21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 李德尚玉 實(shí)習(xí)生劉宇博 北京報(bào)道
碳中和周報(bào)關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動(dòng)態(tài)，包括碳中和政策、地方動(dòng)態(tài)、企業(yè)實(shí)踐等。我們將通過精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的方式，提供一個(gè)及時(shí)全面的碳中和信息平臺(tái)。
1、中辦、國辦：以全國碳市場(chǎng)為主體完善碳定價(jià)機(jī)制
4月2日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善價(jià)格治理機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
在創(chuàng)新服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和安全的價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制方面，《意見》指出，健全促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源價(jià)格政策。建立健全天然氣發(fā)電、儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源價(jià)格機(jī)制，更好發(fā)揮對(duì)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的支撐作用。完善新能源就近交易價(jià)格政策，優(yōu)化增量配電網(wǎng)價(jià)格機(jī)制。綜合考慮能耗、環(huán)保水平等因素，完善工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域階梯電價(jià)制度。以全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為主體，完善碳定價(jià)機(jī)制。探索有利于促進(jìn)碳減排的價(jià)格支持政策。完善全國統(tǒng)一的綠色電力證書交易體系。建設(shè)綠色能源國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)制。
21碳中和課題組快評(píng)：《意見》明確以全國碳交易市場(chǎng)為主體，完善碳定價(jià)機(jī)制，釋放出通過市場(chǎng)化手段推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的強(qiáng)烈信號(hào)。碳定價(jià)機(jī)制作為綠色轉(zhuǎn)型的核心工具，將通過價(jià)格信號(hào)優(yōu)化資源配置，倒逼高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)為綠色新能源發(fā)展提供長(zhǎng)期制度支撐。
2、歐盟委員會(huì)提議放寬車企碳排放規(guī)則
4月1日，歐盟委員會(huì)提出一項(xiàng)法規(guī)修訂方案，提議在新的乘用車和廂式貨車二氧化碳減排目標(biāo)方面，給予歐洲汽車制造商更靈活的排放合規(guī)選項(xiàng)。
歐委會(huì)當(dāng)天發(fā)布的新聞公報(bào)說，修訂方案提議的靈活性措施將允許汽車制造商在2025年至2027年內(nèi)，不按年度審核而是以這3年的平均二氧化碳排放水平來衡量是否達(dá)到減排目標(biāo)。此舉將使車企在個(gè)別年份排放超標(biāo)時(shí)，仍可通過其他年份的超額減排來平衡。
歐委會(huì)表示，修訂后的措施將有助于保障汽車行業(yè)在清潔轉(zhuǎn)型方面的投資能力。
21碳中和課題組快評(píng)：歐盟的調(diào)整為汽車制造商提供了更靈活的碳排放合規(guī)路徑，避免了單一年度排放不達(dá)標(biāo)所帶來的懲罰，有助于車企在整體上更好地規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，同時(shí)保障其在清潔轉(zhuǎn)型方面的投資能力。
3、國家能源局：推進(jìn)完善可再生能源綠色電力證書核發(fā)實(shí)施細(xì)則
近日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于征求《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見稿）意見的通知。
此次公開征求意見旨在優(yōu)化綠證核發(fā)流程、明確管理機(jī)制，推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)化進(jìn)程，并計(jì)劃結(jié)合反饋完善細(xì)則。下一步，綠證制度將重點(diǎn)推進(jìn)全國統(tǒng)一交易體系建設(shè)、綠證價(jià)格指數(shù)研究及分布式項(xiàng)目綠證交易機(jī)制創(chuàng)新。此細(xì)則的制定標(biāo)志著我國綠證管理體系向精細(xì)化、規(guī)范化邁進(jìn)，為可再生能源高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供制度支撐。
21碳中和課題組快評(píng)：綠證核發(fā)細(xì)則的征求意見稿發(fā)布，標(biāo)志著我國綠證管理進(jìn)入精細(xì)化階段，為可再生能源的市場(chǎng)化提供了新的動(dòng)力。通過優(yōu)化核發(fā)流程和明確管理機(jī)制，將進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
4、中國氣候變化事務(wù)特使劉振民：全球氣候合作需多邊持續(xù)推進(jìn)
3月26日，在以“應(yīng)對(duì)氣候變化：?jiǎn)栴}與方案”為主題的博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)分論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞氣候議題進(jìn)行了討論。
中國氣候變化事務(wù)特使劉振民指出，美國退出《巴黎協(xié)定》對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程構(gòu)成挑戰(zhàn)，但多邊進(jìn)程仍將持續(xù)推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家提供氣候融資支持的重要性，并認(rèn)為實(shí)現(xiàn)碳中和需要良好的貿(mào)易環(huán)境，包括零關(guān)稅和友好市場(chǎng)環(huán)境，以促進(jìn)技術(shù)和資本的自由流動(dòng)。此外，劉振民還指出全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，直至實(shí)現(xiàn)全球碳中和，未來20-30年的能源轉(zhuǎn)型需要政治意志、市場(chǎng)與科技共同推動(dòng)。
21碳中和課題組快評(píng)：技術(shù)突破正在重塑能源格局，而氣候融資則為發(fā)展中國家填補(bǔ)資金缺口，推動(dòng)清潔能源普及。未來，技術(shù)與資本的協(xié)同發(fā)力，將成為破解氣候脆弱性、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的核心抓手。
1、湖北：全國單筆規(guī)模最大碳普惠開發(fā)項(xiàng)目簽約
近日，由國網(wǎng)湖北省電力有限公司主辦的“能源產(chǎn)業(yè)綠色金融服務(wù)推介會(huì)”在中碳登大廈舉行。會(huì)上完成了全國單筆規(guī)模最大的碳普惠開發(fā)項(xiàng)目的簽約，同時(shí)成立了?湖北首個(gè)綠色能源金融實(shí)驗(yàn)室。
湖北中碳資產(chǎn)管理有限公司、電碳金融服務(wù)中心與武漢瑞博宏新能源有限公司就分布式光伏碳普惠減排量聚合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行簽約。本次簽約的武漢瑞博宏分布式光伏碳普惠減排量聚合開發(fā)項(xiàng)目，總裝機(jī)量200兆瓦，總安裝面積達(dá)200萬平方米，每年發(fā)電量約2億度，碳減排量約14萬噸，預(yù)計(jì)為企業(yè)帶來年均400萬元碳資產(chǎn)收益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益雙提升。
21碳中和課題組快評(píng)：碳普惠項(xiàng)目不僅為湖北企業(yè)提供了新增長(zhǎng)點(diǎn)，也為全國碳普惠機(jī)制的推廣提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，綠色能源金融實(shí)驗(yàn)室的成立，開創(chuàng)了“政策+金融+技術(shù)”協(xié)同模式，通過整合多方資源，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、浙江發(fā)布首個(gè)中國綠證價(jià)格指數(shù)產(chǎn)品
近日，首個(gè)中國綠證價(jià)格指數(shù)產(chǎn)品——中國綠色電力證書賣方報(bào)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“綠證報(bào)價(jià)”）在浙江舟山正式發(fā)布。
綠證報(bào)價(jià)由浙江國際油氣交易中心有限公司與國網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)有限公司共同發(fā)布，這是雙方在貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、推動(dòng)綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出的堅(jiān)實(shí)一步，也是雙方通過價(jià)格引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與綠證交易、助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的積極探索與實(shí)踐。
該報(bào)價(jià)發(fā)布當(dāng)天，四川億柯新能源科技有限公司就基于報(bào)價(jià)向浙江七色彩虹科技有限公司銷售了23447個(gè)2024年電量對(duì)應(yīng)的風(fēng)光綠證。
21碳中和課題組快評(píng)：在國內(nèi)“雙碳”目標(biāo)深化、全球碳關(guān)稅加速落地的背景下，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色化要求日益加深。當(dāng)前，我國可再生能源裝機(jī)容量穩(wěn)步提升，但綠證供需不平衡、綠色電力環(huán)境價(jià)值尚未充分體現(xiàn)等問題仍制約著企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。
3、上海：洋山港首次開展國產(chǎn)綠色甲醇加注
3月29日，在洋山四期自動(dòng)化碼頭，上港集團(tuán)能源公司旗下甲醇加注船“海港致遠(yuǎn)”輪為韓國“HMM Green”輪進(jìn)行同步加注作業(yè)，預(yù)計(jì)加注綠色甲醇約2900噸，并同步完成集裝箱裝卸。
本次加注采用國產(chǎn)綠色甲醇，標(biāo)志著上海港開啟國際航運(yùn)綠色能源服務(wù)新篇章。據(jù)悉，上海港現(xiàn)已成為全球少數(shù)同時(shí)具備LNG、綠色甲醇“船-船”同步加注能力的港口，LNG、綠色甲醇等清潔能源加注逐漸形成常態(tài)化趨勢(shì)。
21碳中和課題組快評(píng)：全球?qū)τ谔寂欧诺囊笤絹碓礁?，在各國推?dòng)能源轉(zhuǎn)型的背景下，綠色甲醇通過可再生能源生產(chǎn)，生產(chǎn)過程幾乎不產(chǎn)生碳排放，可成為助力航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期減排目標(biāo)的重要清潔燃料之一。
鋁冶煉納入碳市場(chǎng)，年度碳配額缺口或達(dá)34萬噸
日前，生態(tài)環(huán)境部公布了《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），鋁冶煉行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)。
據(jù)悉，90多家電解鋁企業(yè)將納入全國碳市場(chǎng)管理，預(yù)測(cè)未來年度碳配額缺口可達(dá)34萬噸，企業(yè)將面臨額外成本。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這將有效促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降碳和升級(jí)改造。此外，鋁冶煉行業(yè)的直接排放降碳有難度，建議從提升炭素質(zhì)量、提高電解槽管理水平等方面來降低直接排放。
21碳中和課題組快評(píng)：企業(yè)需要加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)，積極推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降碳升級(jí)改造，加快熟悉全國碳市場(chǎng)核算報(bào)告、核查、配額分配、市場(chǎng)交易規(guī)則，提升碳排放管理能力。
本文鏈接：http://m.enbeike.cn/news-1-44444-0.html碳中和周報(bào)（第180期）丨中辦、國辦：以全國碳市場(chǎng)為主體完善碳定價(jià)機(jī)制；歐盟委員會(huì)提議放寬車企碳排放規(guī)則
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