區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一頭連著高質(zhì)量發(fā)展，一頭連著共同富裕。習(xí)近平總書記指出：“我們必須適應(yīng)新形勢，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路?！眳f(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。在今年全國兩會上，總書記再次對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出重要論述。我們應(yīng)該怎么干？聽聽代表委員怎么說。
3月5日下午，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時，發(fā)表重要講話。在講話中，總書記特別提到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)：江蘇要在長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略中主動作為、協(xié)同聯(lián)動。要加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的對接。為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展下一步的工作指明了方向、提供了根本遵循。
全國人大代表 李洪耀：總書記對長三角一體化發(fā)展一直念茲在茲，一直非常關(guān)注一體化進(jìn)程中的進(jìn)展。這既讓我們感到振奮，同時更加明確了未來發(fā)展的方向。這幾年，隨著長三角一體化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，無論是交通互聯(lián)互通，還是多項民生政策打通堵點(diǎn)，實現(xiàn)“跨省通辦”，老百姓享受到了一體化發(fā)展帶來的獲得感、幸福感。
全國人大代表 田海濤：總書記在江蘇代表團(tuán)指出，經(jīng)濟(jì)大省要在落實國家重點(diǎn)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有更大擔(dān)當(dāng)和作為，這個要求和指示一直以來也是我們落實新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，體現(xiàn)了全國一盤棋的思想。
實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。習(xí)近平總書記高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，黨的十八大以來，他親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，部署進(jìn)一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。對此，兩會的代表委員深有體會。
全國政協(xié)委員、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理 張樹新：我所在的北部灣港，正是得益于西部陸海新通道的加快建設(shè)，對外運(yùn)輸能力持續(xù)提升，去年集裝箱吞吐量突破900萬標(biāo)箱，增長速度在全國沿海主要港口中排名前列。
3月7日，在今年兩會的第二場委員通道上，全國政協(xié)委員張樹新就分享了西部陸海新通道為我國西部地區(qū)發(fā)展帶來的新變化、新氣象、新機(jī)遇。這次兩會，帶來區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展振奮故事的不只是來自西部地區(qū)的代表委員。在江蘇代表團(tuán)駐地，來自南通啟東市的代表楊中堅向記者介紹起上海在啟東市落地的項目，如數(shù)家珍。
啟東市緊鄰上海，雖然地理位置優(yōu)渥，卻曾因長江阻隔且與上海隸屬不同的行政區(qū)劃發(fā)展受限。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施，區(qū)域壁壘被打破，交通實現(xiàn)互聯(lián)互通，人才、項目也快速流動起來。
全國人大代表 楊中堅：近10年，從外地招引過來的項目53%來自上海。像呂四港，是江蘇的新出海口。一批企業(yè)在那邊落地落戶，大港的集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來?，F(xiàn)在是天時、地利、人和，各種要素疊加，使我們的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。所以我們要抓住機(jī)遇，推動啟東在新一輪的發(fā)展當(dāng)中崛起和快速發(fā)展。
隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，珠三角地區(qū)與港澳得以發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成互補(bǔ)。珠三角地區(qū)借助港澳連接國際，引進(jìn)更多人才、技術(shù)與資金，而港澳在發(fā)揮“窗口”作用的同時，也依托大灣區(qū)解決了自己科技成果轉(zhuǎn)化能力有限的難題。這樣的變化對于從事科技相關(guān)工作的陳志列來說，既是見證者也是受益者。
全國人大代表 陳志列：曾經(jīng)有一個產(chǎn)品，我們奮斗了兩年，這個產(chǎn)品在細(xì)分行業(yè)市場里面排在了全球第四位，前面是美國和日本企業(yè)的產(chǎn)品。后來我們和全球最頂尖的一個數(shù)學(xué)團(tuán)隊，他們在河套合作區(qū)，我們頻繁溝通開會，調(diào)整了四次關(guān)鍵技術(shù)方案，很多是顛覆性的?；怂膫€月的時間，這個產(chǎn)品的性能就躍升到了全球第一名。
這些代表委員的故事只是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個縮影。當(dāng)前，在各方的共同努力下：
京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角三大動力引擎作用持續(xù)增強(qiáng)，占全國經(jīng)濟(jì)增量的比重保持在40%以上。 東北糧食安全“壓艙石”作用進(jìn)一步夯實，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。 中西部地區(qū)能源安全的保障水平進(jìn)一步提高，年輸送天然氣能力超過1000億立方。 長江禁漁成效明顯，黃河干流水質(zhì)連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類，實現(xiàn)連續(xù)25年不斷流。
我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)取得重大進(jìn)展，各地區(qū)的比較優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，既提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，也增進(jìn)了人民的福祉。
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上，如何進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，習(xí)近平總書記為我們指明了方向。黨的二十大以來，總書記先后主持召開9場有關(guān)區(qū)域發(fā)展的座談會，主持召開7次中央政治局會議審議區(qū)域發(fā)展重要文件，并在多次考察調(diào)研中對區(qū)域發(fā)展作出重要指示和部署。在這些指示和部署中，加強(qiáng)系統(tǒng)統(tǒng)籌、融合集成，全國一盤棋的導(dǎo)向十分鮮明。這次兩會，習(xí)近平總書記對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行再部署，強(qiáng)調(diào)不僅要在區(qū)域內(nèi)主動作為、協(xié)同聯(lián)動，還要加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略間的對接，進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動。
全國政協(xié)常委 樊杰：在黨的二十大報告當(dāng)中，首次提出了要健全區(qū)域戰(zhàn)略體系，黨的二十屆三中全會又明確提出了要健全區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略機(jī)制，去年的經(jīng)濟(jì)工作會議又提出了要發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，總書記這一次又提出要促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動，我認(rèn)為這是一脈相承的總體戰(zhàn)略安排，更加深化、更加具體化。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須把現(xiàn)行的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略作為一個區(qū)域戰(zhàn)略體系，充分發(fā)揮疊加效應(yīng)，而發(fā)揮疊加效應(yīng)最主要的任務(wù)就是要聯(lián)動。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，不僅各區(qū)域內(nèi)要握指成拳、形成合力，更要加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略間的對接和聯(lián)動。
丁暉是來自海南的代表，這幾年，他所在的?？谑胁粌H致力于推動高水平對外開放工作，同時也在積極融入重大國家戰(zhàn)略，與粵港澳大灣區(qū)進(jìn)行聯(lián)動。
全國政協(xié)委員金李來自粵港澳大灣區(qū)，他所工作的南方科技大學(xué)這幾年在科研與人才培養(yǎng)上已經(jīng)走出大灣區(qū)，到長三角、京津冀甚至更遠(yuǎn)的地區(qū)尋求鏈接與合作。
著眼全國一盤棋，讓引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的長三角、京津冀、粵港澳這三大動力源更好地與中、西部等欠發(fā)達(dá)區(qū)域進(jìn)行對接和聯(lián)動，最終實現(xiàn)共同富裕，是區(qū)域聯(lián)動的重要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這次兩會上，總書記強(qiáng)調(diào)的區(qū)域戰(zhàn)略間的對接和聯(lián)動，成為代表委員討論的熱點(diǎn)。
我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。按照習(xí)近平總書記在全國兩會上的最新指示，面向全體人民共同富裕，構(gòu)建更加均衡、更可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展新格局，代表委員們已經(jīng)鉚足勁開始新的征程。
區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡是我國一個基本國情。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)，將助力區(qū)域發(fā)展更加平衡、更加協(xié)調(diào)，讓國內(nèi)大循環(huán)的空間更廣闊、高質(zhì)量發(fā)展的成色更足。下好全國一盤棋，一張藍(lán)圖繪到底，各個區(qū)域打破壁壘、攜手并肩，才能實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。
編輯丨趙園 楊光 徐大為 楊濤 徐舒揚(yáng) 梁志瑋 胡祎瑋 任秋宇 李鑫 王寧攝像丨付鵬 阮宏宇 魏安 李嘉楠 黃成 武文帥 陳治銅 葛啟文剪輯丨佟永杰 張文慶策劃丨余仁山
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