國(guó)新辦20日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，對(duì)19日發(fā)布的《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》進(jìn)行了進(jìn)一步解讀，其中有哪些重點(diǎn)、亮點(diǎn)？相關(guān)部門將出臺(tái)哪些“實(shí)招”，讓這些政策落地見效？一起來(lái)關(guān)注↓↓↓
亮點(diǎn)一：
釋放進(jìn)一步對(duì)外開放的積極信號(hào)
據(jù)介紹，截至2024年底，外商累計(jì)在華投資設(shè)立的企業(yè)超過(guò)123.9萬(wàn)家，實(shí)際使用外資20.6萬(wàn)億元人民幣。外商投資為我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮著十分重要的作用。《行動(dòng)方案》釋放了進(jìn)一步對(duì)外開放的積極信號(hào)，提出推動(dòng)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作的提速加力，進(jìn)一步壓減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，提升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等一系列舉措。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表 凌激：《行動(dòng)方案》明確要求，各項(xiàng)舉措、各項(xiàng)政策措施將于2025年底落地見效，這充分表明中國(guó)政府堅(jiān)持高水平對(duì)外開放、大力吸引外資的信心和決心。
亮點(diǎn)二：
形成“1+N”的穩(wěn)外資政策“組合拳”
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同相關(guān)部門在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融等7個(gè)領(lǐng)域主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的相通相容。在商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等4個(gè)市場(chǎng)有序推動(dòng)擴(kuò)大自主開放，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的單邊開放。下一步各部門還會(huì)推動(dòng)出臺(tái)配套的若干政策文件，形成“1+N”的穩(wěn)外資政策“組合拳”。
亮點(diǎn)三：
盡快出臺(tái)新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相關(guān)部門將盡快按程序出臺(tái)2025年版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。新目錄將重點(diǎn)增加先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域條目，同時(shí)也鼓勵(lì)外資更多投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)。此外，國(guó)家發(fā)展改革委已會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策的制定工作和《外商投資中國(guó)百問(wèn)百答》編寫工作。
國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人 華中：希望能幫助境外投資者更好了解中國(guó)外商投資環(huán)境，更好服務(wù)外資企業(yè)投資落地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外籍人員在中國(guó)的工作生活，做好標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目的落地服務(wù)。今年，我們還將繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，推動(dòng)前八批項(xiàng)目加快落地，并適時(shí)發(fā)布第九批項(xiàng)目。
亮點(diǎn)四：
增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放
《行動(dòng)方案》提出，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。據(jù)介紹，截至2024年底，已有2343家外資企業(yè)獲準(zhǔn)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，為電信用戶帶來(lái)了更多選擇和差異化服務(wù)。2024年，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門制定了《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)工作的通告》，明確在北京、上海、海南、深圳4地試點(diǎn)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的外資股比限制。目前，已有數(shù)十家外資企業(yè)正在積極申請(qǐng)參與。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng) 姚珺：下一步，加快推進(jìn)試點(diǎn)開放工作，加強(qiáng)政策解讀，優(yōu)化服務(wù)管理，支持外資企業(yè)參與試點(diǎn)，探索更多新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場(chǎng)活力。做好經(jīng)驗(yàn)積累和宣傳推廣，根據(jù)試點(diǎn)情況不斷完善開放政策，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)提升電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，助力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
亮點(diǎn)五：
營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局將按照穩(wěn)外資行動(dòng)方案的有關(guān)要求，推動(dòng)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司司長(zhǎng) 周衛(wèi)軍：建立健全對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，市場(chǎng)監(jiān)管總局將與相關(guān)部門研究制定穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放的政策文件，支持外國(guó)專家參與我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。
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