dǎo)至國內(nèi),國際游資的大規(guī)模流動、利率和匯率的劇烈波動等外部風(fēng)險因素,都可能對國內(nèi)金融體系造成沖擊。同時,金融開放會加速金融創(chuàng)新,使金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式日益復(fù)雜化,一些復(fù)雜的金融衍生品會掩蓋風(fēng)險,一旦市場環(huán)境變化,風(fēng)險可能迅速暴露并在金融體系內(nèi)擴散。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  完善的金融安全保障體系,既能避免金融市場動蕩引發(fā)經(jīng)濟衰退,又能增強國際投資者信心,吸引更多優(yōu)質(zhì)資本和機構(gòu),提升國家在國際金融領(lǐng)域的競爭力。為實現(xiàn)金融高水平開放下的高水平安全,需從多方面協(xié)同推進相關(guān)工作。一方面,應(yīng)持續(xù)推進金融高水平開放,以開放促改革、促發(fā)展。通過開放,增強金融業(yè)的競爭力與抵御風(fēng)險能力,提升人民幣資產(chǎn)的國際屬性,以及金融市場和外匯市場的韌性,夯實金融安全的基礎(chǔ)。另一方面,金融開放必須守好安全底線,做到“放得開”“管得住”。著力提升監(jiān)管能力和風(fēng)險防范水平,加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”管理,優(yōu)化跨境資本流動監(jiān)測、分析、評估、預(yù)警機制,豐富政策工具箱,有效防范國際風(fēng)險的外溢和沖擊,強化監(jiān)管全覆蓋,嚴厲打擊違法違規(guī)活動。同時,加強國內(nèi)不同監(jiān)管部門之間的政策協(xié)調(diào)和行動協(xié)同,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白和重疊,切實筑牢國家金融與經(jīng)濟安全防線。Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

  (作者單位:清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)Wkn即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

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